О ГЛАВЛЕНИЕ

Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (ст.3 ФЗ «О Крестьянско-фермерском хозяйстве»). 21

3.1Современное состояние сельскохозяйственного производства СПК «Чеверева» 31

3.2 Определение площади земельного участка КФХ «Нива» 32

Земли крестьянского (фермерского) хозяйства относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Земельные участки для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут предоставляться в аренду или приобретаться в собственность. В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или приобретается в собственность, заинтересованным гражданам необходимо подать в исполнительный орган 34

государственной власти или орган местного самоуправления заявление. Законом установлено ограничение при продаже доли в общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения: 34

- другие участники долевой собственности имеют преимущественное право на покупку доли в праве общей собственности при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности. 34

Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 34

​ 3.6 Установление необходимого состава и площадей в границах землепользования КФХ 46

4 Устройство крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива» Кушнаренковского района РБ 49

4.1 Организация угодий и севооборотов 49

4.2 Устройство территории пашни 51

4.3 Устройство территории кормовых угодий 53

4.4 Экономическая эффективность проекта 54

4.5 Социальная эффективность проекта 60

5 Безопасность и экологичность проекта 62

5.1 Обеспечение безопасности труда в КФХ 62

5.2 Охрана окружающей среды в КФХ 68

ВВЕДЕНИЕ

Любая отрасль народного хозяйства, каждое предприятие, организация или учреждение для своего размещения требует выделения земельных участков. При этом земля необходима не столько для строительства зданий, сооружений, дорог, но в большинстве случаев и для осуществления основной производственной деятельности - ведения сельского и лесного хозяйства, добычи полезных ископаемых и т.д. Таким образом, важнейшим условием образования любого предприятия является предоставление ему земли, осуществляемое в процессе землеустройства. В современном понятии землеустройство - это система государственных мероприятий, направленных на осуществление решений государственных органов в области пользования землей. Межхозяйственное землеустройство - это система государственных, экономических, правовых и технических мероприятий по организации использования и охраны земель при образовании новых, упорядочении и изменении существующих границ землепользования. Цель межхозяйственного землеустройства - создание необходимых условий для рационального использования земли, повышения эффективности производства, планомерного размещения производственных сил. В результате межхозяйственного землеустройства устанавливается распределение земель между землепользователями, закрепляются на местности границы размещения сельскохозяйственных и промышленных предприятий, определяются права и обязанности каждого землепользователя.

Задача межхозяйственного землеустройства состоит не только в рациональном перераспределении земель между отраслями народного хозяйства и создании нормальных территориальных условий для функционирования размещаемого объекта, но и в недопущении

н еобоснованных потерь продуктивных земель, охране земельных богатств и окружающей среды, а также в соблюдении всех правил, установленных законодательством. Объектом межхозяйственного землеустройства служат территории, на которых с учетом взаимосвязей, единства задач развития, интересов землепользователей может быть обеспечено наиболее рациональное и эффективное использование земельного фонда. Обычно в качестве объектов межхозяйственного землеустройства выступают территории районов, областей или регионов. В данное время все больше возрастает актуальность крестьянских фермерских хозяйств, они становятся реальностью современного села. С зарождением нового уклада в сельском хозяйстве связываются наши надежды на решение продовольственной проблемы и прогрессивное развитие аграрного сектора страны. Количество КФХ в нашей республике уменьшилось в 2012 году до 4829, хотя в 2006 году их было 5860. Поддержка, развитие таких предприятий- сложная общероссийская проблема. Для развития КФХ Правительством РФ подготовлена и скоро начнёт действовать федеральная программа «Поддержка начинающих фермеров». Её цель – стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств. Участником Программы может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 19 до 60 лет, имеющий среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, либо окончивший специальные курсы, или имеющий опыт работы в сельском хозяйстве не менее трёх лет, являющийся главой КФХ и зарегистрированный индивидуальным предпринимателем, ранее не получавшим государственную поддержку в рамках развития малого и среднего предпринимательства. Кстати, те, у кого нет сельскохозяйственного образования, могут пройти соответствующие курсы. Также участником программы может стать крестьянское (фермерское) хозяйство, от дня, регистрации которого в налоговой службе до дня подачи заявки в комиссию прошло не менее 12 месяцев. Заявитель должен разработать чёткий бизнес-план по модернизации предприятия, предложения по формированию производственной базы

х озяйства, созданию в нём не менее трёх и не более пятнадцати рабочих мест и заключить предварительные договоры (соглашения) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей.

