Антиинфляционная политика.

Антиинфляционная политика является составной частью соци­ально-экономической политики. Поскольку инфляция — один из элементов воспроизводства, антиинфляционная политика на­правлена на регулирование ее темпа в пределах, не вызывающих отрицательных социально-экономических последствий. Как свидетельствует мировой опыт, набор основных антиин­фляционных мер типичен для большинства государств.

Основные методы борьбы с инфляцией.

1. Преодоление бюджетного дефицита.

В 1990-х годах задачей антиинфляционной политики было уменьшение бюджетного дефицита. В России он составлял: 3.6% Hllll в 1997 г., 3,2% — в 1998 г., по уточненным данным — 5,5% с уче том лючительных оборотов; 1,2% — в 1999 г.

Россия использовала все известные в мировой практике источники финансирования бюджетного дефицита: налоги, займы, денежную эмиссию, но неэффективно, так что эти меры не стимул и ро экономический рост. Лишь на основе улучшения макроэкономических показателей федеральный бюджет стал сводиться с профици том (1 ВВП - в 2002 г., 4,4% - в 2004 г., 7,9% - в 2006 г.). Создан Стабилизационный фонд, который возрос с 522 млрд руб. в 2004 г. до 3,8 трлн в 2007 г. С 2008 г. он разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Одна из функций этого финансового репер изъятие излишней денежной массы из обращения.

2. Регулирование гос. долга.

3. Денежная политика.

С 70-х годов XX в. в мировой практике стало применяться таргети- рование — установление центральным банком целевых ориентиров прироста денежной массы. Таргетирование денежных агрегатов на Западе стало увязываться с состоянием экономики, определяю­щим потребности хозяйственного оборота в деньгах. Объект таргетирования — это также потребительские цены, динамика которых в основном отражает темп инфляции. Для стран, где велика доля импортных товаров» на внутреннем рынке (в России примерно 50%), важным объектом таргетирования является динамика валютного курса, которая влияет на темп инфляции.

Увеличение денежной массы важно для повышения уровня мо­нетизации экономики (до 34—39% в 2009 г. и 70—75% к 2020 г., но чре­вато усилением инфляции, если опережает денежный спрос и не спо­собствует росту производства).

4. Кредитная политика.

Для огра­ничения банковских кредитов периодически повышается офи­циальная учетная ставка центрального банка (ставка рефинан­сирования), что оказывает влияние на всю структуру банковских процентных ставок. Иногда регулируются ставки по активным и пассивным операциям банков, осуществляется контроль цент­рального банка за ресурсами коммерческих банков с помощью системы минимальных обязательных резервов. Нормы этих ре­зервов при сильной инфляции повышают в целях уменьшения денежного предложения и снижают по мере стабилизации денеж­ного обращения, например в 90-х годах в развитых странах, где темп инфляции снизился до 1—2% годовых.

В мировом арсенале инструментов антиинфляционной полити­ки известны примеры прямого воздействия центрального банка на объ­ем банковского кредита: лимитирование ежегодного роста банковских кредитов, предварительный контроль центрального банка за предо­ставлением крупных ссуд и другие методы выборочного контроля.

5. Регулирование цен.

В России государственное регулирование цен почти не практи­куется, за исключением цен и тарифов на продукцию естественных монополий, которые, однако, систематически растут. В конце 2007 г.— начале 2008 г. впервые были временно заморожены цены на основные продукты питания.

6. Политика доходов.

- согласование и увязка тем па роста заработной платы и цен.

7. Внешние факторы.

Важным аспектом антиинфляционной политики является воз­действие на внешние факторы инфляции. В условиях интегра­ции страны в мировое хозяйство и либерализации внешнеэконо­мической деятельности для противодействия импортируемой инфляции многие страны принимают меры по относительной стабилизации валютного курса. Это связано с тем, что снижение курса национальной валюты вызывает рост цен импортируемых товаров. Повышение цен распространяется по цепочке и на дру­гие товары, порождая инфляцию, вызванную чрезмерными из­держками.

8. Фактор доверия.

В антиинфляционной политике важен субъективный фактор — восстановление доверия к деньгам и правительству, которое их выпускает.

Таким образом, как свидетельствует мировой опыт, инфляция может быть контролируемым и регулируемым процессом. Для этого используются рыночное и государственное регулирование. Монета­ризм, утверждающий, будто рынок лучше осуществит экономическое регулирование, чем государство, на Западе в чистом виде как теорети­ческая основа экономической политики не применяется. Его постула­ты сочетаются с кейнсианскими рецептами государственного регули­рования экономики.