Мест управ-е и с/управ-е на Ур в 1861-1904гг.(№3)

В стране – больш централиз власть => стала обременительной. Хотели разгрузить центр-управл аппарат. Р-ма 1861 упразд-ла власть горн адм-ции над горно-завод нас-ем => общегос мест органы. Ликвид-ны воен-суд учреждения горн ведомства и полиция. С 1865 г. 4 урал губ-нии => уезды, станы, волости, сел об-ва, а с 1889г – уезды – на зем участки. Губерн адм-ция – губернатор. В губерн центрах – казен палата, акцизн управление, управление гос имуществом. 1866 – губернаторы – право ревизии всех гражд учреждений, независимо от ведомства. Исполнит инстанции губерн учреждений – уезд присутствия и комиссии. Учреждались губер-е и уездные земства, город думы, др органы местн с/управл, кот д.б. избир-ся муж населением. 3 избир курии – двор, город, крест. Кажд курия избирала 1/3. Город и крест сначала выбирали выборных. Прям выборы только д/дворян. Пассивн изб право – люди, кот платили налоги и имели опред достаток. 1 раз в год собирались на дум сессии и решали местн ??. У них право назнач местн налоги => на эти сред-ва форм-ся – местн бюджет, нанимались служащие. Земства возникли в 1864. Базир-сь на дем прнципах самоупрв-я. На Ур: дворян на Ур б мало, ур земства отлич производит-ю; слаб развитие помеш з/владения, отсутст губерн-дворян собраний; отдален от центра, бол тер-я. Основа зем представит-ва на Ур – имущ ценз. Важ особенность – председатели не дворяне, а лица, назнач губернаторами => представл мест интересы. Запрещалось представителям земств выходить за пределы чисто местн ??. Поставлены под строгий полиц контроль. На Ур главн уровень – уездный и город. Губернский уровень – контроль, сама практич работа – в уездах и городах. Земства на Ур вводились позже. Заверш в 1912, когда б расп-ны на Оренбург. Земства толкнули развитие кап-зма вперед. Перм земство б луч в стране. Развитие общ-ва ускоряется, заинтерес-ть растет. Власть изменяется медленней, чем общ сознание. Земства наладили отрасли зем хоз-ва, увелич уровень куль благосост-я деревни. Крест с/управ-е. Волост крест с/управ-е состояло из волост схода (общ-хоз вопросы, избирание зем гласных от кр-н), управления и крест суда. Глав орган волост управ – волост сход из всех сельск волост лиц и особ выборных. Б создана с-ма органов: мир посредники (ликвид-ция имуществ отношений м/у помещ и бывш крепост), уездные мир съезды, губерн по крест делам присутствия. Отличит особенностью ур губерний - оч больш состав сельс обществ, что препятствовало эффектив управлению. 1889 – положение о зем участковых начальниках (шир адм права, контроль над сельск и волост органами). Город р-ма. 1860-е – ликвидирован статус «горного города». 1887- - Городовое положение – созданы органы гор с/упр-я (город избир собрание, гор дума (распоряд орган), город управа (исполн). Во главе думы и управы – выборный город голова. Выборы – по 3-м избир-м округам в соот-и с имущ цензом (с 1892). Суд реф. Нов попытка создать общее д/страны, един, всесослов судоустройство. Страна разделена на суд округа. Во главе – окружн суд. Судей по рекомендации местн властей утверждал минюст. Сместить судью с занимаемой должности м.б. лишь если он нарушил закон и это доказ в суде. Учреждались Суд палаты – нах-сь в Казани. Высш апелляцион инстанция – Сенат, превращ в Верховн Суд империи. Устан гласность суд разбирательства. Следствие изъято из ф-ции полиции и передано органам юстиции. Учрежден институт суд следователей. На процессе выступали обвинитель, прокурор, присяжные поверенные. Учреждался суд присяжных. Д/разбора небольш гражд дел – мировые суды. Уезд // город м создавать на своих тер-ях мир участки, во главе с мир судьей, кот избирались город и зем самоупр-м. До конца провести не удалось. На Ур эта р-ма б закончена. Сделать суд всесословным тоже не удалось. Полит преступления переданы спец судам. Фин р-ма. Все фин ведомство => мин-во финансов, кот приравнивалось по рангу к миду. Измен налог с-мы. Больш часть прям налогов б отменена. Сохран подушн подать, но потом и она б снята. Гос-во установило акциз пошлины на товары повыш спроса => вынуждены платить все => доходы гос-ва растут.

