Вопрос 89. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления наукой и образованием.

Организация государственного управления наукой.

Государство оказывает приоритетное содействие развитию науки как определяющего источника экономического роста и неотъемлемой составляющей национальной культуры и образования, создавая необходимые условия для реализации интеллектуального потенциала граждан в сфере научно- технической деятельности, обеспечивая использование достижений науки и техники для решения социальных, экономических, культурных и других проблем.

Государственное управление и регулирование научной деятельностью осуществляются согласно принципам органичного единства научно-технического, экономического, социального и духовного развития общества, объединения централизации и децентрализации управления научной деятельностью; соблюдения требований экологической безопасности; .

Основным способом реализации приоритетных направлений развития науки и техники являются государственные научные и научно-технические программы. Они подразделяются на общегосударственные (национальные), которые утверждаются Верховной Радой Украины; государственные (межведомственные); отраслевые (многоотраслевые); региональные (территориальные).

Органы управления наукой.

Центральным органом исполнительной власти в сфере управления наукой является Минобразования и науки Украины. Деятельность Минобразования и науки Украины направляется Кабинетом Министров Украины.

Соответственно с возложенными на него задачами центральный орган исполнительной власти в сфере науки: разрабатывает основы научного и научно-технического развития Украины; обеспечивает развитие научного и научно-технического потенциала Украины;.

Организационно-правовые основы и система образования

Конституция Украины в ст. 53 закрепляет право граждан Украины на образование. Основанием для реализации этого права является система образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан Украины, а также профессиональную подготовку иностранных граждан по международным соглашениям или контрактам. В сфере образования решаются две основные задачи: образование и воспитание. Для граждан Украины полное общее среднее образование обязательно.

Управление образованием в Украине осуществляется системой государственных органов и органов местного самоуправления. К органам управления образованием в Украине относятся: Министерство образования и науки Украины; другие министерства и ведомства

Вопрос 90. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области социальной защиты населения.

Социальное обеспечение и защита граждан Украины — одно из основных направлений деятельности государства. Государство берет на себя обязанность материально поддерживать своих граждан, создает условия для полного осуществления гражданами права на труд, гарантирует равные возможности в выборе профессии и трудовой деятельности, реализует программы профессионально-технического обучения, подготовки кадров в зависимости от общественных потребностей. Использование принудительного труда запрещается. Гражданам гарантируются защита от незаконного увольнения с работы, право на своевременное получение вознаграждения.

Граждане Украины имеют право на социальную защиту, которая включает право на их обеспечение в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы, по не зависящим от них обстоятельствам, а также в старости, других случаях, предусмотренных законодательством. Это право гарантируется страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений, организаций, а также бюджетных и иных источников социального обеспечения, созданием сети государственных, коммунальных, частных учреждений для социальных выплат и пособий.

Система органов социальной защиты населения

В соответствии с Конституцией Украины Указом Президента Украины с целью усиления социальной направленности реформ и проведения активной социальной политики, координации и комплексного осуществления социальных преобразований в сфере трудовых отношений, занятости, социальной защиты и пенсионного обеспечения населения создано Министерство труда и социальной политики Украины (далее — Минтруда Украины).

Местное самоуправление и социальная защита населения

Исполнительные комитеты (сельских, поселковых, городских советов) в сфере социального обслуживания населения наделены следующими полномочиями: осуществляют управление соответствующими советами или переданными им учебными заведениями, учреждениями здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, организуют их материально-финансовое обеспечение; назначают на должность и освобождают от должности руководителей, устанавливают порядок назначения и увольнения работников согласно действующему законодательству; создают из средств совета или на долевых началах новые учреждения социально-культурного назначения для достижения уровня социального обслуживания не ниже предусмотренных нормативов; предоставляют гражданам льготы для содержания детей в школах-интернатах, интернатах при школах (группах) с продленным днем; организуют работу по предотвращению беспризорности несовершеннолетних; организуют медицинскую помощь населению, предоставляют соответствующие льготы и пособия, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей.