Экзаменационный билет № 16 по дисциплине «Правоохранительные органы»

1. Структура судов среднего звена, порядок организации работы, подсудность.

К числу судов среднего звена среди судов общей юрисдикции, являющихся общегражданскими судами, относятся: верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Всего в Российской Федерации действует 89 судов среднего звена по числу субъектов федерации.

Данные суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции:

• рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

• осуществляют надзор за судебной деятельностью районных (городских) народных судов, также изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику;

• осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В качестве суда первой инстанции суды среднего звена рассматривают уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство при отягчающих обстоятельствах), ч. 3 ст. 126 УК РФ (похищение человека, повлекшее тяжкие последствия), ч. 3 ст. 131 УК РФ (изнасилование при особо отягчающих обстоятельствах), ч. 3 ст. 152 (торговля несовершеннолетними, повлекшая тяжкие последствия), ст. 205 УК РФ (терроризм), ст. 275 УК РФ (государственная измена), ст. 276 УК РФ (шпионаж), ст. 279 УК РФ (вооруженный мятеж) и другие, предусмотренные п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ.

Суды среднего звена рассматривают в качестве суда первой инстанции также иные уголовные дела, переданные им в порядке ст. 34 и 35 УПК РФ¹ в связи с передачей уголовных дел по подсудности, а также изменением территориальной подсудности уголовного дела.

Гражданские дела в качестве судов первой инстанции суды среднего звена могут рассматривать по ходатайству сторон.

Кроме того, суды среднего звена рассматривают по первой инстанции все уголовные и гражданские дела, связанные с государственной тайной.

Рассматривая дела в качестве суда первой инстанции, областной, краевой и иные приравненные к ним суды руководствуются теми же процессуальными нормами и правилами гражданского и уголовного судопроизводства, что и нижестоящие суды, и разрешают дела по существу.

Выступая в качестве судов второй - кассационной - инстанции суды среднего звена осуществляют проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений районных и приравненных к ним судов по гражданским и уголовным делам, а также приговоров, вынесенных судами апелляционной инстанции. Поводом для рассмотрения дела в кассационной инстанции является подача жалобы либо представления прокурора на незаконное и необоснованное решение суда первой либо апелляционной инстанции.

Областной, краевой и приравненные к ним суды могут выступать и в качестве надзорной инстанции. При этом они проверяют законность и обоснованность вступивших в силу судебных решений по гражданским и уголовным делам судов первой инстанции, приговоров, вынесенных судами первого звена в качестве апелляционной инстанции, а также кассационных определений, вступивших в законную силу. Эти функции возлагаются на президиум соответствующего суда.

Суды среднего звена вправе проверять законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных решений по гражданским и уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам.

С принятием нового уголовно-процессуального законодательства областной, краевой и приравненные к ним суды приобрели дополнительные полномочия.

Это обусловлено повышением роли суда в уголовном судопроизводстве и расширением его полномочий применительно к досудебным стадиям уголовного судопроизводства.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 109 и ч. 2 ст. 107 УПК РФ только судья областного, краевого и приравненных к ним судам может продлить содержание обвиняемого в совершении особо тяжкого преступления под стражей либо домашний арест на срок свыше 12 месяцев.

Возможность обжалования судебных решений, принятых судьями районных судов в порядке досудебного производства по уголовному делу, предопределила и еще одну функцию судов среднего звена, ранее им не свойственную. Теперь в соответствии с ч. 1 ст. 127 УПК РФ в областной, краевой и приравненные к ним суды могут быть направлены в установленном законом порядке жалобы на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по делу, и они должны рассматривать их по существу.

2. Основные задачи Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Основными задачами ФСКН России являются:

1) обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту; 2) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством Российской Федерации соответственно к подследственности либо к компетенции органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля); 3) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту; 4) участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту; 5) создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту; 6) осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в международных организациях.