27. Структура и организация деятельности дип представительства России Структура посольства

1. Возглавляет чрезвычайный и полномочный посол (или временный посол). Полномочия:

1 – назначается и отзывается по указу президента

2 – вносить изменения в структуру посольства по согласованию с МИД

3 – вести переговоры от имени государства и подписывать документы от имени государства

4 – руководить всеми представительствами федеральных учреждений своей страны

5 – поддерживать постоянные контакты с официальными лицами данного государства, с руководителями других дипломатических представительств

6 – вносить предложения о поощрении сотрудников

7 – наложить взыскания, объявить выговор

8 – отвечать за безопасность посольства (контакт с местными органами, которые обеспечивают внешнюю охрану посольства) и сотрудников.

Когда отношения не в порядке – временный поверенный.

2. Посол назначается президентом, руководит посольством, может изменить структуру (но не численность).

3. Персонально отчитывается перед МИД. Имеет право подписывать

4. Любые договора проходят экспертизу посольства и могут быть не подписаны

5. Дипломатический персонал, административно-технический и обслуживающий.

Отделы (возглавляются советниками):

1 – отдел внутренней политики – важнейший

2 – отдел внешней политики (изучение взаимоотношений данного государства с ключевыми для России государствами, работа с региональными организациями, и пр.)

3 – экономической политики. Наряду с посольствами СССР находились торговые представительства СССР. Сейчас Россия отказалась от этого, потому что у России нет монополии на внешнюю торговлю

4 – отдел печати, или пресс-служба (отслеживание всех СМИ: что говорят о вашей стране; поддержание контактов с местными журналистами)

5 – консульский отдел (выполняет определенные функции, помощь гражданам вашей страны)

6 – протокольный отдел (обеспечивает соблюдение всех требований протокола, проводимых в стенах посольства, отвечает за переписку, подготовку личных нот, вербальных нот)

7 – отдел культуры

8 – административно-хозяйственный

28. Структура посольств сша, uk, Франции

США:

1 – политический отдел

2 – экономический отдел

3 – административный отдел

4 – информационная служба

5 – агентство по международному развитию

6 – аппарат атташе (военно-морского, военно-воздушного)

Нет разделения на отдел внутренней и внешней политик. Туда набирают дипломатов, специализирующихся на политических вопросах.

Франция:

Дипломатические представители:

1 – посланники

2 – советники и секретари

3 – делопроизводители

4 – референты по экономическим вопросам

5 – атташе по культуре (специфика Франции)

Структура:

1 – политический отдел

2 – экономический отдел

3 – отдел культуры

4 – отдел печати

5 – протокольный отдел

6 – административно-хозяйственный отдел

29. Сущность понятий дипломатические иммунитеты и привилегии

Иммунитет (освобождение, избавление) – совокупность особых прав, представляемых дипломатическим представительствам иностранных государств и их сотрудникам для выполнения и функций.

-- возможность дипломата выполнять свою миссию свободно и без принуждения, гарантия нормального осуществления своих функций.

Юридическая основа дипломатов – суверенитет. Нарушение иммунитета = нарушение суверенитета. Гарантии этого представляет международное (и дипломатическое в частности право). Венская 1961 конвенция закрепила совместное понятие «Им-т и Пр-и» - обязательные юридические нормы. Сначала понятия употреблялись раздельно (иммунитет – сначала, привилегии – были необязательными льготами)

Привилегия («особый закон») – мало сказываются на работе дипломата.

Раньше для обозначения этих терминов использовалось понятие «экстерриториальность». Ноиз этой посылки вытекало, что дипломат будто бы, не покидая своей родины, не уважает законы страны пребывания. Так что этот термин заменен. А «экстерриториальность» относится только к помещениям.