- •© Российский государственный торгово-экономический университет, 2009
- •Цели и задачи дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Объем дисциплины
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения очная
- •Форма обучения заочная
- •Форма обучения заочная (сокращенная на базе спо и впо)
- •4. Содержание курса
- •Тема 1. Понятие и социальное назначение государства. Функции государства
- •Тема 2. Формы государства
- •Тема 3. Правовое и социальное государство
- •Тема 4. Понятие и социальное назначение права
- •Тема 5. Правотворчество
- •Тема 6. Реализация права
- •Тема 7. Система права и систематизация законодательства
- •Тема 8. Правосознание, правовая культура и правовой нигилизм
- •Тема 9. Законность и правопорядок
- •5. Темы семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие и социальное назначение государства, его функции
- •Литература:
- •Тема 2. Формы государства
- •Литература:
- •Тема 3. Правовое и социальное государство
- •Литература
- •Тема 4. Понятие и социальное назначение права
- •Литература:
- •Тема 5. Правотворчество
- •Литература:
- •Тема 6. Реализация права
- •Литература:
- •Тема 7. Система права и систематизация законодательства
- •Литература:
- •Тема 8. Правосознание, правая культура и правовой нигилизм
- •Литература:
- •Тема 9: Законность и правопорядок
- •Литература:
- •6. Задания для самостоятельной подготовки студентов
- •7. Темы контрольных работ и методические указания по их выполнению
- •«А», «б» тема 1 Тоталитарный политический режим
- •Методические указания
- •«Д», «е» тема 3 Принципы законности и их реализация в современной России
- •Методические указания
- •«И», «к» тема 5 Право и мораль
- •Методические указания
- •«Л», «м» тема 6 Государство: понятие, сущность, признаки.
- •Методические указания
- •«Н», «о» тема 7 Правовой статус личности в правовом государстве
- •Методические указания
- •«П», «р» тема 8 Политический режим как элемент формы государства
- •Методические указания
- •«С» «т» тема 9 Правовое государство: проблемы теории
- •Методические указания
- •«У», «ф» тема 10 Соотношение права и экономики
- •Методические указания
- •«Х», «ц» тема 11 Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы, роль в жизни современных обществ
- •Методические указания
- •«Ч», «ш» тема 12 Государство в политической системе общества
- •Методические указания
- •«Щ» тема 13 Правоотношения
- •Методические указания
- •«Э» тема 14 Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве, по кругу лиц
- •Методические указания
- •«Ю» тема 15 Применение норм права
- •Методические указания
- •«Я» тема 16 Функция государства
- •Методические указания
- •8. Вопросы для подготовки к зачету
- •9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •9.1. Литература
- •9.2. Методическое обеспечение дисциплины
- •Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
- •10. Глоссарий (основные понятия и термины)
- •11. Инновационные технологии, используемые в преподавании курса
- •Проблемы теории государства и права
«Ю» тема 15 Применение норм права
Применение норм права как одна из форм реализации права.
Стадии применения права. Требования законности при применении норм права.
Акты применения права и его основные особенности.
Методические указания
Отвечая на первый вопрос плана, необходимо сформулировать понятие и указать на важность правильной и эффективной реализации требований норм права. Затем следует рассмотреть основные формы реализации права, используемые в процессе правового регулирования общественных отношений, дать их классификацию на основе обоснования соответствующего критерия. Далее следует определить понятие и раскрыть сущность применения права как особого способа реализации норм права. При этом необходимо показать наличие различных точек зрения по вопросу о круге субъектов, применяющих право. Далее следует рассмотреть вопрос об условиях правильного применения права органами государства. Ответы на данные вопросы имеются в учебной и монографической литературе, рекомендованной к теме.
При изложении ответа на второй вопрос плана должны быть раскрыты специфические особенности каждой стадии процесса применения права и сформулированы требования законности, которые предъявляются к деятельности органов государства на каждой из стадий. Необходимо широко проиллюстрировать примерами из практики деятельность органов, применяющих право.
