1. Понятие и виды обязательств из односторонних действий.В отличие от этого односторонние сделки, выражающие волю лишь одного лица, обычно могут связывать только данное лицо. Другие лица в силу такой сделки могут приобретать определенные права, но не обязанности.В этом и состоит сущность обязательств, возникающих из односторонних действ ий участников гражданских правоотношений. Так, опубликованное в газете обещание награды лицу, доставившему владельцу пропавшее домашнее животное или, например, сообщившему правоохранительным органам сведения о совершенном преступлении, порождают обязанность сделавших их лиц выплатить обещанное вознаграждение тому, кто предоставит потерю или сообщит указанные сведения.Особенность рассматриваемых обязательств состоит не только в том, что они возникают из односторонних сделок будущих должников, но и в том, что для реализации составляющих их содержание обязанностей необходимы дополнительные юридические факты. Очевидно, например, что требовать выплаты вознаграждения за предоставление пропавшего предмета возможно лишь при его обнаружении и доставлении владельцу.Иначе говоря, такие обязательственные отношения в полном объеме порождаются совокупностью юридических фактов - юридическим составом, состоящим из нескольких последовательно совершаемых односторонних сделок. Но центральное место здесь занимает "первоначальная" сделка, определяющая содержание обязательств*При этом заключенная в ней обязанность реализуется при условии совершения других действий иными лицами. Следовательно, такая односторонняя сделка должна быть отнесена к числу сделок, совершаемых под отлагате.Обязательства, возникающие из публичного обещания награды, подразделяются на две группы. Одни из них имеют целью получение лучшего из предложенных результата и строятся в качестве конкурса (соревнования) предлагающих его лиц, например, на лучший проект памятника или иной результат художественного творчества.Другие обязательства направлены на достижение единственного возможного результата (например, возвращение пропавшей вещи), который, естественно, может быть достигнут лишь одним лицом. При этом его действия не сравниваются с действиями иных участников и, следовательно, не могут быть построены в форме конкурса. Такие обязательства именуются обязательствами из публичного обещания награды.Поскольку в обоих случаях речь идет о публичном обещании награды за совершение определенного действия как о правопорождающей односторонней сделке, понятие обязательства из публичного обещания награды может выступать родовым, общим по отношению к понятию конкурса.

4. Публичное обещание награды.В соответствии с п. 1 ст. 1055 Гражданского Кодекса лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды тому, кто совершит указанное в объявлении правомерное действие в установленный в нем срок, обязано выплатить обещанную награду любому, кто совершил соответствующее действие, в частности отыскал утраченную вещь или сообщил лицу, объявившему о награде, необходимые сведения. Обязанность выплатить награду возникает при условии, что обещание награды позволяет установить, кем она обещана (п. 2 ст. 1055 Гражданского Кодекса).Обещание награды обращено к любому лицу, которое совершит обусловленные действия. Однако не могут претендовать на награду лица:которые своим противоправным поведением создали предпосылки для публичного обещания награды (похитившие объявленную в розыск вещь);нашедшие такую вещь и нарушившие нормы ГК о находке, т.е. не заявившие о находке или утаившие найденную вещь;для которых действия, обусловленные в объявлении о награде, являются служебной обязанностью.Размер вознаграждения может быть не указан: в таком случае он устанавливается соглашением сторон, а в случае спора – судом.Срок действительности обещания может быть определен непосредственно в объявлении. В иных случаях срок предполагается разумным, т.е. соответствующим сроку объективной заинтересованности объявившего о награде лица в совершении обусловленных действий отозвавшимся на это объявление лицом.Лицо, совершившее указанное в объявлении действие, имеет право на вознаграждение независимо от того, знало ли оно об обещании награды в момент совершения данного действия.Лицо, отозвавшееся на объявление, вправе потребовать письменного подтверждения содержащегося в нем обещания и несет риск последствий непредъявления этого требования, если окажется, что объявление о награде не было сделано указанным в нем лицом.В случаях, когда действие, указанное в объявлении, совершили несколько лиц, право на получение награды приобретает то из них, которое совершило данное действие первым.При невозможности определения, кто совершил соответствующее действие первым, а также в случае, если действие совершено двумя или более лицами одновременно, награда между ними делится поровну либо в ином предусмотренном соглашением между ними размере (ст. 1055 Гражданского Кодекса).Согласно ст. 1056 Гражданского Кодекса лицо, объявившее публично о выплате награды, вправе в такой же форме отказаться от данного обещания, кроме случаев, когда в самом объявлении предусмотрена или из него вытекает недопустимость отказа или дан определенный срок для совершения действия, за которое обещана награда, либо к моменту объявления об отказе одно или несколько отозвавшихся лиц уже выполнили указанное в объявлении действие. Отмена публичного обещания награды не освобождает того, кто объявил о награде, от возмещения отозвавшимся лицам расходов, понесенных ими в связи с совершением обусловленного действия, в пределах указанной в объявлении награды.

