Тема 3. История становления политологии
Основные вопросы
1. Политическая мысль Древнего Востока и античных государств.
2. Политическая мысль средневековья и Нового времени.
3. Политические теории XVIII - XIX вв.
1
История политических учений занимает важное место как в политологии, так и в системе общественных наук в целом, поскольку именно в политических учениях находят свое выражение социально-экономические интересы различных классов и социальных групп. Это огромный опыт, без учета которого нельзя приступать к решению многих актуальных вопросов современности.
Мировая политическая мысль стала развиваться с началом трудного перехода человечества от первобытнообщинного к рабовладельческому обществу с его борющимися классами и оформленными государственными институтами.
Первые политические учения возникли в странах Древнего Востока. Своды мудрости складывались на мифологической основе. Были там и представления об организации общества и власти - зачатки политической мысли. В древнеиндийском обществе господствовала идея божественного создания мира и общественного строя и высшего закона, за нарушение которого ждет божественная кара, влияющая и на будущие жизни человека. Кастовый строй общества установлен свыше; каждая каста подчиняется четким правилам. Власть правителя поддерживается богами, и он сам - творение богов.
Зарождение буддизма привело к отвержению идеи божественного происхождения каст и царской власти. Люди признавались равными, но лишь в духовном смысле. Буддизм призывая не к изменению общественного строя, а к отрешенности от земного. Прочную власть буддисты поддерживали, ибо она оберегала моральные устои. Синтез буддизма и брахманизма привел к появлению индуизма и возвращению ко многим принципам брахманизма.
В Китае бытовало мнение, что правитель получает власть от небесных сил, но там политическая мысль быстро избавилась от влияния религии и мифологии. Конфуций призывал правителей к развитию добродетелей. Царь
представлялся отцом для своей семьи - народа. О равенстве речи быть не может. «Темными» людьми должны управлять просвещенные. Переработанное в выгодном для властей свете конфуцианство было официальной идеологией не одно столетие. Даосизм подобно буддизму призывал к уходу из государства. Его идеолог Лао-Цзы стал предтечей анархизма, проповедуя аполитичность и разрушение государства как искусственно созданного аппарата подавления.
Расцвета политическая мысль рабовладельческой эпохи достигла в античных государствах, особенно в Греции. Наибольший вклад в развитие политологии внесли Платон и Аристотель, но начнем все же с Сократа (469-399 гг. до н. э.). Его идеал - правление знающих. Законность была основным критерием в классификации форм государственного правления. Власть, основывающуюся на воле народа и законах, он именовал «царской», ее противоположность, действующую против воли народа по произволу правителя, - тиранией. Сократ ввел противопоставление «правильных» форм «неправильным»- аристократия-олигархия, демократия-охлократия (власть толпы).
Сократ критиковал тиранию, но тогдашняя демократия тоже была неидеальна, ибо должностные лица избирались путем жребия и бывали некомпетентны. Сократ считал идеалом аристократию.
Обязанности индивида перед обществом - законные обязанности свободного и равноправного гражданина в условиях полиса. Сократ развивал идею договорной связи гражданина и государства.
Платон (427-347 гг. до н. э.) поначалу следовал принципам и методам Сократа, однако позднее разработал религиозно-мифологическую идею о государстве. Его заботила не возможность создания идеального государства, а определение принципов его построения.
Главная идея платоновского государства - добродетель. Благодаря идеальному правлению можно спасти бессмертные души граждан. Трем началам человеческой души - разумному, яростному и вожделеющему - соответствуют сословия правителей, воинов и производителей. Справедливость в том, чтобы каждое сословие занималось своим делом. Разум (философы) господствует над яростью (воинами); оба этих начала управляют жаждущими богатства производителями. Высшая добродетель для всех сословий - умеренность.
Платон против частной собственности. Правителей и стражей в его государстве отличает общность детей и жен. Вопросы жизни третьего сословия решают два высших, переход из одного сословия в другое почти нереален.
Идеал Платона - аристократическое устройство, основанное на справедливости и мудрости. Если среди правителей выделяется один, приемлема и монархия. Лучшим будет государство, где высшие бестелесные идеи получат земное воплощение в общественно-политической жизни.
Идеалу противопоставляются 4 других типа по мере ухудшения: тимо-кратия (власть честолюбцев), олигархия, демократия и вырастающая из нее тирания.
