Тема 5. Правовий і соціальний статус суддів україни.

1 Заняття

1. Суддя - носій судової влади. Поняття правового статусу судді та його загальна характеристика.

2. Порядок формування суддівського корпусу. Вища кваліфікаційна комісія суддів України. Національна школа суддів.

3. Гарантії незалежності суддів : незмінюваність суддів; підстави та порядок звільнення судді з посади; особливий порядок затримання, арешту та пред’явлення обвинувачення у вчиненні злочину; деполітизація та декомерціалізація професійних суддів; забезпечення державою особистої безпеки суддів та їхніх сімей; особливий порядок фінансування судів; суддівське самоврядування і т. ін.

2 Заняття

1. Матеріальне та соціальне забезпечення суддів.

2. Юридична відповідальність суддів.

3. Народні засідателі та присяжні.

Нормативний матеріал:

• Конституція України від 28 червня 1996 р.

• Європейська хартія про закон "Про статус суддів", прийнята Радою Європи 10 липня 1998 р.

• Закон України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 р. (із змінами і доповненнями).

• Закон України "Про Конституційний Суд України" від 16 жовтня 1996 р. (із змінами і доповненнями).

• Закон України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" від 23 грудня 1993 р. (із змінами і доповненнями).

• Указ Президента України від 15 грудня 1999 р. № 1564/99 "Про додаткові заходи щодо забезпечення належних умов діяльності суддів та функціонування судів" // Офіційний вісник України. – 1999. – № 50. – Ст. 2433.

Постанова Пленуму Верховного Суду від 13.06. 2007р. № 8 "Про незалежність судової влади".

• Постанова Пленуму Верховного Суду України від 18 червня 1999 р., №10 "Про застосування законодавства, що передбачає державний захист суддів, працівників суду і правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у судочинстві"

• Кодекс професійної етики судді. Затверджений V з’їздом суддів України 24 жовтня 2002 р. // Вісник Верховного Суду України. – 2002. – № 5. – С. 24-25.

Спеціальна література:

• Азарт’ян Б.П. Про стан захисту працівників суду та безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві // Вісник Верховного Суду України. – 2001. – № 5. – С. 34-36.

• Ахтирська Н. Принципи професійної підготовки суддів та шляхи їх реалізації в умовах розбудови правової держави // Судоустрій і судочинство в Україні. – 2006. – № 3-4. – С. 15-17.

• Бабій І. Незалежність судової влади в особі судді – запорука демократичної держави // Підприємництво, господарство і право. – 2007. – № 5. – С. 160-162.

• Бойко В.Ф. Суддя як центральна фігура в судовій реформі // Вісник Верховного Суду України. – 2002. – № 4. – С. 2-5.

• Бринцев В. Шляхи підвищення ефективності професійної підготовки суддів і апарату судів // Право України. – 2001. – № 1. – С. 55-60.

• Василюк С., Косило А. Зарубіжний досвід притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності // Право України. – 2006. – №2. – С. 131-134.

• Виноградова Л.Є. Дискусійні питання відповідальності суддів // Вісник Верховного Суду України. – 2004. – № 7. – С. 45-47.

• Войтюк І.А. Застосування в Україні європейських стандартів при підготовці професійних суддів // Вісник Верховного Суду України. – 2006. – № 2. – С. 32-37.

• Городовенко В.В. Незалежність суддів і моральні засади суддівської професії // Вісник Верховного Суду України. – 2002. – № 4. – С. 42-43.

• Городовенко В. Порядок призначення і обрання суддів на посаду як гарантія незалежності суддів // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – № 7. – С. 43-48.

• Городовенко В. Роль органів суддівського самоврядування в забезпеченні незалежності судової влади // Підприємництво, господарство і право. – 2004. – № 1. – С. 118-121.

• Завальнюк В. Підвищення професійної кваліфікації суддів // Юридичний вісник. – 2007. – № 1. – С. 36-38.

• Кармазін Ю.М. Атестаційно-дисциплінарна практика в судах України // Вісник Верховного Суду України. – 1999. – № 5. – С.42.

• Кодекс професійної етики судді. Затверджений V з’їздом суддів України 24 жовтня 2002 р. // Вісник Верховного Суду України. – 2002. – № 5. – С. 24-25.

• Куйбіда Р.О. Проблеми юридичної відповідальності суддів // Адвокат. – 2005. – № 8. – С. 11-14.

• Мартинюк Р. Принцип спеціалізації суддів: вітчизняний та світовий досвід // Право України. – 2008. – № 9. – С. 26-30.

• Москвич Л.М.,Подкопаєв С.В.,Прилуцький С.В. Статус судді: питання теорії та практики – Харків, ВД "Інжек", 2004.

• Подкопаєв С.В. Правова природа кваліфікаційних комісій суддів // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2005. – № 4. – С. 79-83.

• Прилуцький С.В. Незмінюваність суддів – питання теорії і практики // Право України. – 2003. – № 8. – С. 48-51.

• Прилуцький С.В. Присяга судді: стара категорія – новий правовий зміст // Право України. – 2001. – № 6. – С. 102-106.

• Прилуцький С.В. Формування корпусу професійних суддів України в аспекті реалізації поділу влади // Право України. – 2003. – № 2. – С. 12-16.

• Савенко М. Незалежність судді Конституційного Суду України // Вісник Конституційного Суду України. – 2001. – № 1. – С. 82-83.

• Савенко М. Статус судді Конституційного Суду України // Вісник Конституційного Суду України. – 1998. – № 2. – С. 54.

• Самсін І.Л. Кваліфікаційні комісії суддів: курс на реформування // Вісник Верховного Суду України. – 2006. – № 9. – С. 6-10.

