1. Гос. Планирование и рынок в экономике рф.

Опыт реформирования по рыночным схемам убедительно доказал, что возрождение эк. невозможно без общенационально-программно целевого регулирования; установления норм хозяйствования на 5-10 лет.

Гос. планирование является неотъемлемой частью эк. механизма современных развитых экономик. Самые крупные беды принесла недооценка реформаторами роли государства в РФ. Для успеха всяких преобразований необходимо не просто государственная , а сильная государственная власть. Гос-во обязано выполнить определенные функции иначе оно не может существовать как гос-во, государство регулирует не может опуститься ниже предела, за которым становится невозможно воспроизводственный процесс. По мировым стандартам для эк. роста необходимы основные макроэкономические условия: инфляция не больше 5-8%; бюджетный дефицит не более 2%ВВП. Фин. кризис в стране в 1998 опрокинул пессимистичные прогнозы. На практике в России реформы подменены демонтажем общественного строя, сломом прежде гос. машины управляла планово-распределительной системы. Все свелось к переделу собств. и власти в результате возник хаос, при кот. вопрос об эффективности производства отпадает. Реформирование обозначено как переход к рынку. Но рынок не является всеохватывающей общ. системой. Рынок – это лишь форма связи м/у хозяйственными субъектами. К нему нельзя перейти по какой-то программе или вольным методом. Для него условия созревают в самом пр-ве, по мере развития производит. сил. Всякий рынок эффективен при соответствии его формы и содержания. Рынок равнодушен к собственности. В рынке участвуют компании, агрохолдинги, КХ и ЛПХ. в развитых обществах индивид. част. собственности на ср-ва производсва сходит на нет. Предпочтение отдается акционер. корпоративной и ее символам акциям, облигациям.

2. Место прогнозирования и планирования экономическом механизме функционирования апк

Пл. и пр. является важнейшими факторами гос. регулир. соц-эк. развития страны, отрасли. Совр. пл-е – это часть системы гос. регулир., необх. часть управления действующих гос. субъектов связанная с использованием: трудовых, матер, фин. ресурсов, маркетинговой деятельностью необходимых ПП обусловлена: общественным характером пр-ва, усложн. отрасл. и межрегион. связей, необх-ю поддержания рацион. пропорций нац. эк-ки, неспособн-ю рын. эк. к саморегулированию.

ПП выступ. сост. частью функционирования сх. Их необходимость опред-ся: повышением эффективности пр-ва, ростом производительности труда, снижением затрат матер. ресурсов, увелич. дох. раб., и в целом повыш. кач. жизни.

Осн. задачи ПП: --прогноз баланса потребления осн. видов прод. в стране и регионах; --обоснование приорит. направл. НТП в отрасли; --развитие горизонт. ПП при взаимодействии с партнерами; -- развитие внутрихоз., внутрифирм. роста предпр.

3. Балансовый метод планирования

Все методы призваны регулировать главные пропорции распределения и перераспределения стоимости конечного продукта общественного пр-ва и доходов предприятий. Отсюда их тесная связь со стоимостным аспектом плана, плановым балансом отрасли национальной экономики, финансирование планирования.

В планировании стоимостного аспекта воспроизводства главным является балансовый метод. Большинство плановых документов представлено балансами. Разрабатывается:

- главный плановый док-т страны – плановый баланс доходов и расходов гос-ва как эконом. субъекта.

- баланс национального дохода страны.

- сводный финансовый план или Плановый баланс ресурсовсов гос-ва

- баланс денежных доходов и расходов населения

- счеты бюджетных учреждений

- платежный и расчетный балансы гос-ва по внешнеэкономическим операциям.

На предприятии – финансовый план (балас доходов и расходов)

Все эконом. балансы делятся на 3 группы:

- стоимостные

- материальные

- трудовые

В общей СИ существенно выделяются материальные балансы. Подсистемы матер. балансов самая многочисленная и разветвленная.

Основная задача – увязка производства и потребление матер ресурсов.

Матер. балансы различаются по признакам:

- периодам, стадиям разработки и исполнения

- балансовой модели

- простые, межотраслевые, комплексные, одно- и многопродуктовые

- единицам измерения: натуральные, стоимостные.

Трудовые балансы начинаются с разработки бизнес-планов, годичных планов предприятия, р-нов, регионов страны. Балансы также могут быть дифференцированы: по назначению и использованию продукции — балансы средств производства и балансы предметов потребления; по периоду действия — оперативные, среднесрочные и долго­срочные; по охвату объекта прогнозирования — отраслевые, территори­альные и локальные; по единицам измерения — натуральные, стоимостные и нату­рально-стоимостные; по видам использования балансовых моделей — однопродукто-вые и межотраслевые. Главная задача составления любого баланса — обеспечение соответствия распределяемых потребностей возможным ресур­сам. В настоящее время при расчетах балансов достаточно широко используются экономико-математические методы и ПК. Так, раз­работаны экономико-математические модели задач по оптимиза­ции кормопроизводства, кормового баланса производственных структур предприятий. Балансы широко используют при разра­ботке оперативных, годовых, среднесрочных и долгосрочных про­гнозов и планов. В АПК при планировании четко выделяют следующие виды ба­лансов: трудовые, материальные, земельных угодий, энергетичес­кие, финансовые и др. В с/х при планировании используется множество балансов, в том числе с/х угодий, пашни, посевных площадей , семян, орг. И минер. Удобрений и т.д.

