Понятие и сущность международных отношений
Международные отношения – это сложная система, охватывающая все международные явления и процессы, которые являются результатом внешнеполитической деятельности различных государств. Это человеческая деятельность, в процессе которой осуществляется взаимодействие между государствами на мировой арене. Содержанием МО в основном являются договоры. В наше время очень возросли как частные, так и официальные международные контакты между людьми. Поэтому некоторые политологи говорят, что главным действующим лицом международных отношений становится не государство, а конкретные люди. В связи с этим иногда определяют международные отношения как систему политических, экономических, социальных, дипломатических, военных и гуманитарных связей и отношений между основными субъектами мирового сообщества. Международные отношения осуществляется во всех сферах общественной жизни, причём как на государственном уровне, так и другими политическими и экономическими структурами (партиями, организациями) и отдельными личностями. Системный характер международных отношений проявляется 1) в том, что государства, взаимодействуя, формируют внешнюю среду, 2) в том, что взаимоотношения между государствами существуют только в системе МО. Эти взаимоотношения системны по своей сути, а сама система МО возникает как результат взаимозависимости государств.
В структуру международных отношений входят субъекты:
- государство, иногда отдельно говорят о нации,
- ”супернациональные” и международные межправительственные организации (ООН, ЕС, СНГ и т.д.),
- негосударственные организации и транснациональные корпорации,
- социальные группы,
- индивиды.
Уровни международных отношений:
глобальный,
региональный,
субрегиональный,
групповой.
Выделяют также 4 типа международных отношений: противостояние, сотрудничество, господство и подчинение, приспособление государств.
Виды международных организаций:
По уровню: |
- универсальный (ООН), - межрегиональный (Лига арабских государств), - региональный (ОБСЕ), - субрегиональный (Бенилюкс). |
По направленности деятельности: |
- общецелевые, - экономические, - военно-политические, - финансовые, - научно-технические, - правоохранительные. |
Возник целый ряд концепций, объясняющих сущность МО:
- Теория международного общества (или мирового правительства): МО развиваются от первобытной анархии к появлению единого общества для всего человечества во главе с единым правительством. Происходит это под влиянием утверждения принципов права и морали в жизни государств.
- Теория факторов: мир – это поле динамичных отношений взаимодействующих сил, зависящих от политических, экономических, социальных и психологических факторов.
- Теория отожествления МО с международной политикой: сущность МО (как и международной политики) – захват, осуществление и удержание власти субъектами МО в специфических условиях международной среды.
В наше время акцент всё больше смещается с власти на стремление всех государств к максимальной реализации своих национальных интересов. Поэтому можно определить сущность МО и как процесс взаимодействия суверенных и несуверенных субъектов в целях создания наиболее благоприятных условий их функционирования и развития.
В своём развитии МО прошли ряд этапов (с европоцентричной точки зрения юриста – международника Ф. Мартенса):
1) до Вестфальского мирного договора 1648 (все против всех, принцип силы),
2) с 1648 до Венского конгресса 1815 (принцип равновесия государств),
3) 1815- 1945 (принцип национальности),
4) с 1945 до сих пор (принцип права; могут быть выделены этап “холодной войны” до 1991 и современный этап с 1991).
Выделяют также понятие системы международных отношений – это совокупность участников международных отношений, между которыми существуют устойчивые связи и которые создают целостность во внешней среде.
Элементы системы МО:
- Государство;
- Межправительственные организации;
- Неправительственные организации.
Выделяют следующие виды международных отношений:
- политические отношения. Они проводятся как взаимодействие внешней политики государств. Благодаря им обеспечивается безопасность участников международных отношений, образуются организационно-правовые рамки развития всех остальных видов международных связей. Политические отношения являются, прежде всего, межгосударственными отношениями, поэтому они занимают центральное, ведущее место во всей системе международных отношений;
- экономические международные отношения являются следствием исторически объективной интернационализации производственных процессов, международного разделения труда, формирования международного рынка и осуществляющейся научно-технической революции;
- военно-стратегические отношения обычно складываются в виде отношений кооперативного характера, тогда создаются блоки, альянсы, заключаются различные пакты. Этот вид международных отношений доминирует над другими в том случае, когда государства отводят фактору военной силы в достижении своих национальных интересов решающее значение. В центре национальных интересов может быть расширение своего влияния, оборона, безопасность или просто международный престиж;
- культурные отношения являются результатом исторического развития мировой цивилизации, включающей материальные и духовные ценности человечества. Каждый народ в своем развитии вносит свою определенную лепту в культуру, а культурные международные отношения обеспечивают условия, чтобы созданная культурная новация стала всеобщим достоянием. С этой целью проводятся гастроли артистов и организуются фестивали, выставки произведений искусств, достижений науки и техники; широко практикуется обмен литературой, плодотворно работают потенциальные институты и интернет. Огромная заслуга в этом деле принадлежит организации ЮНЕСКО, ВОЗ и другим гуманитарным международным институтам;
- кроме названных видов, которые повсеместно и широко используются на международной арене, встречаются еще социальные, идеологические, религиозные и этнические, призванные разрешать свои партикулярные интересы.
Виды систем МО:
По количеству центров (групп наиболее активных государств) |
- биполярные, - многополярные, - однополярные. |
В зависимости от особенностей развития: |
- Стабильные и нестабильные, - Конфликтные и консенсусные, - Открытые и закрытые. |
По принципу организации: |
- Экономические, - Политические, - Военно-стратегические. |
Основные особенности и тенденции современных МО:
1) переход от военно-политического паритета двух блоков к новому мировому порядку,
2) гуманизация МО (всё большая роль прав человека и приоритет интересов личности перед интересами государства),
3)демократизация МО (всё меньше диктатур),
4)глобализация как усиление взаимозависимости стран и народов во всех сферах,
5) рост значения международных неправительственных организаций в МО. Глобализация идёт прежде всего в экономически развитых странах и там, где созданы благоприятные условия для международных инвестиций и кредитно – финансовых связей. При этом заметна тенденция к регионализму (3 центра, США, ЕС, Япония, расширяющие своё экономическое пространство за счёт соседей по региону). Негативное последствие глобализации – неравномерность экономического и другого потенциала может привести к вытеснению на обочину многих стран, разрыв будет увеличиваться, и это приведёт к ещё большему обострению противоречий в мире, к новым конфликтам. Поэтому современное состояние МО можно определить как переходное.