
- •Тема 10: Державні цільові фонди
- •1. Система державних цільових фондів. Принципи формування і функціонування
- •2. Соціально-економічна сутність фондів:
- •2.1 Пенсійний фонд України
- •2.2 Фонд соціального страхування на випадок безробіття
- •Відшкодування Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних із достроковим виходом на пенсію осіб відповідно до закону України «Про зайнятість населення»
- •2.3. Фонд соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності.
- •2.4 Фонд охорони навколишнього природного середовища
2.4 Фонд охорони навколишнього природного середовища
У 1991році сформований Фонд для концентрації коштів з метою цільового фінансування природоохоронних і ресурсозберігаючих заходів, а також зниження впливу забруднення навколишнього середовища на здоров’я населення.
Правовою основою функціонування Фонду є:
Закон України “про охорону навколишнього середовища” від 25.06.1991 року №1264 і постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження порядку встановлення нормативів зборів за забруднення навколишнього середовища і стягнення цих зборів” від 07.05.1998 року №634.
“Положення про державний фонд охорони навколишнього середовища” №181 від 15.02.2002р.
Головним розпорядником коштів є Міністерство екології і природних ресурсів в особі його міністра. Фінансування є складовою Державного бюджету і діє на державному, обласному і місцевому рівнях.
Джерела формування:
збір за забруднення навколишнього середовища.
штрафи за порушення норм і правил охорони навколишнього середовища.
добровільні внески.
інші кошти передбачені законом.
Основні джерела – за забруднення навколишнього середовища:
за викиди в атмосферу шкідливих речовин.
за викиди забруднюючих речовин у водні і підземні ресурси.
захоронення відходів у навколишньому середовищі.
Ставки збору встановлюються місцевими органами влади на основі лімітів викидів та скидів шкідливих речовин, а також розміщення відходів, а також нормативів плати за них.
Ліміти встановлюються Міністерством охорони навколишнього середовища і ядерної безпеки України у формі видачі дозволів на 5 років.
Нормативи встановлюються Кабінетом Міністрів України у гривнях на одиницю основних забруднюючих речовин і розміщених відходів. За понадлімітні обсяги викидів радіаційних відходів та їх викиди збір платиться у п’ятикратному розмірі.
Основні напрями використання:
фінансування природоохоронних заходів.
фінансування екологічної безпеки.
Кошти використовуються у межах державних програм. Використання коштів на інші цілі заборонено.