Платон обозначил ряд демократических начал: принцип выборов по большинству голосов, идею народного собрания, подчинения государства закону, регулирования общественной жизни писаными нормами права.
Аристотель (384-322 гг. до н. э.) позаимствовал ряд идей у Платона и тоже подразумевал под государством сугубо эллинистический тип - полис. Он считал, что политика - управление обществом через государство (особый аппарат), а также управление самим государством. Государство - «форма общежития граждан, пользующаяся известным политическим устройством». Это предполагает власть закона. Законы не должны изменяться, ибо не имеют иной силы, кроме обычая им подчиняться. Политическое устройство состоит из трех частей: законодательной, административной и судебной властей.
Аристотель высказал идею о естественной природе государства. Государство состоит из людей («политических существ»), но лишь тех, кому доступны четыре функции: воинская, административная, судейская и жреческая, т. е. граждан. Жизнь в государстве - высшее благо.
Многообразие форм политического устройства объясняется наличием у каждой части государства своего мнения на этот счет. Политические устройства Аристотель делит по количественному, качественному и имущественному признакам. Главное - в чьих руках власть: одного лица, большинства или меньшинства. При этом правление может быть правильным или нет, править могут богатые или бедные. Бедных обычно большинство, богатых -меньшинство, так что имущественный признак совпадает с количественным, и образуются 6 форм политического устройства.
Три «правильных» формы ориентируются на общественное благо - монархия, аристократия и полития. Монархия может быть патриархальной и
абсолютной. Последняя допустима при наличии в обществе человека, превосходящего всех. Аристократия лучше монархии и возможна там, где личное достоинство ценится народом. Полития - власть большинства, носящего оружие, ибо единственная общая функция - воинская. Это лучшая форма, а худших три: демократия, олигархия и тирания. При этом при любой форме граждане должны ощущать себя носителями верховной власти. Если на деле это не так, мудрые правители должны создать у народа иллюзию обладания властью.
Аристотель высказал ряд основных мыслей демократической концепции: о социальной основе демократии как власти большинства, среднем классе как гаранте устойчивости образа правления, соотнесении структуры государственных институтов с интересами народа, выборности правителей.
Крупнейшим древнеримским политическим мыслителем был Цицерон (106-43 гг. до н. э.). Он высказал мало оригинальных идей, но благодаря его трудам воззрения Платона и Аристотеля стали известны в средневековье.
Цицерон считал, что есть высший закон природы, источник которого божественное начало и социальная природа людей. Это естественное право -справедливый разум, оно едино и неизменно. Законы - ничто без людей, следующих им.
Цицерон различал три формы правления: царскую власть, привлекающую благоволением монархов, аристократию, привлекающую мудростью, и демократию, симпатичную своей свободой. Эти достоинства должны быть представлены в смешанной форме государства - наилучшей.
2
Средневековье характеризуется зарождением, расцветом и упадком феодализма и сильным влиянием церкви на духовную жизнь общества. В это время церковь пыталась воздействовать и на государственное управление. Обоснованием притязаний занялся епископ Аврелий Августин (354-430). Августин создал систему доказательств необходимости государственной власти. Согрешив, человек утратил совершенную сущность и не может жить без контроля извне. Лишь власть может обеспечить порядок, так что государство нужно поддерживать и защищать, хотя оно тоже результат несовершенства человека. К объединению в государства людей толкает природа, направляемая божественной волей. Августин считал любую форму государства терпимой, если соблюдаются божьи заветы.
В мире существует две общности: «град божий» (праведники) и «град земной» (государство). Первый основан на любви к Богу и стремится к общей пользе и справедливости. Светская власть зиждется на себялюбии и насилии. Государство может оправдать свое существование лишь служением церкви и утверждением ее идеалов. Для этого можно прибегать и к насилию. Учение Августина укрепило позиции церкви, но конфликты между духовной и светской властью не угасли. В поисках новых доказательств превосходства церковь обратилась к античности, но не к мистицизму Платона, а к идеям Аристотеля. Так поступил классик схоластики Фома Аквинский (1225-1274). Им разработана многоступенчатая правовая система. На ее вершине - «вечный закон» - божественное провидение. Полностью постичь его человек не может, но некоторые его части он преобразует в принципы «естественного закона». Это порождение его разума. Далее идет несовершенный «человеческий закон». Признавая, что норма соответствует естественному закону, человек следует ей.
