
- •1Визначення та історія проведення Адміністративної реформи в Україні
- •I етап - підготовчий
- •2Сутність Адміністративної реформи
- •Загальні засади адміністративної реформи
- •Система органів виконавчої влади
- •3. Організація державної служби
- •3Визначення, історія та характерні риси Концепції реформи адміністративного права
- •4 Ключові засади реформування українського адміністративного права
- •5.Визначення, ознаки та класифікація органів виконавчої влади
- •6Кабінет Міністрів України як вищий орган в системі органів виконавчої влади
- •7Повноваження Президента України в сфері виконавчої влади
- •8Співвідношення державного управління і державної виконавчої влади
- •9Публічні послуги: поняття, основоположні засади та класифікація.
- •10. Адміністративні послуги: визначення, ознаки та принципи правового регулювання
- •11. Види адміністративних послуг. Платні послуги в системі адміністративних послуг
- •12 Зарубіжний досвід та проблеми удосконалення правового регулювання адміністративних послуг в Україні
- •13Публічна служба: організаційно-правові засади.
- •14Державна служба як вид публічної служби.
- •15Особливості правової регламентації деяких видів державної служби.
- •16Напрями вдосконалення правового регулювання державної служби в Україні
- •17Державний контроль як функція державного управління.
- •18Державний контроль як різновид соціального контролю, його види.
- •19Державний контроль у сфері виконавчої влади (загальний та спеціальний контроль).
- •20Правове регулювання повноважень суб’єктів державного контролю зі здійснення перевірок.
- •5) Закони, що регулюють питання державного контролю, що підпадає під дію Закону “Про держконтроль (нагляд) в сфері господарювання”
- •27. Адміністративний процес як різновид адміністративних провадження.
- •28. Право на судовий захист прав громадян у державному управлінні.(Стаття 6 касу).
- •29. Створення системи адміністративних судів в Україні.
- •32. Оскарження в адміністративних судах рішень, дій та бездіяльності суб’єктів владних повноважень.
- •33. Особливості адміністративного судочинства.
- •34. Прокурор як суб’єкт адміністративного судочинства.
- •36. Поняття заходів адміністративного примусу та їх класифікація.
- •38. Юридична природа адміністративної відповідальності, її особливості та актуальні питання її вдосконалення.
- •39. Поняття та види проваджень в справах про адміністративні правопорушення, їх завдання.
15Особливості правової регламентації деяких видів державної служби.
Політичні посади – це визначені Конституцією та законами України посади в органах державної влади, на які обираються народом чи призначаються особи, котрі забезпечують формування та втілення у життя державної політики в рамках реалізації політичних програм. Патронатні посади (від лат. patronatus – стан або права патрона) – це посади, на які вищі посадові особи держави (Президент України, Голова Верховної Ради України, члени Уряду України, керівники місцевих державних адміністрацій) мають право самостійно добирати і приймати осіб – своїх помічників, керівників прес-служб, радників і секретарів. Чисельність патронатних служб Кабінету Міністрів України Апарату Прем'єр-міністра України – 50; Служби Першого віце-прем'єр-міністра України – Міністра економічного розвитку і торгівлі - 20 одиниць Служба в органах місцевого самоврядування - це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування, що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.
Служба в органах судової влади – особливий, спеціалізований за змістом і характером вид державної службиДержавна служба в органах прокуратури :загальнофункціональна;спеціалізована
16Напрями вдосконалення правового регулювання державної служби в Україні
Основні напрями вдосконалення правового регулювання державної служби:правова регламентація на рівні закону;наближення до європейських стандартів;розмежування функціонерів та нефункціонерів;
визначення обмежень для державних службовців лише на законодавчому рівні;визначення оптимальної структури та чисельності державної служби
Державні службовці (за обсягом та характером владних повноважень: Керівники Спеціалісти Технічні працівники
17Державний контроль як функція державного управління.
Державний контроль є важливою ознакою змісту державного управління.
Залежно від того, на якому рівні та стосовно чого розглядається, контроль може бути охарактеризований як форма чи вид діяльності, як принцип, як функція.
Риси: є функцією державного управління; має властивість корегувати всі інші функції державного управління; має власну організаційну структуру: систему органів державного контролю;покладена на більшість органів держави; має вторинний (доповнюючий) характер; спрямована на конкретний результат і шляхи досягнення цього результату;реалізується шляхом спеціального виду державної діяльності – контрольної та наглядової;є засобом забезпечення законності та прав людини.
Здійснюється з метою перевірки та оцінки процесу управлінської діяльності;встановленні результативності діяльності визначених суб’єктів (державного апарату та суб’єктів господарювання державного сектору);захисту державної власності;захисту прав та інтересів людини, споживачів та суб’єктів господарювання, забезпечення суспільних інтересів, публічного порядку;перевірки додержання актів законодавства державним апаратом.
Сутність державного контролю полягає у спостереженні та перевірці розвитку суспільної системи й усіх її елементів відповідно до визначених напрямів, а також у попередженні та виправленні можливих помилок і неправомірних дій, що перешкоджають такомурозвитку. Пріоритети:правалюдини;споживачі;підприємницька діяльність;ефективність державного механізму.Функції державного контролю: регулююча каральна відновлювальна спрямовуюча інформаційна забезпечення права людини та законні інтереси забезпечення законності