Организованный наркобизнес

И незаконная торговля оружием

(2 Часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Наркопреступность и наркобизнес. Основные показатели и тенден-ции организованного наркобизнеса.

2. Факторы, детерминирующие организованный наркобизнес.

3. Криминологическая характеристика незаконной торговли оружием: причины, показатели, тенденции.

4. Меры профилактики организованного наркобизнеса и незаконной торговли оружием.

Нормативные правовые акты и руководящие разъяснения

Пленума Верховного Суда Российской Федерации:

1. Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрель-ного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющий Конвенцию Организации Объединённых Наций против транснациональной организованной преступности. Принят 31 мая 2001 года Резолюцией 55/255 Генеральной Ассамблеи ООН // Официальный сайт ООН: http://un.org/russian/documen/convents/crimepro.pdf

2. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотиче-ских средств и психотропных веществ. Вена, 20 декабря 1988 года // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. — М., 1994. — С. 133-157.

3. Единая конвенция о наркотических средствах. Нью-Йорк, 30 марта 1961 года // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 22, ст. 2269.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. Ст.ст. 222, 223, 225, 226, 228 – 234.

5. Стратегия государственной антинаркотической политики Россий-ской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 // Российская газета. – 2010. – 15 июня. – № 128 (5207).

6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымога-тельстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2002, № 5; 2007, № 5.

7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодейству-ющими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда Россий-ской Федерации, 2006, № 8; 2011, № **.

Литература:

1. Александров Р.А. К вопросу о состоянии борьбы с наркобизнесом в России // Российский следователь. – 2002. – № 3. – С. 13-19.

2. Арцаменди де ла Куэста Х.Л. Уголовно-политические аспекты борь-бы с наркобизнесом в странах Западной Европы // Вопросы уголовной по-литики. — Красноярск: КГУ, 1991. — С. 105-113.

3. Башилов В.В. Борьба с организованной преступностью в сфере неза-конного оборота оружия: тенденции, предложения // Закон и право. – 1999. – № 10. – С. 18-21.

4. Белозеров Ю.Н., Нагаев Е.А. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Научно-практическое пособие. — М.: Юрид. лит., 2000.

5. Борьба с наркобизнесом в Центральной Азии // Борьба с преступно-стью за рубежом. – 2001. – № 5. – С. 9-12.

6. Борьба с отмыванием доходов от индустрии наркобизнеса в странах Содружества / Б.С. Болотский, А.Г. Волеводз, Е.В. Воронова, Б.Ф. Кала-чев. — М.: Юрлитинформ, 2001.

7. Василенко И.В. Наркобизнес и вооруженная преступность // Россий-ский следователь. – 2002. – № 8. – С. 30-31.

8. Вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков: мнение ученых и специалистов — участников межвузовской научно-практической конферен-ции // Журнал российского права. – 2001. – № 8. – С. 166-170.

9. Воронин В. Незаконное изготовление оружия и незаконное культи-вирование наркотикосодержащих растений как разновидность незаконной трудовой деятельности // Уголовное право. – 2005. – № 2. – С. 110-111.

10. Гасанов Э.Г. Борьба с наркотической преступностью. Международ-ный и сравнительно-правовой аспекты. — М.: ЮрИнфоР, 2000.

11. Глобализация наркобизнеса: угрозы для России и других стран с пе-реходной экономикой. — М.: РАН, 1999.

12. Горкин А.В. Борьба с наркобизнесом: социально-экономический и юридический аспекты // Советское государство и право. – 1991. – № 1. – С. 48-55.

13. Драган Г.Н., Калачёв Б.Ф. Наркомания и наркобизнес: выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных ве-ществ / Под ред. П.Г. Пономарёва. — М., 1998.

14. Дьяченко А., Четвертакова Е. Международно-правовые обязатель-ства России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Уголовное право. – 2002. – № 4. – С. 108-110.

15. Калачёв Б.Ф., Кикоть В.Я., Моднов И. Сращивание наркобизнеса с коррупцией на постсоветском пространстве и борьба с этим явлением. — М.: ВНИИ МВД России, 2001.

16. Кирсанов С. Незаконный оборот наркотиков в Вооруженных Силах РФ // Законность. – 2002. – № 3. – С. 36-37.

17. Кобзева И. Проблемы противодействия незаконному обороту нар-котических средств и психотропных веществ // Уголовное право. – 2004. – № 4. – С. 106-108.

18. Кристи Н., Бруун К. Удобный враг. Политика борьбы с наркотика-ми в Скандинавии. — М.: Центр содействия реформе уголовного правосудия, 2004.

19. Кузнецова С. Наказать сурово не значит эффективно: борьба с нар-кобизнесом в России // Человек и закон. – 2000. – № 2. – С. 11-13.

20. Кузьминых К.С. Наркологическая безопасность: некоторые вопро-сы организации работы по противодействию наркомании и наркобизнесу. — СПб., 2003.

21. Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотиче-ских средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и уголовно-про-цессуальный аспекты. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

22. Куршев М. Голландский эксперимент по легализации наркотиков и его последствия // Уголовное право. – 2001. – № 4. – С. 110-113.

23. Куршев М. Наркодоллары — «горючее» для глобального террориз-ма // Уголовное право. – 2002. – № 1. – С. 108-111.

24. Кухарук В. Изменения антинаркотического законодательства: вопросы теории и правоприменения // Уголовное право. – 2010. – № 6. – С. 113-119.

25. Ласковска К. Наркопреступность в Польше как угроза безопасно-сти // Уголовное право. – 2006. – № 3. – С. 93-98.

