Раздел 4. Межведомственное взаимодействие, социальное партнерство и конкуренция в сфере социального обслуживания населения

Тема 11. Межведомственное взаимодействие в социальной работе: особенности организации и реализации

ПЛАН

1. Межведомственное взаимодействие как система.

2. Механизм реализации межведомственного взаимодействия.

1. Межведомственное взаимодействие как система

Традиционно учреждения социальной сферы строят свою работу на основе межведомственного взаимодействия. Это определяется, с одной стороны, спецификой выполняемых данными учреждениями функций, особенностями проблемных ситуаций, которые приходится решать, с другой — совместная деятельность всегда более эффектив­на, нежели индивидуальная.

Межведомственное взаимодействие предполагает объединение уси­лий специалистов различных служб и ведомств для создания единого комплекса социальных, правовых, медицинских, образовательных, культурных мер с целью обеспечения оптимальных условий жизнеде­ятельности человека, группы лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

При этом совместная деятельность специалистов разных социальных служб, ведомств должна быть.ориентирована на достижение двух це­лей: первая — непосредственная защита прав и законных интересов клиента, восстановление, улучшение его статуса и, вторая, более ши­рокая — формирование максимально благоприятных для клиента ус­ловий окружающей социокультурной среды, формирование социаль­но-адекватных и эффективных моделей жизнедеятельности.

Самостоятельно ни одна структура не может взять на себя все расходы по оказанию помощи и поддержки клиенту и его семье. В условиях нашей страны, когда фактически отсутствует сеть благо­творительных организаций, необходимо включить в межведомствен­ное взаимодействие максимально возможное число организаций-участников. При этом большое значение может иметь деятельность общественных организаций, волонтерских объединений, духовенства. В качестве основного принципа функционирования системы меж­ведомственного взаимодействия выступает принцип комплексности, что предполагает согласованное взаимодействие не только раз­личных ведомств, но и специалистов раз­личных профессий, в функциональные обя­занности которых входит решение задач со­циальной профилактики (педагоги, психо­логи, социальные и медицинские работники, социальные педагоги, работники КДН (ко­миссии по делам несовершеннолетних), ОППН (отделы по профилактике правона­рушений несовершеннолетних) и иные службы).

Как пример системы межведомственного взаимодействия возмож­но представить схему сотрудничества одного из Социально-реабили­тационных центров для несовершеннолетних г. Саратова (прил. 1). В данной системе Центр выступает в качестве связующего звена при организации разнообразной помощи несовершеннолетним и их семь­ям. Наиболее тесно Центр сотрудничает с администрациями г. Сара­това и городов Саратовской области, министерством социального раз­вития Саратовской области, прокуратурой и УВД г. Саратова и обла­сти, межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних. Также тесное взаимодействие отмечается с представителями научно­го сообщества — с кафедрой социальной антропологии и социаль­ной работы Саратовского государственного технического универси­тета и кафедрой педагогики и психологии Саратовского государ­ственного социально-экономического университета (осуществляется научно-методическое консультирование, проводятся совместные ис­следования, организуется практика студентов).