1. Предмет, объект, цели и задачи курса. Культурная политика – это совокупность норм и приемов,исп.в гос-ом руководстве соц.и культ.процессами в общ-ве (киселева,красильников). Объект: гос-ая и региональная культ. Политика. Пердмет: содержание гос. Культ. Политики. Цель: выявить онс. Нап-я содержания и тенденции развития гос. И регион. Культ. Политики. Задачи: рассмотреть ист. Аспект становления гос. Политики;проанализировать совр. Состояние и определить тенденции разв. Культ. Политики; раскрыть специфические особенности регион. Культ. Политики и выявить тенденции её развития. Содержание курса: ст ановление и развитие гос. Полит. В сфере культ.; история становления гос. Полит. В сфере культ.;кадровая политика; культ. Потенциал региона;кадровая политика; нормативно-правовая база.

2. Становление и развитие гос. Культ. Политики в допетровскиий период 9-18 столетия. Принятие христианства определило и историческую судьбу России. Ее культурно-исторический путь. Через христианство Древняя Русь вступает в творческое взаимодействие со всем окружающим ее культурным миром. Реализация государственной культурной политики, требовавшей внедрение в сознание людей новой религии, обеспечивалась строительством церквей. С целью распространения письменной культуры князем Владимиром была сделана попытка организации христианской школы для юношей «нарочитой чади» (т.е. знати). Культурная политика в этой сфере проводилась путем крутых правительственных мер. Первые моменты кул.политики проявл-ся с момента возникнов.Рос.гос-ва.Князь вдадимир принявший христианство меняет тип культуры.Строительство церквей,иконопись,зодчество.Единая вера дала единую культуру,коллективное начало. Гос.заказ-способ воздействия гос-ва на культуру(по распоряж.государя возводился храм). Появление междунар.взаимодействия,иностранные мастера. Монастыри как центры культуры и просвещения. 17в- раскол общества.Царь Алексей Мих.внес инновации – появление придво.театра,орг.вечеров,открытие 1го высшего заведении-Славяно-греко-латинской академии,ценность знаний,школы для бедного сословия,развитие частного коллекционерства. большие библиотеки (2ая половина 17 века)18 в.- Петровские преобразования в сфере культ.,култтура становится приоритет.направлением гос.культ.политики- становление гос.праздников,на провед.кот.брались деньги из казны,приглашение ученых монахов для переписи светс.и церков.книг.

В рассмотрении истории становления культурной политики следует остановиться и на эпохе Ивана Грозного. Им был сформирован некий «государственный театр» - театрализованные действа с участием первых лиц государства, что является некой попыткой регулирования со стороны государства учреждений культуры.

3. Культурная политика в Российском гос-ве 18-20 век (до 17 года). Петр I явился основоположником светского просвещения России. Для этого он прежде всего вызывал в России множество европейских учителей всех специальностей и посылал русских молодых людей за границу. Он создал русскую светскую школу, при нем началось печатание в широком масштабе книг светского содержания, начиная от азбук, учебников, календарей и кончая историческими сочинениями и политическими трактатами. Он также положил начало и периодической печати.

Политику Екатерины II историки часто характеризуют как «просвещенный абсолютизм». Екатерина II была европейски образованной женщиной и разделяла взгляды западноевропейских мыслителей. Появление журнала «всякая всячина» открыла дорогу журналистике. Уложенная комиссия: Екатерина написала для комиссии «Наказ», в котором обосновала основные принципы политики просвещенного абсолютизма. В «Наказе» излагались многие идеи просветителей: о свободе собственности, свободе слова, гарантиях гражданских прав, главенстве законов в обществе и др. Работа комиссии не привела к значительным результатам. Большое значение для просвещения и культуры имел Указ 1783 года о «вольном книгопечатании». Впервые частные лица могли иметь типографии. В царствование Екатерины II были открыты и первые женские учебные заведения страны: Смольный институт (1764), Александровский институт (1765). Екатерина II положила начало крупнейшему музею мира – Эрмитажу. При Екатерине II в России получает развитие государственная сфера социального обеспечения. По губернской реформе (1775) в губерниях учреждаются Приказы общественного призрения, ведавшие школами, больницами, богадельнями и др. Была открыта городская больница России – Обуховская больница в Петербурге (1779).

19 столетие. Все идеи заложенные Петром развиваются ещё сильнее 1802 г образование министерства, кот занималось образование и культурой. Интенсивное развитие дворянской культуры. В состав общекультурного развития начала входить политическая культура. Одно из главные явлений 19 в – меценатство. Интенсивное развитие сети культурных учреждений ( 42 концертных зала, 32 цирка, 768 клубов, 192 парка, 250 музеев, 14 тыс. библиотек). В эпоху Николая II организация театрального дела в России напоминала пирамиду. Вершиной пирамиды были пять императорских театров, финансируемые Министерством Двора. Преимуществом правительственных субсидий, естественно, в более скромных размерах, пользовались и казенные театры, возникшие на национальных окраинах империи. Финансовая поддержка казенных театров была небескорыстна – предполагалось, что их деятельность способствует проведению идеологической и культурной политики самодержавия среди местного населения.