Фома, как и Аристотель, называет человека существом политическим, что отделяет его от животных. Человек хочет удовлетворить потребности; семьи для этого мало и требуется общество. Государство - результат склонности к общественной жизни, предопределенный волей Бога. Его цель - общее благо.
Фома симпатизирует монархии, ибо власть царя похожа на власть Бога. Монархию тяжело удержать от тирании (худшей формы), поэтому лучшей является смешанная форма с преобладанием монархического элемента.
Церковь связана с государством, как душа с телом. Душа, конечно, выше. Папа может отлучать грешников от власти, избавляя народ от неправедного правления, но сама власть не должна устанавливаться церковью.
Развитие промышленного производства, мореплавания и военного дела дало толчок возникновению капиталистических отношений. В эпоху Возрождения произошел переворот в области политической мысли. Буржуазия не могла мириться с вмешательством церкви во все сферы. В условиях преодоления феодальной раздробленности и централизации государств возникли учения, отстаивавшие идею светского государства, единой государственной власти.
Николо Макиавелли (1469-1527) критиковал идеи божественного предопределения государства и политики. Он ввел в оборот термин «государство» в современном значении и отвергает идею его незыблемости.
К правильным формам государства он относил монархию, аристократию и демократию, целью которых является благо людей и величие государства. При неправильных (тирании, олигархии и «распущенности») попираются законы, а правители заботятся лишь о себе. Смена форм государства происходит из-за вечного противоборства разнонаправленных сил. Макиавелли считал лучшей особую республиканскую форму правления, в которой сочетались монархический и аристократический элементы.
Реалии эпохи не позволяли действовать по добродетелям античности. Макиавелли в трактате «Государь» сформулировал правила политического искусства, позволяющие создать сильное государство в тяжелых условиях.
Макиавелли считал, что в частной жизни правитель должен следовать морали, но когда речь идет о судьбах государства, можно попирать все устои. К власти приходят двумя путями - закона и насилия. Надо уметь пользоваться обоими и не быть деспотом, делающим все ради себя, а учитывать общественную пользу.
Правда, жесткие меры нужно принимать лишь в условиях кризиса. В иное время граждан надо допускать к рычагам управления, что способствует укреплению гражданского самосознания. Макиавелли высоко ценит народовластие и считает закон и нормы права основой свободы.
Сторонником централизованного государства был и Жан Бодсн (1530-1596). Он определял государство как «правовое управление множеством семей и тем, что у них общее, под суверенной властью». Именно правовой характер отличает государство от иных форм человеческого общения.
Главный признак государства - суверенитет - «постоянная и абсолютная власть». Власть предоставляется суверену на неопределенный срок. Он выше законов, не зависит от воли народа или церкви. Власть должна принадлежать одному лицу или органу, поэтому отвергается смешанная форма государства. Если народ передал кому-либо власть без условий, то это лицо может передать ее кому и когда угодно. Ограничивают суверенитет и обеспечивают стабильность государства наличие частной собственности и семей. Боден выделяет 3 формы государства: демократию, аристократию и монархию. Лучшая форма - наследственная монархия, ибо лишь она может обеспечить стабильность и лучше отвечает природе суверенитета. Монарх правит подданными, подчиняющимися его законам, а он - божественным законам, удерживающим его от превращения в тирана.
Форму правления обусловливает география. Северяне храбры, у них мощное войско и в почете сила. Южане умны, у них развитая наука, но они очень религиозны. Поэтому северяне чаще создают демократии, а южане -монархии.
Государства делятся также на законные, сеньоральные и тиранические. В законном государстве суверен подчиняется законам природы, а подданные - его законам. В сеньоральном он у власти при помощи оружия и правит людьми как отец семьей. При тирании властитель презирает законы, а люди для него рабы.
Наряду с политическими учениями, защищавшими частную собственность и интересы господствующих классов, появлялись произведения, в которых осуждалась эксплуатация человека человеком, критиковался зародившийся капиталистический строй. Первым стала «Утопия» Томаса Мора.
Общество, по Мору, - результат сговора богачей, где законы обманом навязываются народу. Он описывает воображаемую страну Утопию, освободившуюся от частной собственности. Земля и продукты производства там принадлежат обществу. Каждый занимается каким-либо ремеслом, а сель-хозработы - общая повинность. Там не знают нужды, что достигается как общим трудом, так и сокращением потребностей: жители одинаково одеты и безразличны к роскоши. В «Городе Солнца» Томмазо Кампанеллы государство контролирует творчество и досуг граждан, следит за воспроизводством. Роль индивидуальности принижается, что проявится во многих социалистических концепциях.
Период Нового времени характеризуется укреплением капитализма, борьбой буржуазии за власть. Главной проблемой политической науки той эпохи был вопрос отношений личности и государства. Этому была посвящена теория «естественных прав», дополнявшаяся теорией «общественного договора».
Томас Гоббс (1588-1679) обосновал возникновение государственной власти необходимостью упорядочения «естественного состояния» людей. Люди созданы равными и с равными правами на все, что их окружает. Но человек - эгоист, поэтому отношения между людьми - «война всех против всех».
Инстинкт самосохранения и естественный разум побуждают людей прекратить войну. Их сочетание приводит к формированию естественных законов. Три главных: необходимость стремиться к миру, отказ каждого от
прав в той мере, в какой этого требуют интересы мира, обязанность выполнять соглашения. Главное - не делать людям того, чего не желаешь себе.
Лишь силой можно заставить следовать естественным законам, превращая их в позитивные законы - предписания. Абсолютная власть государства - гарант их реализации. Государство сравнивается с чудовищем Левиафаном, способным обуздать людей, расчистить путь законам и установить в обществе гражданское состояние. Путем взаимной договоренности индивиды доверяют одному лицу верховную власть над собой. Это лицо (суверен) и есть государство.
После заключения общественного договора индивиды лишаются возможности изменить форму правления. Восстать против суверена можно, лишь если он заставляет идти против закона самосохранения. Суверен не связан договором с обществом и его полномочия почти беспредельны. Он -единственный законодатель и судья. Гоббс понимал, что такое государство понравится не всем. Но неудобства, связанные с абсолютной властью проистекают не от нее, а от граждан, а возможность тирании менее страшна, чем анархия.
Государства договорного типа Гоббс называет «политическими». Иной путь обретения власти - посредством силы. К таким государствам Гоббс относится с неприязнью. Формы государства его волнуют мало. Их три: монархия, аристократия и демократия. Более подходит для реализации принципа абсолютизма монархия, когда в личности короля воплощается государство.
Государство есть сложный механизм господства и подчинения: оно должно не только выполнять полицейские функции, но и заниматься просвещением, поощрять хозяйственные занятия. Оно гарантирует своим подданным свободу: право делать то, что не запрещено гражданским законом.
Гоббс жил в век классической механики. Применяя в своих трудах математические методы, он рассматривал государство как сложный автомат.
Джон Локк (1632-1704) отклонил идею абсолютной власти государства, хотя остался приверженцем теории договорного происхождения государства и естественного права. Он отстаивал идеи парламентского правительства и демократии, свободных от притеснений со стороны правящей династии.
Локк, как и Гоббс, писал 6 естественном состоянии людей, но, по Локку, люди были добры, не находились в досоциальном состоянии и обладали правом на жизнь, свободу, собственность. Государство - не разрушитель природного состояния, а его продолжение, устраняющее недостатки. Цель лю-
дей, объединяющихся в государство, - сохранение собственности. Государство получает от индивидов часть их прав и обязано соблюдать оставшиеся.
Рассматривая функции государства, Локк исходил из индивидуального начала. Главная функция - защита естественных прав личности; цель - дать всем возможность реализовать свои интересы. Неотчуждаемые права человека не могут быть переданы государству. Основа государственной власти -согласие свободных людей подчинить свою волю решениям большинства.
В гражданском обществе все должны следовать законам. Закон - не всякий акт, а лишь указывающий разумному существу, как действовать в его интересах и ради общего блага. Он должен быть стабилен и долго временен.
Локк предлагал разделить власти на законодательную, исполнительную и федеративную, ведающую международными отношениями. Законодательная власть имеет верховенство. Исполнительная занимается реализацией законов.
Формы правления зависят от того, кому принадлежит законодательная власть - всему народу, его представителям или некой группе. Локк отвергал абсолютную монархию и приветствовал демократию. Главное, чтобы любая форма произрастала из общественного договора, блюла естественные права и пеклась об общем благе. Если она станет тиранией, против нее надо восставать, ибо суверенитет народа выше суверенитета созданного им государства. Локк - основоположник идеологии буржуазного либерализма. Многие его идеи перекочевали в труды мыслителей эпохи Просвещения.