4.ЦЕНОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА С/Х ПРОДУКЦИИ.

Основой регулир. агр. рынка является хорошо организ-е гос. закупки сх продукции, а также ее реализация. В чистом виде концепции свободного агр. рынка не сущ. Опыт эк. отношений в стране за послед. 4 года показывает, что рыночная инфраструктура д.б. производной от планово-прогностической и управленческой инфраструктуры. В мире уже сформир. осн. принципы агр. рынка: гарант. цены, стимулир. потребл. прод. собств. пр-ва, обеспечние равновесия спроса и предлож. К тому же в ряде стран сущ. жесткий правительств. контроль над ценами. В этот сложный период формирования рыночных производств. отношений для РФ важен опыт др. стран, особенно ЕС по функцион-ю рынка сх прод. и формированию гос. продовольств. фондов. Опыт ЕС показ., что гос. закупки прод. и ее реализация явл. основой регулирования агр. рынка. Регулир. цен на этом рынкеначато с 1964г., когда был сформирован единый рынок зерна. Принципами совр. регулир. агр. рынка ЕС явл. гарантир. цены, стимулир. потребл. прод. собст. пр-ва, обеспечение равновесия спроса и предлож. Контракты закл. на длит. срок. Схема рынка с каждым годом упрощ. продавец - покупатель. Практически полностью ликвидированы промежут. звенья (перекупщики). С 1968г. в ЕС гарнат-ся опред. объем закупок сх прод. у фермеров по мин. ценам (ценам поддержки). Для обеспечения гибкости рынка предусматр. увеличение цены вмешательства (от 2-40%) для продажи за пределы района пр-ва. Квоты на производство и реализацию по гарант. ценам устан. на след. прод.: зерно, молоко, рапс, сахар, хлопок, подсолнечник, тв. пш., изюм и др. Закупочные организации в пределах кво закупают прод. по выс. цене, а сверх квот – по низкой цене. На уровне ЕС квотируется 35% всего валового пр-ва прод. Кроме того для отд. районов, где образовался дефицит какой либо прод. устан. целевые цены. В ЕС для защиты своих фермеров устан. импорт. (пороговая) цена. Для экспорта сх прод в ЕС выдел-ся спец. субсидии, т.е. страны ЕС всячески стимулир. пр-во и экспорт сх прод., защищ. свой внутр. рынок. Долговр. гарантией гос-ва перед произв-ми сх прод. явл. научно обоснов. квоты. Квотирование в странах ЕС явл. основной составл-й гос. регулир., кот. включает поддержку доходов товаропр., содействие развитию агр. рынка, произв. и соц. инфраструк., осущ. региональных прогр, косвенное воздействие на развитие АПК через др. отрасли НХ. Квоты устан. на пр-во и закупку различных видов прод. опред. кач-ва по гарантир. ценам. В н.в. пр-во зерновых регулир. при помощи приянтых федер-провинциальн. прогр. стабилизации пр-ва и транспорт. дотаций. Пр-во животноводч. прод. тж регулир. фед. и регион. прогр. Мех-м квотирования пр-ва молока и сахара в ЕС включ. только 2 осн. параметра: уровень потребности в молоке и объем прямых продаж его произв-ля. Объем квот на пр-во молока опред. для каждой отд. страны с учетом офиц. установленного резерва и резерва для реконструкции дойного стада. Анализ данных по ЕС показ., что ? объема пр-ва молока прих-ся на Герм., Фр., Нидерл., Великобр. В кач. резерва учитыв-ся только 1% возможного перепроизводства молока сверх квот. Резервы могут превыш. квоту только на 2%.

5. классификация циклов.

Применяется 2 критерия:

1. Продолжительность или периодичность цикла;

2. Движение силы цикла, мех-м протекания цикла.

ЦИКЛ КОНДРАТЬЕВА: - продолжительность 40-60 лет; - радикальные изменения в технолог базе общественного производства.

ЦИКЛ ДЖАКЛЕРА: - продолжительность 7-11 лет; - взаимодействие многообразия денежно-кредитных факторов.

ЦИКЛ КИТЧЕНА: - 3-5 лет; - величина ТМЦ на предприятии , частые хозяйства циклы 1-2 года, возникающие в связи с колебаниями в инвистиционной активности. Венгерск экономист Шилош установил закон-ть, что более продолжительность циклы поглощают короткие. Так, долгосрочные циклы Кондратьева - удвоенные циклы Кузнецова. Вывод считается принципиальным для дальнейшего исследования. Он означает, что цикличность в экономике - это система циклов с жесткими причинно-следственными связями. И именно эта система должна стать объектом планирования и прогнозирования. Цель - выявить, на сколько планов решается способны преодолеть цикличный характерр разв-я вообще и в какой степени они влияют на продолж-ть подъмов и спадов