6. Публичный конкурс.В соответствии с п. 1 ст. 1057 Гражданского Кодекса лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.Публичный конкурс должен быть направлен на достижение общественно полезных целей.Объявление о публичном конкурсе в обязательном порядке должно содержать следующие условия (п. 4 ст. 1057 Гражданского Кодекса):существо задания;критерии и порядок оценки результатов;место, сроки и порядок представления результатов;размер и форму вознаграждения;порядок и сроки объявления результатов конкурса.Приглашение к конкурсу может быть обращено к различному кругу лиц. Соответственно конкурсы делятся на открытые, ограниченные и закрытые.Открытый конкурс подразумевает обращение организатора конкурса с предложением принять в нем участие ко всем желающим путем объявления в средствах массовой информации.Закрытый конкурс подразумевает направление такого предложения определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса.Ограниченный конкурс представляет собой разновидность открытого конкурса, но с допуском к участию в нем только лиц, отвечающих обусловленным организатором требованиям (например, детей определенного возраста, людей одной профессии и т.п.).При проведении открытого конкурса допускается проведение предварительной квалификации его участников для осуществления предварительного отбора лиц, пожелавших принять в нем участие (абз. 2 п. 3 ст. 1057 Гражданского Кодекса).В условиях конкурса его организатор может предусмотреть заключение с победителем договора об использовании результата конкурса. Данное условие является обязательным для организатора конкурса, и он не вправе отказаться от заключения указанного договора (п. 5 ст. 1057 Гражданского Кодекса).Решение о выплате награды должно быть вынесено и сообщено участникам конкурса в порядке и в сроки, которые установлены в объявлении о конкурсе.Если указанные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением. При недостижении такого соглашения порядок распределения награды определяется судом (ст. 1059 Гражданского Кодекса).Если предмет публичного конкурса составляет создание произведения науки, литературы или искусства и условиями конкурса не предусмотрено иное, лицо, объявившее конкурс, приобретает преимущественное право на заключение с автором произведения, удостоенного награды, договора об использовании произведения с выплатой ему за это соответствующего вознаграждения (ст. 1060 Гражданского Кодекса).Лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс, но лишь в течение первой половины установленного для представления работ срока. При этом соответствующее извещение должно быть сделано тем же способом, каким был объявлен конкурс. Если указанные условия не соблюдены, организатор конкурса должен выплатить награду тем, кто выполнил работу, удовлетворяющую определенным в объявлении условиям.В случае изменения условий конкурса или его отмены лицо, объявившее конкурс, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса или его отмене. Организатор конкурса освобождается от обязанности возмещения расходов, если докажет, что работа была выполнена не в связи с конкурсом, в частности до объявления конкурса, либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.