26. Лозовицкая Г.П. Проблемы борьбы с межрегиональными преступ-лениями в сфере незаконного оборота оружия, совершаемыми организован-ными группами // Российский следователь. – 2001. – № 5. – С. 37-39.

27. Лопатин В.Н. Наркобизнес в России: проблемы политики и права // Право и политика. – 2001. – № 12. – С. 28-33.

28. Меретуков Г.М. Криминалистические проблемы борьбы с нарко-бизнесом организованных преступных групп. — М.: Акад. МВД РФ, 1995.

29. Меретуков Г.М. Уголовно-правовые проблемы борьбы с наркобиз-несом. — Ростов/Д., 1994.

30. Мусаев А.Н., Сбирунов П.Н., Целинский Б.П. Противодействие неза-конному обороту наркотических средств: история и современность. — М., 2000.

31. Невский С.А. Борьба с незаконным оборотом оружия. — М., 2003.

32. Невский С.А. Уголовно-правовые средства борьбы с незаконным оборотом оружия: история и современность. — Краснодар, 2000.

33. Номоконов В., Баранник И. Российско-китайский наркотрафик: со-стояние и вопросы сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с ним // Уголовное право. – 2006. – № 4. – С. 121-124.

34. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и пси-хотропных веществ: Учебное пособие / Под ред. А.Н. Сергеева. — М., 2000.

35. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Учебное пособие. Ч. 2 / Под ред. А.Н. Сергеева. — М.: Щит-М, 2003.

36. Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Незаконный оборот наркотиков в структуре организованной преступности: состояние, тенденции, перспекти-вы // Право и политика. – 2001. – № 6. – С. 83-87.

37. Середа Г.В., Середа И.М. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и криминологический аспекты (по материалам Восточной Сибири): Учебное пособие. — М., 2001.

38. Тимофеев Л. Наркобизнес как экономическая отрасль (теоретиче-ский подход) // Вопросы экономики. – 1999. – № 1. – С. 88-104.

39. Транснациональный наркобизнес: новая глобальная угроза / Инсти-тут Латинской Америки РАН; Отв. ред. А.Н. Глинкин. — М., 2002.

40. Шакиров М., Дзиенциловский З. Таджикистан: наркобизнес — нажива или выживание? // Россия и мусульманский мир. – 1995. – № 3. – С. 54‑57.

41. Шестаков Д.А. Почему бы не ликвидировать наркобизнес? Теоре-тико-криминологический подход // Криминологический журнал Байкаль-ского государственного университета экономики и права. – 2010. – № 1. – С. 30-34.

42. Ярковой В. Почему наркодельцы уходят от ответственности // Рос-сийская юстиция. – 2002. – № 12. – С. 36-38.

Задачи

1^*. Свинятин был задержан за хранение наркотического средства в крупном размере. Сотрудник милиции Гуторов предложил ему сотрудниче-ство, обещая освободить от уголовной ответственности на основании ст. 75 УК РФ. По его поручению Свинятин попросил своего соседа по общежитию Душкина купить для него наркотик, дав ему для этого 800 руб. Душкин при-обрёл на эти деньги 0,95 г опия, из которых 0,4 г употребил сам, а остальное пытался передать Свинятину, но в момент передачи был задержан за сбыт наркотика.

Квалифицируйте содеянное.

2. Кочерёжкина, нуждаясь в деньгах, заняла 2500 руб. у цыганского ба-рона Васильева. Не имея возможности отдать долг в срок, она подчинилась требованиям Васильева «работать» на него.

Васильеву поступал звонок по телефону от «покупателя», он выдавал Кочерёжкиной требуемое количество наркотика, после чего Кочерёжкина приходила в одно и то же место в частном секторе в районе завода N., где к ней подходил «покупатель», забирал у неё из правого кармана куртки нарко-тик, клал туда деньги, которые она сразу же относила Васильеву.

Таким образом Кочерёжкина сбывала героин в течение нескольких дней: 9 июля 2008 г., около 14 часов, — Бандурину 0,029 г; в тот же день, около 14:30, — Никифорову 0,028 г; 10 июля — Рыкову 0,025 г; 11 июля, около 14:30, — Антоненко 0,053 г; в тот же день, около 15 часов, — Селива-нову 0,076 г; в 15:20 — Теплицыну 0,057 г; в 15:30 — Брыдкому 0,034 г; 14 июля, около 14 часов, — Маслову 0,055 г; в тот же день, около 16 часов, — Салову 0,048 г, причём Салов оказался лицом, участвовавшим по заданию органов ФСКН в оперативно-розыскном мероприятии проверочной закупки.

Кочерёжкиной 28 лет, она вдова, инвалид II группы, имеет средне-специальное образование, однако по причине инвалидности не работает. На иждивении у неё находится трёхлетний ребёнок. Вину свою она признала полностью, содеянное объяснила тем, что «как-то выживать и чем-то кор-мить ребёнка всё-таки надо».

Васильеву 40 лет, образование 3 класса, женат, имеет семерых детей. Никогда и нигде не работал. Кроме Кочерёжкиной, на него «работают» мно-жество других лиц, нуждающихся в заработках, однако никто из них на него никогда не указывает, боясь расправы. Не назвала его и Кочерёжкина, вслед-ствие чего к ответственности он привлечён не был.

Проведите криминологический анализ личности Кочерёжкиной и Ва-сильева. Каковы причины их преступного поведения и условия, тому способ-ствовавшие? Какие меры индивидуальной профилактики, на ваш взгляд, не-обходимо предпринять в отношении этих лиц? Решите вопрос об ответствен-ности Кочерёжкиной. Изменилась бы квалификация, если бы Васильев также был привлечён к уголовной ответственности?