21. «Временный режим» и образование 4 республики во Франции. Особенности государственного регулирования экономики.

Экономика была в упадке и зависела от долларовых вливаний США. Французский Индокитай вышел из-под контроля, Сирия и Ливан добились независимости.

Временный режим. После освобождения территории Франции, власть в ней перешла в руки Временного правительства, действующего от имени Сопротивления и возглавляемого генералом Шарлем де Голлем. Оно восстановило демократический строй, к суду были привлечены активные деятели старого режима. 2 тысяч из них были казнены. Временное правительство осуществило национализацию ряда отраслей экономики – авиационной, угольной, государственной стала автомобильная фирма «Рено». В октябре 1945 года были проведены выборы в Учредительное собрание, которое должно было разработать новую конституцию.

Расстановка политических сил. Выборы выявили основные политические силы послевоенной Франции. Наиболее влиятельными партиями стали Французская коммунистическая партия (ФКП), Социалистическая партия (СФИО) и католическая партия Народно-республиканское движение (НРП). Правительство, основанное на сотрудничестве этих партий, вновь возглавил де Голь. Оно восстановили социальное и трудовое законодательство времен народного фронта, национализировало банки и страховые компании. Выработка конституции шла в острой борьбе. Все три ведущие партии выступили за создание во Франции парламентской республики. Де Голь, не примыкающий ни к одной из них, предлагал создать президентскую республику по типу США. Эти разногласия в конечном счете вынудили де Голля уйти в отставку.

Конституция Четвертой республики. В декабре 1946 года вступила в силу новая конституция. Она была одной из самых демократических в послевоенной Европе. Было введено всеобщее избирательное право, к привычным политическим правам граждан добавлено право на труд, отдых, социальное обеспечение и образование. Франция провозглашалась парламентской республикой. Главную роль в политической жизни должен был играть двухпалатный парламент, он же избирал и президента, имевшего узкие полномочия. В том же 1946 году были проведены выборы в новый парламент, закрепившие ведущее положение ФКП, СФИО и НРП, политическое сотрудничество между которыми продолжалось. Началась 12-летняя история Четвертой республики во Франции.

Экономический подъем. Положение в стране постепенно нормализовалось. В 1949 году была отменена карточная система, в 50-е годы начался экономический подъем. Темпы его были ниже, чем в ФРГ и Италии, но намного выше, чем в Великобритании. Рост шел в основном за счет промышленности. Государства активно способствовало ее развитию. Однако политическое развитие Четвертой республики оказалось неустойчивым.

«Холодная война» и Четвертая республика. Поскольку ФКП была выведена из правительства в 1947 году, распался блок парий, на сотрудничестве которых была основана Четвертая республика. С другой стороны, возникло движение сторонников де Голля, которые выступали за конституционные реформы, против Четвертой республики. Ее политическая база оказалась весьма непрочной. В парламенте, чтобы получить большинство, необходимо было объединить всех сторонников Четвертой республики, включая не только СФИО и НРП, но и мелкие партии. Все правительства Четвертой республики были поэтому коалиционными и непрочными: за 12 лет – 14 правительств.

Именно поэтому Четвертая республика оказалась неспособной найти выход из национального кризиса, возникшего в конце 50-х годов в связи с проблемой Алжира. Из 9 миллионов населения Алжира один миллион составляли французы, они были категорически против его независимости. Когда началась освободительная борьба алжирцев, опирающихся на помощь всего арабского мира, они втянули Францию в войну , которая побила все рекорды по жестокости и буквально опустошала госказну. Французское общество раскололось: одни требовали положить войне конец, другие нет. И тогда решили призвать де Голля. Он устроил почти всех. Ультраколониалисты были уверены, что он сохранит Алжир французам, остальные надеялись, что он спасет Францию. Де Голь согласился взять власть только если парламент наделит его чрезвычайными полномочиями и даст право на конституционную реформу. Парламент согласился. Четвертая республика перестал существовать.