3.2. Понятие собственности, ее формы. Государственная

и частная собственность

Различают несколько подходов к определению отношений собственности.

Экономический подход определяет собственность как отношение между людьми по поводу присвоения, распоряжения и пользования благами с целью извлечения выгоды.

Экономический подход имеет две разновидности:

• марксистский подход определяет собственность как отношение между субъектами по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ или условий производства на фазах производства, распределения, обмена и потребления;

• неоинституциональный подход (Р. Коуз, А. Алчиан, Н. Норт) трактует собственность, прежде всего, как «право собственности», т. е. как отношение субъектов к объекту. Так, Р. Коуз представляет собственность состоящую из «пучка прав», который включает в себя 11 элементов (владение, пользование, распоряжение, право на доход, право суверена, на наследство, на бессрочность обладания, на остаточный характер и др.).

Выделяют субъекты и объекты собственности. К субъектам собственности относят отдельных граждан, коллективы, государство, то есть все то, кто имеет возможность и право на обладание объектом собственности.

К объектам собственности относят все то, по поводу чего складываются отношения собственности (предметы труда, продукты, рабочая сила и т. д.). И в силу этого мы можем говорить, что отношения собственности – это объектно-субъектные отношения.

Существуют различные классификации форм собственности исходя из разных критериев. В историческом аспекте в марксистской литературе принято выделять два типа собственности: частную и общественную. Критерием для такого разграничения выступает способ соединения средств производства и рабочей силы. В качестве разновидности общественной собственности выступали государственная собственность и собственность общественных организаций.

Государственная собственность – это отношения собственности, при которых владение и распоряжение объектами собственности осуществляется органами государственной власти. В государственной собственности находятся те предприятия, преобразование которых в негосударственные формы собственности нецелесообразно на данном этапе. Если государственная собственность может быть подвергнута приватизации, то общенациональная является достоянием нации при любой экономической политике.

Государственная собственность может быть республиканской, которой распоряжаются республиканские органы государственной власти, и муниципальной, которой распоряжаются местные органы государственной власти.

Частная собственность – это та собственность, где право пользования, владения и распоряжения принадлежит одному физическому лицу (или группе лиц).

Совместная собственность – это такие отношения, при которых резиденты разных стран совместно осуществляют владение, распоряжение, присвоение дохода и другие правомочия собственника.

Смешанные формы собственности (индивидуально-коллектив-ные, государственно-частные) возникают, как правило, через механизмы аренды, акционирования и формирования совместных с иностранными резидентами форм бизнеса.

По Закону «О собственности Республики Беларусь», кроме вышеперечисленных форм, выделяют еще и собственность других государств, иностранных физических и юридических лиц, международных организаций.