Ответ на последний вопрос плана предполагает раскрытие основных черт, характеризующих акты применения права и их отличие от нормативных актов. Эти отличия следует показать на конкретных примерах. При этом должны быть сформулированы понятия нормативного акта и акта применения норм права.
«Я» тема 16 Функция государства
Понятие и содержание функций государства:
а) Классовое и общесоциальное в функциях государства;
б) гуманистическое и демократическое, интернациональное и национальное в функциях государства.
Классификация функции:
3. Эволюция функций государства в условиях глобализации.
Методические указания
При ответе на первый вопрос следует проанализировать понятие функций государства. При этом студент должен иметь в виду, что функции государства ― это научная абстракция, с помощью которой единая государственная деятельность расчленяется на виды. Они различаются характером объекта, непосредственной цели, сил, материально-технических средств, методов, и, как следствие, продукта деятельности;
функции государства не являются в своей основе видами деятельности, присущими только государству. Наряду с государством аналогичные виды деятельности могут осуществляться негосударственными организациями. Так, например, все звенья политической системы общества имеют в основе аналогичные и, в конечном счете, общие функции. Это явление можно назвать функциональным монизмом в организации общественной жизни;
специфика функций государства состоит в том, что оно в качестве органа политической власти придает им общеобязательный характер;
функции государства характеризуются относительным постоянством. При этом, само собой разумеется, в рамках одной и той же функции и одного и того же набора могут решаться разные социально-политические задачи. Особенности функций определяются потребностями политического господства данного класса в данную историческую эпоху;
посредством функций государство реализует свое социальное назначение. В них воплощается то, что есть государство для господствующего класса и общества в целом. В последнем случае, по словам К. Маркса, имеет место выполнение государством «общих дел, вытекающих из природы всякого общества». Отсюда сочетание классового и общественного в функциях государств;
государствам разных исторических типов присущи аналогичные с организационно-технической точки зрения (но не тождественные) функции. Такое сходство в функциях, противоположных по своей классовой сущности государств, является объективной предпосылкой как их ограниченного взаимовыгодного сотрудничества (возникает частичное временное совпадение некоторых целей), так и противоборства между ними (образуются поприща борьбы);
функциям государства относятся не только те виды его деятельности, которые непосредственно служат его социальному назначению, но и те, которые выполняют эту роль опосредованно;
понятие функции не связано ни со степенью развития, масштабами или «удельным весом» того или иного вида деятельности, ни с наличием соответствующего специализированного звена в государственном аппарате. Достаточно самого факта выполнения такой деятельности государством;
каждая функция государства должна рассматриваться как элемент единой системы функций, вне системы понятие функции не имеет реального смысла.
В силу тесной связи функций государства с его сущностью и социальным назначением в содержании функций любого государства присутствуют как классовые, так и общесоциальные начала. В обществе, где социальная структура носит ярко выраженный классовый характер, где классы или другие социальные группы противостоят друг другу, прежде всего по экономическому признаку, по своему отношению к средствам производства, государство выступает в качестве политической организации экономически господствующего класса (классов). Оно обслуживает, прежде всего, интересы господствующего или доминирующего класса и осуществляет организованное насилие в отношении своих классовых противников. Отсюда ― функции государства в классово-антагонистическом обществе имеют четкую классовую характеристику. Это особенно заметно в обществе, где складывается особая классовая напряженность, где сильно политическое противоборство классов. При освещении вопроса студенту следует использовать конкретный исторический материал, иллюстрирующий функции государства.
Анализ второго вопроса предполагает краткую характеристику основных внутренних и внешних функций государства. Важно при анализе этого вопроса исходить, по возможности, из статистических данных по истории развития народного хозяйства и других областей, которые отражают деятельность государства внутри страны и за его пределами.