3
Эпоха Просвещения подарила миру немало выдающихся мыслителей, внесших вклад в изучение целого ряда научйых проблем. Не последнее место среди них занимали вопросы государственного устройства и политики.
Шарль Луи Монтескье (1689-1755) соглашался с Аристотелем, что цель государства - достижение всеобщего блага и приспособление принципов естественного права к особенностям народа. Но есть причины, по которым идеал Аристотеля недостижим. Сама суть природы человека заставляет его нарушать и вечные законы природы, и изменчивые законы общества. Монтескье не согласен с идеей об агрессивности человека. Человек боязлив, склонен к компромиссу. Объединившись в общество, люди стали иными - у них появилось ощущение силы, начались войны. Для их предотвращения нужны законы. Потребность в общих законах обусловливает появление госу-
10
дарства. Монтескье считал, что наилучшей формы государства не бывает. Нужно рассматривать условия, в которых оно существует. Так, законы одного народа могут не подходить для другого. Формы правления Монтескье разделял на республику, монархию и деспотию. В республике власть находится в руках народа (демократия) или группы (аристократия). При монархии властью обладает одно лицо, подчиняющееся законам. При деспотии ограничений нет. Существует и принцип правления. Если природа делает правление таким, какое оно есть, то принцип заставляет его действовать. Движущим принципом демократии является добродетель, монархии - честь, деспотизма - страх.
Для каждой формы правления есть основные законы. Для демократии это законы, определяющие право голосования. Для аристократии - законы, определяющие право части народа издавать законы. Для монархии - законы о «каналах власти», без которых она перерастет в деспотию.
Свобода - это право делать то, что дозволено законами. Законы должны устанавливать пределы политической свободы гражданина по отношению к государству и наоборот. Необходимо и разделение властей. Законодательная, исполнительная и судебная власти должны сдерживать друг друга. Ведущей является законодательная. Наличие двух властей в одних руках ведет к тирании.
Жан-Жак Руссо (1712-1778) тоже искал истоки государственности в «естественном состоянии» людей, отвергая теорию «войны всех против всех». Люди были добры от природы и равны, торжествовала свобода. Эти блага теряются с появлением частной собственности и общественных институтов. Общественный договор был уловкой богатых, закабаливших бедных.
Для восстановления свободы надо заключить новый общественный договор, представляющий собой ассоциацию свободных индивидов. Руссо критиковал и феодальные порядки, и капитализм, противопоставляя промышленной цивилизации жизнь свободных землевладельцев.
Руссо анализировал политическое устройство общества с точки зрения обеспечения народовластия. Править должен народ, а не монарх, не воля одного, а общая воля. Государство есть «коллективное целое». Народ-государство как суверен не может иметь интересов, противоположных интересам составляющих его лиц, поэтому подданным не нужны гарантии против суверенной власти. Отчуждаемое возмещается получаемыми правами.
Суверенитет народа не может быть никем представлен в законодательной власти. Прямое народное правление и никакой представительной демократии - принцип Руссо. Законы должны ратифицироваться народом. Народ может расторгнуть общественный договор и вернуться в естественное состояние.
Руссо различал такие формы правления как демократия, аристократия и монархия. Демократия, по Руссо, воплощает власть народа и более подходит небольшим государствам, аристократия - средним, монархия - крупным. При этом суверенитет и законодательная власть должны быть у народа. Самоуправление народа полнее реализуется в республике. Руссо называл так любое государство, где правление осуществляется посредством законов. При кризисе можно передать власть диктатору, но ненадолго, вплоть до устранения опасности.
Идеи Руссо вдохновляли якобинцев. Но столь радикальный подход (особенно после того, как был устроен террор) нравился не всем. В конце XVIII в. произошел подъем консерватизма, чьим апологетом был англичанин Элчунд Берк, считавший политические изменения в постреволюционной Франции следствием безумия и эгоизма и призывавший политиков к осторожности и умеренности. Для него приоритетом было сохранение традиций, а реформирование системы можно было проводить, только сохраняя ее общий характер. Консерватизм в XIX в. успешно сосуществовал с либерализмом.
