- •1. Земельное право как отрасль российского права.
- •3. Методы правового регулирования земельного права.
- •4. Принципы земельного права.
- •5. Система земельного права.
- •6. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим, природоресурсным, финансовым.
- •7. Конституция как источник земельного права.
- •8. Земельный кодекс и иные федеральные законы как источники земельного права.
- •Глава VI Кодекса (ст. 40-43) определяет содержание прав и обязанностей собственников и иных правообладателей зе-мельных участков.
- •Глава X Кодекса содержит общие положения о плате за землю и оценке земли. Использование земли в рф признано платным, а в качестве форм платы за землю названы земель-ный налог и арендная плата.
- •9. Указы Президента как как источники земельного права.
- •10. Постановления Правительства как источники земельного права.
- •11. Нормативные правовые акты органов государственной исполнительной власти как источники земельного права.
- •12. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов как источники земельного права.
- •13. Правовое регулирование земельной реформы в странах Восточной Европы.
- •14. Общая характеристика собственности на землю: понятие, содержание, формы, виды.
- •15. Законодательное ограничение собственности на землю.
- •16. Право собственности на землю рф, субъектов рф.
- •1) Если это предусмотрено фз
- •2) В порядке разграничения гос собственности на землю
- •3) Гражданско-правовые основания:
- •17. Право муниципальной собственности на землю.
- •18. Формирование земельного участка.
- •19. Право общей собственности на землю.
- •20. Право собственников земельных участков на использование земельных участков. Обязанности собственников земельных участков по использованию земельных участков.
- •Глава VI. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков
- •21. Понятие и классификация иных прав на земельные участки (кроме права собственности).
- •22. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •23. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •24. Установление сервитута на земельный участок.
- •25. Аренда земельного участка: понятие, содержание, субъекты, особенности уступки прав аренды.
- •26. Право безвозмедного срочного пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты.
- •28. Основания возникновения прав на земельные участки: общая характеристика.
- •Глава II. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
- •2. Акты органов гос власти и органов местного самоуправления как основания возникновения прав на земельные участки.
- •29. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основание возникновения прав на земельные участки.
- •Глава II. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
- •7.2.2. Особенности купли-продажи земельных участков
- •30. Понятие, цель и особенности приватизации земельных участков.
- •31. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •32. Документы на земельные участки (правоустанавливающие, правоудостоверяющие).
- •33. Регистрация прав на земельные участки.
- •34. Принудительное прекращение прав на земельный участок.
- •7.5.7. Конфискация земельного участка
- •7.5.8. Реквизиция земельного участка
- •35. Реализация принципа платности использования земли. Формы платы за использование земельных участков.
- •1. Земельный налог и арендная плата.
- •36. Структура и полномочия исполнительных органов государственной власти рф, осуществляющих управление в области использования и охраны земель.
- •37. Общая характеристика функций управления земельными ресурсами: понятие, особенности, виды.
- •38. Мониторинг земель: понятие, виды, порядок осуществления.
- •39. Государственный кадастровый учет земельных ресурсов.
- •40. Земельный контроль. Виды земельного контроля. Органы и должностные лица, осуществляющие государственный земельный контроль.
- •41. Землеустройство: понятие, виды, порядок осуществления.
- •Глава III. Проведение землеустройства
- •Глава IV. Землеустроительная документация
- •42. Резервирование земель.
- •43. Охрана земель.
- •44. Защита прав на земельные участки.
- •11.1. Земельные споры и порядок их рассмотрения
- •11.2. Признание права на земельный участок
- •11.4. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления
- •11.5. Возмещение убытков
- •45. Понятие, основание и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •2. Понятие и виды земельных правонарушений.
- •3. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •4. Дисциплинарная и материальная ответственность за земельные правонарушения.
- •5. Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •6. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •12.1. Основания ответственности за нарушение земельного законодательства (земельное правонарушение)
- •12.2. Административная ответственность
- •12.3. Уголовная ответственность
- •12.4. Гражданско-правовая ответственность (возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением)
- •12.5. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
- •46. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения, их правовой режим. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •2. Правовой режим земельных участков крестьянско-фермерского хозяйства
- •3. Правовой режим земельных участков лпх.
- •4. Правовой режим садовых, дачных, огородных земельных участков
- •5. Особенности оборота земель сельхозназначения
- •Глава 3 Оборот земельных долей
- •47. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •Глава XV. Земли населенных пунктов
- •1. Понятие, состав и особенности правового режима земель специального назначения.
- •2. Правовой режим земель промышленности.
- •3. Правовой режим земель транспорта.
- •3. Правовой режим земель транспорта.
- •4. Правовой режим земель связи.
- •5. Правовой режим земель предоставленных для космической деятельности.
- •6. Правовой режим земель энергетики.
- •7. Земли обороны и безопасности.
- •49. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •50. Правовой режим земель лесного фонда.
- •1. Понятие, состав земель лесного фонда.
- •2. Лесопользование: объекты, субъекты, виды.
- •4!) Исходя из вида использования лесов:
- •4.1. Заготовка древесины
- •4.3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
- •3. Охрана лесов.
- •4. Государственное управление лесными ресурсами.
- •51. Общая характеристика правового режима земель водного фонда.
- •1. Понятие, состав, особенности режима.
- •2. Водопользование: понятие, виды, условия осуществления.
- •52. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель.
6. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим, природоресурсным, финансовым.
