- •Введение
- •1. История развития горноспасательного дела (гд) в украине
- •2. Правовое регулирование аварийно-спасательного дела в украине
- •2.1. Законодательство Украины в области аварийно-спасательного дела
- •2.1.1 Основные законодательные акты
- •2.1.2. Основные положения законодательства
- •2.1.3. Права аварийно-спасательных служб
- •2.1.4. Надзор, контроль и отчетность о деятельности ас служб
- •2.1.5. Обязанности и права спасателей
- •2.1.3. Гарантии социальной защиты спасателей
- •2.1.7. Ответственность за нарушение законодательства
- •2.2. Нормативное обеспечение деятельности гсс
- •2.2.1. Государственные нормативные акты из охраны труда
- •2.2.2. Нормативные акты, регламентирующие деятельность гвгсс
- •2.3.2 Порядок введение в действие и отмена нормативных актов
- •3. Организация и управление аварийно - спасательной службы
- •3.1. Организация асс в Украине
- •3.1.1. Виды асс, порядок их создания и статус
- •3.1.2. Сфера деятельности асс
- •3.1.3. Структура асс в Украине
- •3.1.4. Права асс из Права спасателей
- •3.2. Координация деятельности управления асс
- •3.2.1. Координация деятельности асс
- •3.2.2. Органы гос. Управления их компетенция и полномочия
- •3.2.3. Основные функции и задачи асс
- •3.2.4. Комплектование и подготовка л/с асс
- •3.3. Организация и управление гвгсс
- •3.3.1. Задачи и функции гвгсс
- •3.3.2. Профессиональная подготовка л/с гвгсс без отрыва от службы
- •3.3.3. Организационные основы обеспечения круглосуточной готовности подразделений к выезду на аварии
- •3.3.4. Диспозиция выездов на аварии и планы взаимопомощи подразделений
- •3.3.5. Шахтные горноспасательные станции
- •3.4.4. Профессиональная подготовка членов вгк
- •3.4.5. Методика оценки оперативно-технической готовности формирований к выполнению гс работ
- •3.4.6. Квалификационная характеристика горноспасателя
- •4. Противоаварийная защита угольных предприятий
- •4.1. Аварийная опасность шахт
- •4.1.1. Основные виды аварий
- •4.1.2. Аварийность на шахтах Украины
- •4.1.3 Экономические и социальные последствия аварий
- •4.2. Прогнозирование аварийной опасности шахт
- •4.2.2 Прогноз опасности внезапных выбросов
- •4.2.3 Прогноз угрозы горных ударов
- •4.2.4. Прогноз газовости и местных скоплений метана
- •Прогноз взрывоопасности угольной пыли
- •4.2.7. Прогноз опасности затопления
- •4.2.8. Прогноз опасности химического заражения
- •4.2.4. Влияние условий разработки на аварийную опасность шахт
- •4.2.10. Паспортизация горных выработок шахт
- •4.3.2. Оценка аварийной опасности и противоаварийной готовности шахт
- •4.3.3. Выполнение работ неаварийного характера
- •4.3.5. Контроль состава рудничного газа
- •4.3.6. Контроль пылевзрывобезопасности горных выработок шахт.
- •4.3.8. Контроль радиационной обстановке на угольных шахтах
- •4.3.9. Организация и ведение огневых работ
- •4.3.10. Разгазирование изолированных выемочных участков и отдельных выработок.
- •4.4. План ликвидации аварий
- •4.4.1. Общие положения
- •4.4.4. Определение зон поражения горных выработок вследствие аварий
- •4.4.7. Анализ влияния несоответствия позиций плана фактическому положению в шахте
3.1.3. Структура асс в Украине
В Украине для защиты населения и территорий действуют:
1. Государственные АСС:
- ГВГСС – 10 военизированных ГС отрядов и 1 учебно-оперативный отряд (всего - 5000 человек);
- Государственная военизированная АСС МЧС (1 газоспасательный и 7 ГС отрядов – всего – 1000 человек);
- военизированные ГС формирования по обслуживанию урановых предприятий (всего – 150 человек);
- военизированные газоспасательные формирования по обслуживанию предприятий по добыче газа, нефти, обслуживания магистральных газопроводов (> 400 человек);
- государственный аварийно-технический центр для ликвидации аварий на АЭС и транспорте ( - 350 человек);
- специализированные буксиры спасатели, буксиро – спасательной службы Госдепартамента морского и речного транспорта и т.д.
Всего: 129 формирований - 10 тыс. человек.
2. АСС общественных организаций:
- КСС туристического общества Украины (5 отрядов);
- спасательно-водолазная служба Украинской ассоциации спасателей.
Всего: 550 формирований ≥ 3000 штатных спасателей и 1000 добровольцев.
3. Государственные аварийно - восстановительные и аварийно-ремонтные формирования министерств и ведомств:
- восстановительные поезда;
- аварийно – восстановительные и ремонтные бригады;
- бригады по обслуживанию ж/д, автодорог, объектов электросвязи, электроэнергетики, трубопроводного транспорта, коммунального и водного хозяйства.
4. Формирования и службы противопожарной охраны:
- государственные противопожарные формирования МЧС;
- пожарные поезда;
- пожарно-охранные команды аэропортов;
- сельские противопожарные команды;
- добровольные пожарные дружины и др.
5. Войска и военизированные формирования ГО, которые сейчас входят в МЧС и имеют в своем составе механизированные бригады, полки, батальоны, подразделения обеспечения, объединенный отряд оперативного реагирования и специализированные формирования.
Всего – 7000 человек.
6. Государственная служба медицины катастроф, в состав которой входит > 600 медицинских бригад первой очереди и 200 специализированных бригад второй очереди готовности и – 15000 койко-мест. Структура и штатный состав АСС утверждается органами, которые создают службы.
3.1.4. Права асс из Права спасателей
3.2. Координация деятельности управления асс
3.2.1. Координация деятельности асс
Она осуществляется с целью:
- оперативного привлечения средств и сил, необходимых для ликвидации аварий;
- согласования взаимодействия между АСС при ликвидации ЧСС;
- разработки согласованных предложений об усовершенствовании правовых вопросов предупреждения ЧС в данной местности и сфере социальной защиты л/с АСС и членов их семей;
- унифицирования нормативно-правовой базы деятельности АСС;
- проведения единой политики в области разработки, производства материально-технического обеспечения АС и восстановительных работ;
- подготовки и повышения квалификации л/с АСС.
Координацию действий всех на общегосударственном уровне осуществляют КМУ и МНС.
На отраслевом уровне координацию осуществляют органы власти, которые образуют эти службы.
Координацию действий коммунальных АСС и др. служб, которые привлекаются к ликвидации ЧС на территориальном уровне, осуществляют соответствующие органы исполнительной власти в соответствии с планом реагирования и взаимодействия (ПЛАС).
В зоне ликвидации ЧС координацию действий осуществляет ответственный руководитель по ликвидации ЧС.