Глава КФХ, претендующего на участие в Программе, должен проживать или переехать на постоянное место жительства по месту регистрации и нахождения КФХ и взять обязательство внести первоначальный взнос на развитие своего хозяйства в сумме не менее 100 тысяч рублей. Взнос можно внести частью имущества, кредитными средства. Фермер, ставший участником Программы, может рассчитывать на специальный грант. Для этого претендент обращается с заявкой в региональную конкурсную комиссию, которая ежегодно будет публиковать условия проведения конкурса на получение грантов. На бытовое обустройство может быть выделено 250 тысяч рублей. В целом по всем направлениям – до 1,5 миллиона рублей, и только один раз. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленной суммы, фермером должен согласовывать с конкурсной комиссией. Деньги на создание КФХ положено расходовать на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня их поступления на счёт заявителя. Имущество, приобретённое за счёт гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения средств. Также были внесены изменения в закон об обороте земель сельхозназначения. Упростилась процедура оформления границ земельных паёв, сократили сроки исполнения всех формальностей. Дополнительно выделилось 2 млрд. рублей на закупку семян и удобрений, 5 млрд рублей выделено тем хозяйствам, которые сохранили поголовье крупного рогатого скота. Сельхозпроизводители могут воспользоваться скидкой на горюче-смазочные материалы. Также планируется кредиты, получаемые из фондов Минздравсоцразвития (грант 58 тыс. руб., если зарегистрирован на бирже труда) и Минэкономразвития (грант от 150 до 300 тыс. руб.), передать в ведение Минсельхоза, сформулировать правила их выдачи и распространять на всех, вне зависимости от того, стоит лицо на бирже труда или нет. В качестве объекта дипломного проектирования выбрано землепользование Крестьянско-фермерского хозяйства «Нива» Кушнаренковского района.В ходе дипломного проектирования были использованы материалы, собранные во время прохождения производственной преддипломной практики, а именно:

1 . Проект внутрихозяйственного землеустройство СПК «Чеверева» Кушнаренковского района РБ, разработан Волгониигипрозем,1982г.

2. Проект перераспределения СПК «Чеверева» Кушнаренковского района РБ, разработан Волгониигипрозем 1991г.;

3. Материалы почвенных обследований территории СПК «Чеверева»;

4. Система земледелия СПК «Чеверева»;

5. Статистические данные управления сельского хозяйства.

1 Научно-методическая и нормативно-правовая основа проекта

1.1 Производственный процесс по межхозяйственному землеустройству и его стадии

Производственный процесс МХЗ состоит из подготовительных работ; составления проекта; рассмотрения проекта; перенесения проекта в натуру; оформления и выдачи землеустроительных материалов, землеустроительных дел и документов, удостоверяющих право собственности на землю землевладения и землепользования; осуществление проекта МХЗ, проведение авторского надзора за выполнением проекта собственниками земли, землевладельцами и землепользователями.

Подготовительные работы включают:

1. Камеральную землеустроительную подготовку.

2. Полевое землеустроительное обследование.

Камеральная землеустроительная подготовка выполняется на месте, до выезда на объект проектирования.

Применительно к объектам землеустроительного проектирования, которые были установлены на стадии оформления заказов, готовят необходимые материалы, которые включают:

1. Собирают и изучают планово-картографические материалы и

данные вычисления площадей земельных угодий.

2. Материалы обследований и изысканий: почвенные, геоботанические,

агрономические, мелиоративные, геодезические и др.

3 . Материалы Государственного земельного кадастра, инвентаризации

земель и др.

4. Сведения об урожайности сельхозкультур и продуктивности животных и птицы за последние 3-5 лет.

5. Различные схемы и проекты (землеустройства, мелиорации, планировки поселков, дорожной сети и др.).

Перечень и содержание материалов камеральной подготовки, их объем и степень детальности должны определяться содержанием проекта землеустройства.

Полевое землеустроительное обследование проводят на территориях землеустраиваемых предприятий.

При обследовании на местности устанавливают:

1. Состояние и возможность использования существующих животноводческих построек в каждом землеустраиваемом хозяйстве, а также других производственных построек.

2. Размещение земельных массивов, предназначенных для проектирования новых землевладений и землепользовании с учетом расположения охраняемых территорий и удобных связей с другими хозяйствами.

3. Земельные участки, подверженные эрозии, дефляции и другим

видам деградации.

4. Наличие и состояние противоэрозионных гидротехнических сооружений, лесных насаждений.