Конституционное.
Нормы, регулирующие непосредственно земельные отношения — ст 9.36,72.
Все остальные (гос устр-во, органы управления)
Административное
Ответственность
Управление
Уголовное
Ответственность 170, 254
Гражданское
Ч 3 ст 129 гк — то, что земля и иные природные ресурсы могут отчуждаться иными способами, в какой их оборот допускается законом о земле и др природных ресурсов.
П 3 ст 3 зк рф — отношения по владению, пользованию, распоряжению земельными участками регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Будучи составной частью национальной правовой системы России, земельное право находится в тесной взаимосвязи и взаимодействии с другими отраслями российского права.
Самая тесная связь у земельного права с конституционным правом России, нормы и положения которого определяют основополагающие конституционные принципы всех отраслей российского права, в том числе и земельного.
Применительно к земельному праву такими положе-ниями являются: установление многообразия форм земельной собственности (ст. 9), признание права частной собственности на землю граждан и их объединений (п. 1 ст. 36), право на вла-дение, пользование и свободное распоряжение землей (п. 2 ст. 36) и ряд других. Кроме того, важное значение для земель-ного права имеют нормы Конституции Российской Федера-ции, устанавливающие порядок и условия пользования зем-лей на основе федерального закона, а также отнесение к совместному ведению РФ и субъектов Рос-сийской Федерации таких вопросов, как владение, пользова-ние и распоряжение землей и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности и приня-тие земельного, водного, лесного законодательств и законода-тельства о недрах (ст. 72).
Земельное право тесно связано с административным правом, и прежде всего в таких областях, как государственное управление земельными ресурсами и привлечение к административной ответственности лиц, виновных в нарушении зе-мельного законодательства. Административное право, имея своим предметом организацию исполнительной и распорядительной деятельности органов государственной власти, в том числе и в области организации использования и охраны зе-мель, определяет систему этих органов, порядок и формы их деятельности. Так, в соответствии с Указом Президента РФ № 314 «О системе и структуре федеральных орга-нов исполнительной власти», Указом Президента РФ № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» федеральными органами исполни-тельной власти, осуществляющими управленческие функции в области охраны и использования земель в пределах своей компетенции являются, например, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральное агентство водных ресурсов и ряд других.
Основополагающее значение для земельного права имеет его связь с такой фундаментальной отраслью системы российского права, как гражданское право. Связь земельного права с гражданским правом предопределяется общностью социально-экономической природы земельных и граждан-ских отношений.
Так, согласно ст. 130 Гражданского кодекса, земель-ные участки, участки недр, обособление водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, размещение ко-торых без несоразмерного ущерба их назначению невозмож-но, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, соору-жения признаны недвижимым имуществом. Закрепление в законодательстве понятия «недвижимость», включение зе-мельных участков в перечень объектов гражданского оборота обусловили появление проблемы разграничения предметов правового регулирования земельного законодательства и гра-жданского законодательства.
Общую сферу правового регулирования земельного и гражданского законодательства составляют, в частности, во-просы права собственности и иных вещных прав на землю, оборотоспособности земельных участков, гражданско-правовой ответственности за нарушение земельного законо-дательства и ряд других. Например, регулируя отношения собственности на землю и определяя правомочия собственников земельных участков и обладателей иных вещных прав на них, гражданское законодательство ссылается на земельное законодательство, которое должно регулировать соответст-вующий вопрос. В одних случаях приводится ссылка на закон, в котором должен быть урегулирован соответствующий во-прос, в других – указывается, что соответствующий вопрос должен быть урегулирован в земельном законодательстве. Что касается гражданско-правовой ответственности за нарушение земельного законодательства, то, как отмечает Крассов, эти вопросы регулируются прежде всего граж-данским правом, однако учитываются следующие обстоятель-ства. Во-первых, при определении размера ущерба в ряде слу-чаев применяются специальные методики. Во-вторых, поря-док возмещения ущерба, причиненного правомерными дей-ствиями, например, при изъятии земельных участков для го-сударственных или муниципальных нужд, а также в некото-рых иных ситуациях регулируется не гражданским, а земель-ным законодательством.
Не случайно, что одним из принципов земельного зако-нодательства является вышеупомянутый принцип разграни-чения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отноше-ний по использованию земель, а также принцип государст-венного регулирования приватизации земли. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжений зе-мельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательст-вом, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3 Земельного кодекса).
Тесная связь существует между земельным правом, с одной стороны, и другими природноресурсовыми отраслями права (водным, горным, лесным правом и т.д.) с другой стороны. Несмотря на специфику земельных, водных, горных, лесных отношений, обусловленную особенностями их объектов, между этими отраслями права есть большое сходство. Поскольку и земля, и лес, и недра, и воды являются природными ресурсами, то это обусловило и единство целей и методов их правового ре-гулирования, сходство их принципов и правовых институтов. Тесная связь земельного права с экологическим правом обусловлена положением земли как неотделимого элемента, компонента окружающей (природной) среды, функциони-рующей в составе естественных экосистем природы и находящейся в органической взаимосвязи и взаимодействии с другими элементами природной среды и окружающей (природ-ной) средой в целом. Так, земельное право содержит нормы, устанавливающие правила экологической безопасности, обеспечивающие охрану земель как неотделимой части окру-жающей среды (требования по соблюдению нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в почве, экологические требования к размещению объектов, отрицательно влияющих на состояние земель и т.д.).