Первая рус революция 1905 на Урале(№8).

4 главн вопроса: 1) м/у самодерж и народом (требует парламент строя, кот бы лоббировали принятие нужных законов, но его нет => отсутствие свободы – появ-ся рев оппозиция – отражение застоя в законодат сфере). После убийства А2 введена цензура => в общ-ве прогресс, в эк-ке прогресс, в пол-ке застой. 2) аграр вопрос. Воли достигли, земли не хватает. За землю борется кр-во в целом. 3) нац вопрос. Нац противоречия б, а вопроса не было. Р с сам начала многоэтнич гос-во. Ни один народ не б насильств уничтожен. Конфликты сменялись сотрудничеством. Даже браки приветствовались. Кавказ война – национ антагонизм. Нач конкуренция рус и нерус бурж. Еврейск погром 1113 г в Киеве, после - никаких известий, в 18 в установлена черта оседлости. А1 уст правило, если иудей перешел в христ религию никакие ограничения уже не дейст-т. При Ник1 – еврейск диаспора на Ур. Пыт-ся приспособить к гос службе. Вместо налогов забирать подростков в солдаты. Перв евреи Ур – будущ солдаты. С развитием кап-зма жалобы нарастают на купцов из черты оседлости. С нач 20 в – еврейск погромы стали привычн делом. Армяно-азерб резня. Более 2/3 на Ур – русские, серьезных стычек не будет до гр в-ы. 4) рабоч вопрос. Раб класс уже появился. Интерес – выгодно продать свою способность к труду. Морозовская стачка => рабоч закон-во. Уже есть потомствен пролетариат. Рабочие входят частично в сосл мещан, крест-н. Права их никак не защищены. Комплекс противоречий – причины 2-х р-ций – это базис. С т.з. Маркса любая рев-ция – это прогресс. 2-ой уровень противореч – револ ситуация «низы не хотят, верхи не могут». Нужен катализатор, доп причина, кот воздействует на базу (стихийное бедствие, в-на). 3-ий уровень – грубые ошибки власти («Кровавое воскресенье»). Сложность соц-эк проблем, пром кризис, запрет на люб полит деятельность => повышение напряженности в стране => 1901-1904 – 68 стачек. Б-ба велась, местн демократы дейст-ли активно. В нач рев-ции резких выступлений не б. Профсоюзы б запрещены, а стачки уже шли. «Златоуст стачка» - март 1903 – 69 чел убиты. В мае эсеры убьют губернатора. Осень 1905 – либер партии (окт, кадеты) – 30 орг-ций. Правые – 50 орг-ций – «Союз рус народа», «Черносотенцы». В к.1905 – больш кол-во профсоюзов – консолидация. Ур уч-т во Всерос окт стачке. За весь 1905 – более ½ забастовок. Мотовилихинский завод - захватили ж/д связи - 20 убит, 30 ранен. Др восстания по Ур б слабыми. С 1902 – подъем аграр движ-я => 1900-04 – 36 круп крест волнений: б/ба за землю, самовольных порубках леса. Но в целом крест движ-е, как и рабочее, еще не носило масс хар-ра. В рев движ-е нач-т участвовать молодежь, студенты, интеллиг-я, либер бурж-я. В нач ХХ – полит партии - соц-демократы – 30 орган-й до 1904, эсеры – 8 (нелегал). В 1906 парт эсеров, 1907 – соц-дем создают свои боевые орг-ции с целью экспроприации. Наиболее актив дейст-т партизаны Перм губернии (братья Давыдовы). 1907 – южноур боев организации отказ подчиняться централ => вели б-бу до 1909. С мая 1905 – оппозиц орг-ции, особенно быстро эсеровские; числ-ть более 170, более 10 соц-дем. На Ур рев-ция началась в мае 1905 (37 стачек). Март 1905 возник 1-ый в стране совет раб депутатов в Алапаевске (завод рабочие, ж\д рабочие, кр-не). Подъем волнений. Манифест 17 окт => разрешили полит жизнь в регионе. С к 1905 - легал профсоюзы. Эсеры – бол-во среди полит партий (174 орг-ции), с-д, Союз рус народа, октябр-ты, кадеты. Наиб кол-во членов партии им РСДРП – Союз рус народа – эсеры. Эсеры возг-ли Всерос крест союз. Иногда возглавляли крест выступ-я. Дек 1905 – масс вооруж восстание получ отклик на Ур – ж/д забастовка (9 дек). Февр – март 1906 – выборы в 1-ю Гос Думу (ГД) => бол-во либералов от Ур (из 43 деп-в – 17 либ-в). Продол-сь партизан в-на, созд-сь боев орг-ции. Постепенное отступление рев-ции => деят-ть боев орг-ций стала стихийной и к кон 1906 вышла из-под контроля полит партий. Часть отказ выполнять решения руковод органов => выделились автоном орган-ции (Эсеровск урал боев союз). В нач 1907 – выборы во 2 ГД, в кот от Ур – 43 деп-та (29 лев). Итог: «+» - расширение дем свобод, увел-е период-х изданий, «-» - кровопролит партизан в-на, растян-ся на неск лет.