8. Проведение игр и пари.Игра представляет собой зависящий от стечения случайных обстоятельств розыгрыш призового фонда, формируемого из взносов самих ее участников, которые рискуют ими, внося эти взносы в качестве платы за право принять участие в игре. Пари является разновидностью игры, в которой наступление случайных выигрышных обстоятельств прогнозируется самими участниками пари, но в сфере вопросов, заданных их организатором.Действующее российское законодательство по общему правилу не связывает возникновение гражданских прав и обязанностей с участием в играх и пари, отказывая в судебной защите вытекающих из него требований граждан и юридических лиц (ст. 1062 Гражданского Кодекса). Лишь в случаях, прямо предусмотренных правилами гл. 58 Гражданского Кодекса, отношениям, возникающим в связи с организацией и проведением игр и пари, придается правовое значение. В частности, возможной является судебная защита требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари.Деятельность по организации игр считается лицензионной. Кроме Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, все прочие лица могут выступать в качестве организаторов игр и пари только на основании лицензии, полученной от уполномоченного государственного или муниципального органа.Отношения между организаторами и участниками игр основаны на договоре (п. 1 ст. 1063 Гражданского Кодекса). При этом данная сделка имеет рисковый характер только для участника игры, поскольку сумма призового фонда всегда меньше суммы взносов игроков.В случаях, предусмотренных правилами организации игр, договор между организатором и участником игр оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа.Предложение организатора игр о заключении договора должно содержать условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша и его размере (абз. 1 п. 3 ст. 1063 Гражданского Кодекса).Закон предусматривает обязанность выплаты организатором игр выигрыша лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, в предусмотренных указанными условиями размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан – не позднее 10 дней с момента определения результатов игр. В случае неисполнения организатором игр данной обязанности выигравший участник вправе требовать выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора.В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения понесенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба (ст. 1063 Гражданского Кодекса).

11. Лицензирование деятельности по проведению игр и пари.

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ

О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации Правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;

2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон;

3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;

4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

5) выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.ким образом, с 1 июля 2009 года любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей, может осуществляться только в четырёх специальных игорных зонах — в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском краях («Приморье»[3]), а также в Краснодарском крае («Азов-Сити»).

1. Действие в чужом интересе без поручения.

2. Для того чтобы действия в чужом интересе подпадали под правила, содержащиеся в данной главе, необходимо, чтобы они соответствовали следующим условиям:

3. 1. Это должны быть действия без поручения или иного указания или заранее обещанного согласия лица, в интересах которого эти действия совершаются, т.к. в противном случае на них распространяются правила договоров, которыми эти действия опосредствуются (подряд, оказание услуг, хранение, поручение и др.).

4. 2. Требуется, чтобы действия были совершены в интересе другого лица, т.е. были бы объективно выгодными для этого лица. Они могут быть действиями и юридического, и фактического порядка. Действия фактического порядка могут состоять в предотвращении вреда личности или имуществу заинтересованного лица, например в спасании имущества от пожара, стихийного бедствия, от противоправных действий других лиц и т.д. Действия юридического характера могут выражаться в совершении сделки в интересах другого лица, исполнении его обязанностей перед третьими лицами и т.д.

5. 3. Требуется, чтобы действия в чужом интересе не преследовали противоправных целей и не носили противоправного характера.

6. 4. Действия в чужом интересе не должны входить в противоречие с реальными или вероятными намерениями заинтересованного лица.

7. 5. Требуется, чтобы действия совершались с необходимой заботливостью и осмотрительностью, т.е. они не должны сопровождаться грубыми ошибками или явной небрежностью действующего лица.

8. По смыслу п.2 ст.980 действия в чужом интересе регулируются данным институтом лишь постольку, поскольку их совершение не входит в служебные обязанности действующего лица. Именно поэтому правила, предусмотренные настоящей главой, не применяются, когда действия совершаются служащими государственных и муниципальных органов, которые обязаны действовать в интересах других лиц. Например, не подпадает под данную главу деятельность работников пожарной охраны по тушению пожара, должностных лиц органов социальной защиты по передаче или переводу пенсий для лиц, имеющих право на получение пенсий, и т.д.