4. Гос культ политика в советский период 1917-1985. 1917 г.-револяция,модернизация страны,централизация гос-ва с жесткой системой управления,культура становится ареной идеологич.пропаганды.Идея культ.революции Ленина-ликвидация безграмотности,воспитание нов.интелегенции,создание сети новых УК.Формир-ие законад.базы-«Декрет о национализации культ.ценностей».Воспитание Культ.быта.Органы управления культ.политикой: 1918 г-созд.Внешкольный отдел(возгл.Крупская) – Глав.полит.просвет – Комитеты по делам полит-просвет.работы. Большевистская партия объявляет переход к новой культурной политике – от поддержки пролетарских художников, творивших в окружении унаследованных от прошлого «чуждых элементов», к объединению всех деятелей искусства на платформе советской власти. В марте 1946 г. высший орган государственной власти Верховный Совет СССР принял "Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 г." Предполагалось увеличить количество постоянных театров, клубов, библиотек в городе и деревне, районных Домов культуры, обеспечить каждый райцентр, поселок городского типа киноустановкой.

1953 создание министерства культуры. На местах управленческие функции по отношению к учреждениям культуры осуществляли органы культуры исполкомов областных (краевых, АССР), районных и городских советов народных депутатов. I сентября 1980 г. коллегия Министерства культуры СССР и Секретариата ВЦСПС утвердила Положение о сельской централизованной клубной системе. К середине 70-х гг. относится первый опыт организации культурных комплексов. На июньском пленуме 1983 г. было принято решение о введение новой формы учреждений как культурно-спортивные комплексы. Для руководства такими комплексами избирались координационные советы.

5. Особенности госуд культ политики 1985 – 90е годы.

Культурная политика (политика государства в области культурного развития) — совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры (ст.3 Основ законодательства РФ о культуре).Культурная политика — направление политики государства, связанное с планированием, проектированием, реализацией и обеспечением культурной жизни государства и общества. В Советском Союзе культурная политика была построена на механизмах агитации и пропаганды и определялась Идеологическим отделом ЦК КПСС. Министерству культуры отводилась роль исполнителя этой политики. Горбачев – был более молодым и энергичным, а значит и более динамичным. Совершал поездки по всей стране, на прямую разговаривал с населением. Горбачев много критиковал предыдущих правителей. Горбачев получает премию мира, его оч.ценила М.Тетчер.Советский союз в тот период помогал оч.многим странам, это тоже пагубно сказалось на экономике страны.В области культуры перестройка произошла оч.резко. Положительное. Ослабилось идеологич.возздействие на культуру.Ослабление контроля за д-тью УК.Свобода творчества.Децентрализация управления. Была снята цензура, снизился идеологический прессинг партийных организаций.Телевиденье. Активно появляются передачи. Появляются ряд журналистов с которых началась жизнь современного телевиденья (программа «Взгляд», В.Листьев, «Лестница», Молчанов с ночными эфирами). Т.о. появилась необходимость в подготовки кадров для ТВ и СМИ. Музыка. Высоцкий.В основном пели в закрытых клубах. Рассказывал Макаревич, что их первый концерт оборвали, выключив электричество. Радиопередача «Запишите на свои магнитофоны».Возвращаются писатели, например, Солженицын. Пьесы того времени.Отрицательное. Издавалось большое количество «макулатуры» отрицательного характера.Система финансирования в СССР до 1991 года была централизованная, по нормативам Министерства Культуры.Федеральный 2%, Региональный 6%, Муниципальный 6%

В 90е годы начала формир-ся нормативно-правов.база.Комерцианализация культуры.Распродажа УК.Развал профсоюзов.В 90е гг.примерно 1 УК исчезало.1992 год-закон о культуре 1990 г. Был взят курс к многоканальному финансированию культуры. Децентрализация сферы культуры. Формирование государсвенной культурной политики. Цели культурной политики (1990): сохранение культурного потенциала РФ; Сохранение объектов культурного наследия; поддержка классической художественной культуры; поддержка инноваций в сфере культуры. Демократизация культуры привела к тому, что к-ра стала зависеть от политики разных людей. Коммерциализация к-ры привела к тому, что пофсоюзы стали ликвидироваться, и многие учреждения распродавались или сдавались в аренду. Примерно одно учреждение к-ры в день исчезало. В 1992 г. – был принят з-н о культуре, 1993 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей. Нормативно-правовая база на сегодняшний день осталась на том же уровне.