Соц развитие Ур во 2\2 19 в(№4).

Челяб-к расцветает, Верхотурье приходит в упадок, Ирбит ярмарка теряет свое значение. Челябинск – мощн купеч центр. Население резко растет. К к.19в сам крупн город – Оренбург – 72 тыс. Е-бург – уездный – 55 тыс, Пермь – 45 тыс. В городах – 7 – 10 % . Первый статус города получил Златоуст. Заводск поселков – 100. Население городов увелич за счет мещан. Пост меняется клас состав. Кол-во дворян сословия сниж-ся. Часть помещ земли переходит к нов владельцам. Нарастает прослойка пролетариата и бурж. Появ-ся фамильные компании. Растет доля потомств пролетариата. Осн масса населения – кр-во. Расслоение. Увелич кол-во безземел-х. Появ-ся крест хоз-ва, кот могут соперничать со средн дворян имениями. Интеллигент прослойка оч тонкая, но постеп нач-т расти с развитием земск образования. Ни одного ВУЗа не создано, но есть реальные училища, увелич кол-во классич гимназий. Проблема образования стоит оч остро. Нац состав – преобл русские, 2-е – башкиры, 3 – татары, 4 – удмурты. Не отмечается серьез межнацион столкновений. Во 2/2 19в башкиры отходят от скотоводства и превращ в земелед-в. Область свобод предпринимат-ва – неметеллургич пром-ть и торговля. Сам извест предприниматели – Ятес, Коробейниковы (основатели машиностоит заводов), Любимов, Мешков (судостроители). Воен р-ма – изменение принципа комплектования, перевооруж армии и флота, изменение с-мы управления. Содаются воен округа. Перевооруж – от гладкоствол к винтовая нарезка. Рекрут повинность б пост-но отменена. Заменена срочной службой, нач с 21 лет - 5 лет в сухопут, 7 – флот. П/е срочн службы солдат зачислялся в запас. В 40 лет освобожд от службы. Главн – старая армия имела достоинство – профессион, но ее невозможно сокращать в мирн время. Новая – резерв, еще более дорогая. Расходы идут на постоян перевооружение (сократились выходы в море, стрельба) => экономили на огневой подготовке. Это болезнь. Осн масса соладат пехоты – кр-не. Сущ-т сокращен сроки для людей, имеющ образование - до 3-4 лет, высш образ – 6 мес. Различные отсрочки - единствен сына не призывать, если неск – 1 совобожд от призыва. Кто освобожд от призыва носили кольцо в ухе. Итоги: ускорение эк развития страны (раб сила подешевела); развитие предприним-ва; застойное общ-во стан-ся все более мобильным. Доступные товары стимулируют потребности, треб совершенствования закон-ва. Но власть не хочет меняться

Уральский край на рубеже веков(№7).

