21. Аудит импортных операций.

Согласно Закону «Об аудиторской деятельности» целью аудита является выражение мнения о достоверности данных бухгалтерской отчетности. Цель аудита импортных операций – это выражение независимого мнения о достоверности учета импортных операций во всех существенных аспектах, о соответствии их нормам действующего законодательства, о надежности и эффективности системы внутреннего контроля предприятия. Исходя из этих целей формируются задачи и подзадачи аудита импортных операций. При этом подзадачи конкретизируются в зависимости от вида импортных операций и с учетом особенностей их проведения по всем этапам прохождения сделки. (рис. 1)

Импортные операции как объект аудита можно разделить на импорт материальных ценностей (товаров, оборудования и т.п.) и нематериальных ценностей (услуг, работ). В основу такого разделения положены различия в их физических свойствах: материальные ценности имеют вещественное воплощение, а нематериальные – нет. Подобное разделение импортных операций необходимо для определения подзадач аудита, которые обязаны учитывать специфику конкретной операции.

Цель аудита импортных операций —- это выражение независимого мнения о достоверности учета импортных операций во всех существенных аспектах, о соответствии их нормам действующего законодательства, о надежности и эффективности системы внутреннего контроля предприятия. Исходя из этих целей формулируются задачи.

Выражение независимого мнения:

1. О правовом аспекте импортной операции, соответствие импортной операции действующему Законодательству РФ.

2. О достоверности и надежности системы учета и отчетности

а) формирование полной и достоверной информации

б) единообразие ведения учета, соблюдение принципа сопоставимости

в) своевременная регистрация операции на счетах бухучета

3. Об эффективности системы внутреннего контроля, т.е. оценка надежности системы, ее гибкости и действенности в отношении контроля за импортными операциями.

Программа проверки импортных операций включает следующие направления:

1. Оценка системы внутреннего контроля за проведением импортных операций на предприятии.

2. Проверка наличия и правильности оформления импортных контрактов.

3. Оценка соблюдения норм действующего законодательства при совершении внешнеторговой сделки.

4. Проверка достоверности и полноты отражения импортных операций в балансе организации:

• по импортным материальным ценностям (товарам, оборудованию), в том числе соблюдение момента перехода прав собственности;

• по импортным нематериальным ценностям (услугам, работам).

5. Оценка правильности формирования фактической себестоимости импортных материальных ценностей.

6. Проверка полноты и обоснованности включения затрат в фактическую себестоимость импортных материальных ценностей.

7. Контроль за правильностью исчисления курсовых разниц и отражения их в бухгалтерском учете.

8. Проверка законности исполнения или неисполнения импортером функций налогового агента при импорте нематериальных ценностей (услуг, работ), а также правильности отражения операций на счетах бухгалтерского учета.

9. Оценка применимости допущения принципа непрерывности деятельности предприятия (оценка эффективности импортных операций).

С этой точки зрения к внешним источникам информационной базы импортных операций относятся:

1. информация о политической и экономической ситуации в отношении стран, субъектами которых являются контрагенты по сделке.

2. информация о денежно-кредитной и бюджетной политике государства.

3. отраслевая информация.

4. характеристика контрагентов.

5. законодательная и справочно-информационная базы.

6. заключения официальных государственных органов, внешних аудиторов и иных организаций, уполномоченных проводить проверки.

7. информация СМИ, сети Интернет.

8. правовые документы предприятия.

На основе обобщения практики аудита импортных операций предлагается перечень нарушений, наиболее часто допускаемых импортерами, которые должны учитываться в процессе аудита как факторы, искажающие отчетность. К такого рода нарушениям относятся:

1. недекларирование или недостоверное декларирование импортных материальных ценностей;

2. обманное использование (подлог) документов или средств идентификации импортером при ввозе импортных материальных ценностей;

3. ввоз импортером материальных ценностей через таможенную границу Российской Федерации без прохождения таможенного контроля;

4. неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение (т.е. на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие наличие льгот);

5. неуплата таможенных платежей в установленные сроки;

6. нарушения при исчислении и «возмещению» НДС;

7. некорректная корреспонденция счетов и др.