Основные функции цб рф:

1. Защита и обеспечение устойчивости рубля.

2. Развитие и укрепление банковской системы.

3. Обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

4. Расчетные и технологические обеспечения бюджетной системы.

Организационная структура ЦБ составляет: центральный аппарат; территориальные учреждения; расчетно-кассовые центры; вычислительные центры; учебные заведения и другие организации.

Органами управления ЦБ являются: национальный банковский совет – это коллегиальный орган управления (12 человек); председатель ЦБ РФ назначается на должность государственной думой сроком на 4 года, но по представления президента РФ; совет директоров.

Органы финансового контроля

Государственный контроль осуществляется федеральными органами законодательной власти, исполнительной власти и специально созданными органами исполнительной власти. Субъектами финансового контроля является счетная палата; ЦБ РФ; министерство финансов; федеральное казначейство; федеральная служба по бюджетному контролю, налоговые и таможенные органы; контрольно-ревизионные службы органов исполнительной власти и органы представительной власти субъектов федерации. Субъектами бюджетного контроля выступает:

1. Правительство РФ.

2. Счетная палата.

3. Министерство финансов.

4. Федеральное казначейство.

5. Федеральная служба по бюджетному контролю.

6. Контрольно-ревизионная служба органов исполнительной власти.

7. Органы представительной власти субъектов.

Законодательно признано необходимым проведение не реже 1 раза в год, соответствующими органами комплексных ревизий и тематических проверок, поступление и расходования бюджетных средств.

Финансовый контроль можно разделить по формам: парламентский финансовый контроль и административный финансовый контроль. Парламентский контроль осуществляемый представительными органами предполагает: право создавать собственные контрольные счетные органы (счетную палату), контрольно-счетные палаты субъекта федерации и местного самоуправления; предполагает право внесения оценок деятельности исполнительных органов по исполнению бюджета; право на получение оперативной информации об исполнение бюджета.

Административный контроль осуществляется министерством финансов РФ, казначейством, финансовыми органами субъектов федерации и местного самоуправления, а также главными распорядителями бюджетных средств. Он предполагает: проводить проверки главных распорядителей и получателей бюджетных средств; требовать устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства; право получать информацию необходимую для контроля; давать обязательные указания по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства.

Контрольные функции министерство финансов РФ реализуются в деятельности контрольно-ревизионного аппарата министерства финансов РФ, федерального казначейства и комитета РФ по финансовому мониторингу. На контрольно-ревизионный аппарат министерства финансов РФ возложен последующий контроль бюджетной сфере. Этот аппарат состоит из департамента финансового контроля министерства и руководимых им территориальных органов контрольно-ревизионного управления субъекта федерации (КРУ МинФин России).

Федеральное казначейство – оно является федеральным органом исполнительной власти. В 1802 году было создано министерство и государственная казначейская система, окончательная министерская форма управления государственными финансами (казначейство) было сформирована в 1811 году. Революцией 1917 года казначейство было прервано, и постановлением правительства в октябре 1918 года все кассовые операции по исполнению бюджета были возложены на народный банк. В СССР казначейство функционировало до 1928 года. Система финансирования федерального бюджета через банки имеет недостатки:

1. Она позволяет учитывать, контролировать и достоверно информировать правительство лишь о суммах счет главных распорядителей средств. Дальнейшие денежные потоки не просматривались.

2. Понятие «единства кассы» в отношение средств федерального бюджета не применима.

3. Постановка учета бюджетных средств банка не давал полную информацию о поступивших доходах о произведенных кассовых расходах, эффективно контролировать данные операции было не возможно.

Современный этап развития органов федерального казначейства начался в 1992 году. В этом году возникла необходимость в создании отдельной финансовой структуры способной одновременно исполнять и контролировать федеральный бюджет. По мнению специалистов, цель создания органов казначейства обеспечить бесперебойное финансирование бюджетной сферы и государственный контроль исполнения бюджета, т.к. действовавшая банковская система исполнения бюджета приводила к наращиванию инфляции.