Либеральные мыслители отстаивали буржуазные права и свободы, свободу частной собственности и конкуренции, выступали за разделение властей, против вмешательства государства в экономику. Главным нравственным принципом было стремление к пользе для себя. Он лег в основу утилитаризма.
Основоположником утилитаризма был английский философ Иеремия Бентам (1748-1832). Его учение базировалось на четырех принципах. Согласно первому, смысл человеческой деятельности заключается в получении удовольствия и исключении страданий. Второй гласит: критерий оценки любого действия - полезность. По третьему, нравственно то, что приносит наибольшую пользу. Четвертый: цель развития человечества.- достижение всеобщей пользы.
Человек должен сам заботиться о своем благополучии и определять, что ему выгодно. Правительство должно выполнять в основном охранитель-
ные функции, не вмешиваться в личную жизнь гражданина и в сферу экономики. Выступал Бентам и за расширение избирательного права.
Однако свобода и права личности были для него воплощением зла. По Бентаму, неотъемлемые права никогда не существовали; они несовместимы с сохранением конституции, и требовать их - требовать анархии. Он отрицал и идею происхождения государства посредством заключения договора. Бентам стоял на демократических позициях и был сторонником республиканского устройства, выступая против монархии и наследственной аристократии. Три ветви власти должны быть разделены, но могут существовать только взаимозависимо, иначе неизбежны споры между ними.
Сторонником концепции Бентама был Джон Милль (1806-1873), но позднее он пересмотрел вопросы нравственности и полезности. По Миллю, удовлетворяя интересы каждого, не добиться общего благополучия. Необходимо согласование всех частных интересов.
Милль был против тирании большинства над личностью, считая все, уничтожающее индивидуальность, деспотизмом. Не только правительство и государственные институты, но и диктатура большинства или господствующего мнения угрожают свободе личности. Но человек волен совершать лишь действия, не ущемляющие права других. В этих рамках его могут контролировать государственные структуры. Свободная личность законопослушна, а власть без повиновения - не власть.
Степень вмешательства государства в дела индивида зависит от развитости государства, но может увеличиваться при необходимости. Если государство присваивает все функции, расцветает бюрократия и общество деградирует.
Каково общество - таково государство. Народ должен совершенствоваться, чтобы улучшались его институты власти. Залогом стабильности служит представительное правление. Народ должен быть непосредственно при-частен к выбору формы государства и выполнению функций для ее поддержания.
Цель государства - защита прав личности, содействие росту благосостояния и нравственности граждан, что нереально без разделения властей, причем немало функций отдано парламенту. По миллевской избирательной системе образованные люди голосуют в нескольких округах, а все остальные лишь в одном, чтобы к власти могла прийти интеллектуальная и нравственная элита.
Передовые демократические идеи нашли свое воплощение в США и были закреплены в конституции. Американская демократия была исследована французом Алексисом Токвилем (1805-1859), который описал ситуацию, сложившуюся в США, проанализировал конституцию и изучил ее реализацию на практике. Он считал, что раз в США в большей мере проявилось равенство условий жизни большинства, то демократию надо изучать на примере Америки.
Положительные стороны демократии - улучшение благополучия большинства граждан, предоставление им широких политических прав. Возможны и негативные последствия: появление тирании большинства, рост буржуазного индивидуализма, ведущие к бюрократизации управления. Преодолеть их можно, укрепив представительную власть, создав учреждения местного самоуправления и добровольные политические и гражданские ассоциации.
Токвиль считал, что сплав пуританизма и духа свободы привел к возникновению в Америке стабильного социального государства. В Европе политическая жизнь началась наверху, охватывая низкие слои общества. В Америке все было по-другому, и первая политическая ячейка - община -появилась раньше округа. Затем появился штат и, наконец, конфедерация. Токвиль переоценил достоинства демократии в США, выигрывавшей лишь в сравнении с монархической Европой, хотя и предостерегал от слепого копирования американского опыта.