Ур делился на 6 гор округов, во главе с горн инженерами. Своеобраз структура власти – на террит оренбург каз войска: управ назнач атаманом. На Ур множество завод поселков + многолюд населен пунктов. Плот населения высокая, общее количество городов на Ур – 39, Оренбург – сам больщой. Крест – основ населенгие. Жен население преобладало на селе, муж – в городе. Прирост населения на Ур б выше, чем по Рос. Глав отрасль пром-ть – горнозавод, но в первые годы 20 в в кризисе => падение цен на чугун и сокращение его производства. Удел вес ур металла во всерос производстве уменьшился из-за резкого роста производства на юге страны. Измен в пром-ти – технич реконструкция заводов (Кыштымский, Баранчинский) и концентр производства и капитала в форме акционирования предприятий. 1906-07 – Алапаевская, Невьянская, Шайтанская акц компании Оздоров эк-ки заводов – с помощью гос-ва. В это вр – начало монопол-ции горнозавод пром-ти. 1904 – картель по продажт кровельного железа (13 заводов), 1906 - синдикат «Кровля» (10 заводов). Важ место – мелк и фабричнозавод пром-ть => 1\3 всего торгово-пром оборота Ур. Тоже переживает кризисы и подъемы (с 1901-04 закрылось 161 предприятие мелк пром-ти). Сократилась числен рабочих. С\х. Аграр вопрос затрагивал интересы к-ян и рабочих. Безработица, сниж зарплаты => обострение аграр вопроса => требование увеличить наделы с цель повышения натур части зарплаты. Рост кап эволюции помещ и крест хозяйств. Неурожай 1901, повышение аренд цен на землю, задолжности к-н по налогам – положение ухудшилось и усиливается дифференциация кр хозяйств.

Урал в годы 1МВ(№10).

В-на, кот нач-сь 1 авг 1914 – налож неизгладимый отпечаток на ист Ур. Главн инициатор – Герм, кот хотела переделить мир. П/е передела и изменения границ не хотели менять полит стр-ру Евр и ее самост. Рассчитывали просто на гегемонию в Евр. 4 велик рев-ции после в-ны: Рос 1917, Герм, А-В, Осм имп – 1918, 1919. Все 4 имп рухнули. Начало в-ны б встречено с энтузиазмом в Рос и на Ур. Провели патриотич манифестации (в Е-бурге, Вятке, Перми, Уфе, Верхот-е, Ирбите). Выступ комитетов с предлож прекратить внутр б-бу. Царск прав-во вовсе не хотело этой в-ны. Вступилось за Сербию. 1-я мобил-ция в армии (18-28 июля 1914) => круп стихийн волнения. Нач мобилизации => немцы просто решили придраться – ультиматум, и Герм объявила Рос в-ну. План Шлиффена – быстр удары, разгром Фр за 1 – 1,5 мес. За это вр Рос не успеет оказать Фр помощь. Потом перебросить войска с зап на вост и в-у закончить. Не рассчит, что англ вмешается в в-у. Планировали на неск мес, считали, что долго воевать нельзя. Погибнет мир цив-ция. Мощн флоты, дальнобойн артиллер, авиация – у Герм. У Рос – саперн лопатка. Рос армия не завершив моб-цию, нач наступление. Немцы успешно нач прохожд-е ч/з террит Бельгии. Англ объяв в-ну. К 1914 в-на приобрела позицион хар-р. Осень 1914 – п/в Антанты – Осман имп. Но больш успехов не добилась. Яп объяв в-ну Герм. В 1915 – Герм наносит удар по Рос – сам тяжел вр. В 1916 Вильгельм считал, что рус фронт будет пассивн. «Брусилов прорыв» п/в А-В. Вопрос о крахе А-В как гос-ва, 100 тыс пленных. 1 МВ – сам дорог в-на. Вопрос о вступл в в-ну США. Положение на Ур: п/е начала боев действий пром-ть Ур переходит на воен лад (в Перми – крупнокалиб снаряды, в Ижевске – винтовки). Ур – на 3-м месте по кол-ву предприятий и рабочих на оборон промыш-ти. Отрицат-но сказывались дезорганиз-я ж/д транс-та, нехватка топлива и сырья, раб рук, кот компенсировалось привлечением их из Зап рай-в + труд военнопленных, жен и подростков. Цены и зарплата рабочих росли + продолжит-ть раб дня и обострение жилищ ??. Д/улуч-я управления эк-кой в нояб 1915 – Урал завод совещание (глава – Егоров П.И.). Усилился процесс акционир-я региона, доля ин капитала заметно сократилась. Т.О., развитие эк-ки – односторонний хар-р. В с/х – убыль раб силы компен-сь машинами и измен-ми в стр-ре посевов. П/е нач в-ны Ур – место сосредоточения войск. Различ слои и группы Ур по-разному относ-сь к в-не: 1. патриарх-монарх слои - поддержка царизма. 2. дем бурж-я, интелл-ция рассчитывали на проведение властями соц-эк преобр-ний. 3. раб и кр-не осозновали необ-ть защиты Рос. 4. бол-ки и эсеры – антивоен настроения.