• Самсін І.Л. Незалежність судової влади та інститут дисциплінарної відповідальності суддів в Україні // Вісник Верховного Суду України. – 2007. – № 9. – С. 2-7.

• Селіванов А., Фесенко Є. Професійні знання суддів – гарантія забезпечення справедливого правосуддя // Право України. – 2000. – № 7. – С. 84.

• Селиванов А.О. Вдосконалення механізму дисциплінарної відповідальності суддів та його науково-практичне осмислення // Вісник Верховного Суду України. – 2005. – № 4. – С. 44-47.

• Селіванов М.П. Проблемні питання формування суддівського корпусу та можливі шляхи їх вирішення // Вісник Верховного Суду України. – 2005. – № 2. – С. 5-9.

• Скомороха Л. Шлях до суддівського крісла // Судоустрій і судочинство в Україні. – 2006. – № 1-2. – С. 32-39.

• Федейко І.М. Загальні тенденції реформування судоустрою та статусу суддів відповідно до європейських стандартів // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2006. – № 12. – С. 152-154.

• Штогун С.Г. Проблеми правових гарантій незалежності суддів в Україні // Право України. – 2003. – № 3. – С. 42-45.

Домашнє завдання.

1. В чому полягають особливості правового статусу судді?

2. Назвіть службові права судді.

3. Визначте загальні обов'язки судді.

4. В чому відмінність припинення повноваження судді і звільнення судді з посади? Які підстави такого звільнення?

5. Охарактеризуйте стадії формування суддівського корпусу в Україні.

6. Назвіть вимоги до кандидата на посаду судді місцевого суду.

7. Які додаткові вимоги до кандидата на посаду судді апеляційного суду?

8. Назвіть вимоги до кандидата на посаду судді Верховного Суду України.

9. Охарактеризуйте гарантії професійної діяльності суддів.

10. Які види дисциплінарних стягнень можуть бути застосовані до суддів?

11. Охарактеризуйте порядок притягнення суддів до дисцип­лінарної відповідальності.

12. Накресліть схему, в якій вкажіть вимоги до кандидатів на посаду суддів всіх ланок загальних і спеціалізованих судів України.

13. Назвіть заходи, які застосовуються для забезпечення безпеки суддів, їх близьких родичів та членів їх сімей.

Вирішіть задачі:

1.

Гр-н Д., доцент юридичного факультету одного з вищих навчальних закладів м. Києва, подав заяву про участь у доборі кандидатів на посаду судді. Однак у заяві вказав, що він є кандидатом юридичних наук, правником з великим педагогічним стажем і тому просить звільнити його від тестування з метою виявлення рівня загальних знань і від спеціальної підготовки кандидата на посаду судді.

Як має бути вирішена дана ситуація?

2.

Гр-н С. пройшов спеціальну підготовку кандидата на посаду судді, успішно склав кваліфікаційний іспит, був зарахований до резерву суддів і подав заяву до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про участь у конкурсі на заміщення вакантної посади судді одного із місцевих судів.

Вища кваліфікаційна комісія суддів 15 червня 2011 р. внесла подання Президенту України про призначення С. суддею.

28 вересня 2011 р. Президент України видав Указ про призначення С. суддею місцевого суду.

Дайте правову оцінку даної ситуації.

3.

Суддя Червоноградського міського суду Львівської області Д., маючи десятирічний стаж роботи на посаді судді, звернувся із заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про переведення його до Франківського районного суду м. Львова, в якому була вакантна посада судді.

Вища кваліфікаційна комісія суддів внесла відповідне подання до Верховної Ради України. Верховна Рада України винесла постанову про переведення судді Д. до Франківського районного суду м. Львова.

Дайте правову оцінку даної ситуації.

4.

Суддя одного з місцевих судів Тернопільської області Н. під час розгляду кримінальної справи по обвинуваченню гр-на О. у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 187 КК України, припустився грубих, нетактовних висловлювань на адресу підсудного О. Останній звернувся із заявою про притягнення судді до відповідальності за порушення присяги.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України порушила дисциплінарне провадження щодо судді Н. і за результатами такого провадження прийняла рішення про притягнення Н. до дисциплінарної відповідальності і застосування щодо нього дисциплінарного стягнення – суворої догани.

Чи правомірно діяла Вища кваліфікаційна комісія суддів України ?

Дайте правову оцінку даної ситуації.

5.

Судді апеляційного суду мали розглядати в складі судової колегії апеляційну скаргу підсудного Ш. на вирок місцевого суду у кримінальній справі по обвинуваченню Ш. за ст. 115 КК України. В апеляційній скарзі підсудний просив пом’якшити призначене йому покарання а саме замінити довічне позбавлення волі на позбавлення волі на певний строк.

Коли справа була призначена до розгляду, на адресу суддів почали поступати погрози фізичної розправи з суддями та членами їхніх сімей, якщо вони не винесуть рішення, про яке просив у скарзі підсудний.

Судді повідомили про погрози органи внутрішніх справ. Працівники міліції порекомендували суддям укласти угоду про вжиття заходів безпеки з приватною охоронною фірмою.

Дайте правову оцінку даної ситуації.

6.

В одному з місцевих судів м. Львова була призначена до розгляду цивільна справа про усиновлення дитини. Відповідно до ст. 234 ЦПК України ця справа повинна розглядатися за участю народних засідателів. Оскільки у справ йшлося про усиновлення дитини іноземцями, суддя М. вирішив залучити до справи трьох народних засідателів і просив, щоб хоча б один з них був професійним юристом – прокурором чи адвокатом.

Дайте правову оцінку даної ситуації.