Помимо сторонников либеральных взглядов и буржуазных порядков были и продолжатели традиций Мора - социалисты-утописты. Они верили, что человечество может без революционных потрясений, естественным образом прийти к всеобщему равенству и стать одной семьей. Анри де Сен-Симон считал, что под началом ученых и промышленников большая часть общества станет счастливой и сможет удовлетворить потребности. Новый строй превзойдет буржуазные порядки, ибо единая индустриализированная страна будет жить по плану, которому подчинится все общество. Политика сведется к управлению производственным процессом. Шарль Фурье утверждал, что основу общества должны составить производственно-потребительские товарищества людей разных профессий. Ячейкой строя станет фаланга. Независимые и однотипные фаланги охватят весь мир. Их организация позволит умножить богатство, стереть классовые различия. Роберт Оуэн считал, что революция произойдет в умах с помощью пропаганды и законов. Переход к
«светлому будущему» осуществят люди, имеющие средства для организации коммун, которые будут строиться на общественной собственности, коллективном труде, равенстве прав и обязанностей. Они станут ячейками «нового нравственного мира» под властью общего законодательства.
Духовными лидерами социалистического движения стали Карл Маркс (1818-1883) и Фридрих Энгельс (1820-1895). Их учение составило теоретическую основу деятельности большинства коммунистических партий.
Основное теоретическое положение марксизма - учение о классовой борьбе. Разделение труда, появление частной собственности привели к социальному неравенству. Между классами велась борьба за власть. Политику Маркс определял как организованное насилие одного класса над другим.
В основе политических отношений лежат социально-экономические отношения. Капитализм исчерпал себя. Конфликт между развивающимися производительными силами и частнособственническими отношениями ведет к необходимости замены старых отношений. Новые будут базироваться на общественной собственности на средства производства. После революции, совершенной рабочим классом во главе с коммунистической партией, будет установлена диктатура пролетариата и построено социалистическое общество.
Маркс и Энгельс считали, что государство является продуктом классовых отношений и возникает из потребности их регулирования. Оно есть орудие господства имущих классов над неимущими. В бесклассовом обществе ни политика, ни государство будут не нужны, ибо все станут свободными.
Экономически господствующий класс господствует в политике и идеологии. «Базис» государства - экономика - определяет «надстройку» - политику и право. Идеология играет большую роль в формировании политического сознания масс, но оно вступает в противоречие с сознанием, определяющимся бытием людей. Именно бытие и определяет политическое сознание.
Маркс считал основным принципом гражданского общества не индивидуализм, а коллективизм. Именно коллектив может обеспечить личности свободу, возможность самоутверждения и развития способностей.
Совсем иные идеи высказал Фридрих Ницше (1844-1900), основным понятием учения которого является воля к власти.
Воля к власти, желание ее применять движет человеком. В борьбе за власть все средства хороши. Вся политическая история - борьба двух воль к власти - воли господ и рабов, чье оружие против сильных личностей - мораль.
Государство нужно для появления гениев, что оправдывает его существование, и не должно удовлетворять потребности каждого. Лишь в борьбе появляются сильные личности. Кастовое разделение общества естественно. Только аристократические государства могут взрастить сильных людей. Гении, блюстители закона и безликая масса - нормальное общество. Изменить государственность и мораль — цель человечества. Это случится в результате великих войн, когда падут прежние устои. Появится человек, неподвластный морали и объединит Европу под властью новой расы господ.
В XX в. центр политических исследований переместился в США, где был создан ряд интересных концепций, которые будут рассмотрены далее.
Таким образом, можно подвести итоги:
1. В ходе своей эволюции политическая мысль прошла ряд этапов. Они характеризуются все большим усложнением теоретических построений.
2. Ключевым вопросом политических дискуссий была проблема классификации государственных систем. В ходе обсуждения был выдвинут принцип господства закона как гаранта стабильности и развития, ставший основополагающим.
3. К началу XX в. в рамках ряда направлений политической философии были созданы различные методы теоретического анализа природы политики, что обусловило возникновение новой науки - политологии.
Контрольные вопросы, задания, тесты
1. Сократ, Платон и Аристотель: общее и частное.
2. Особенности политической философии в средневековой Европе.
3. Макиавелли и Боден: переворот в политической мысли.
4. Концепция «общественного договора» (Гоббс, Локк, Руссо).
5. Основные принципы европейского либерализма.
6. Утопический социализм и марксизм.
Список рекомендуемой литературы к теме 3
Антология мировой политической мысли: В 5 т. Т. 1. М: Наука, 1997.
История политических и правовых учений / Под ред. В. С. Нерсесянца. М.: Аспект-Пресс, 1996.
История политических и правовых учений / Под ред. О. Э. Лейста. М.: Мысль, 1997.