5. Земельные участки, нуждающиеся в проведении улучшающих мероприятий и пригодные к освоению под сельскохозяйственные угодья.

6. Состояние мелиоративных и дорожных сооружений, водных источников и определяют потребность в строительстве новых.

Кроме этого, выявляют пожелания и предложения, оформляют акт и чертеж землеустроительного обследования, которые подписываются всеми членами комиссии.

Н а основе данных подготовительных работ составляется задание на проектирование, содержание которого включает:

— основание для проектирования;

—- наименование заказчика и проектировщика;

— основные вопросы проектирования (специализация, технико-экономические показатели, предельные размеры хозяйств, урожайность с / х культур и продуктивность животных и т. д.)

На основании задания составляют проект, основные положения которого с учетом возможных вариантов намечают обычно при проведении подготовительных работ. Проектная документация, которая разрабатывается в процессе межхозяйственного землеустройства, готовится в таком составе:

1.Графическая часть — проект межхозяйственного землеустройства,

чертеж землеустроительного обследования и другие чертежи,

предусмотренные заданием.

2.Текстовая часть- пояснительная записка, в которой даются пояснения и обоснования по всем проектным решениям, а также приводятся характеристики агроклиматических условий и современного состояния и перспектив развития сельскохозяйственного производства затрагиваемых землеустройством хозяйств;

— технико-экономические расчеты по обоснованию проектных предложений в процессе межхозяйственного землеустройства;

— правовая документация — материалы рассмотрения, согласования и утверждения проекта межхозяйственного землеустройства;

— задание на проектирование;

— экспликация земель в разрезе затрагиваемого землеустройством хозяйства.

Проектные предложения должны быть обоснованы и отвечать правовым нормам о земле. После составления проекта его рассматривают и утверждают.

П еренесение проекта в натуру состоит в технически точном проло- жении на местности проектных границ землепользовании сельскохозяйственных и других предприятий, организаций и учреждений и закреплении их межевыми знаками. Межевые знаки установленного образца ставятся друг от друга на расстоянии, обеспечивающем взаимную видимость. На местности границы устанавливаются специалистами землеустройства совместно со специалистами затрагиваемых хозяйств и при необходимости с участием смежных землепользователей и землевладельцев.

Для перенесения проекта в натуру составляется рабочий чертеж, позволяющий проложить новые границы с необходимой точностью и подключиться к пунктам государственной геодезической сети.

На рабочем чертеже показываются необходимые графические элементы с соответствующими надписями:

а) ситуация, которая позволяет ориентироваться на местности;

б) геодезические данные для выполнения измерений углов и линий;

в) направление инструментального хода, поворотные точки (места

установки приборов);

г) места установки межевых знаков.

Проложенные на местности границы землепользовании и землевладений показываются и сдаются на местности представителям земле- устраиваемых хозяйств. При этом составляется протокол с описанием границ и приложением чертежа установления границ. После этого оформляют и выдают документ на право собственности или пользования земельным участком.

Оформление и выдача документов на право собственности и пользования землей.

Документом на право собственности и пользования землей является свидетельство, форма которого утверждена Указом Президента

Свидетельство выдается гражданам и юридическим лицам, которым предоставлена земля в собственность или пользование.

В ней указываются:

1. Дата, основание выдачи, название органа регистрации.

2. Сведения о гражданине, или предприятии, или организации, их

адреса.

3. Форма собственности или пользования землей.

4. Местоположение земельного участка и его площадь.

При описании собственности указывают кадастровый номер участка, кадастровую оценку в балло-гектарах, категорию земель и целевое их использование.

В свидетельстве отражаются ограничения прав в использовании земель (наличие обременении и сервитутов).

Свидетельство подписывает председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и скрепляет его гербовой печатью. В случаях, когда земельный участок отграничивается в натуре, к свидетельству прилагается чертеж границ земельного участка, на котором показывают: поворотные точки границ, их номера, линейные измерения, элементы гидрографической сети и линейные объекты (дороги и т. д.), которые являются границами участка; границы и кадастровые номера земельных участков других собственников, владельцев и пользователей, расположенных в границах предоставленного участка; границы и номера территорий с особым режимом использования земель, границы обремененных территорий.

Чертеж в двух экземплярах подписывается должностным лицом Комитета, где также хранится подлинник чертежа.

При передаче земли в аренду для использования в целях сельскохозяйственного производства заключается «Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения между арендатором и арендодателем», закрепляющий право на использование земельного участка, к которому прилагается «План земель, предоставленных в аренду», а также экспликация земель.

О существление проекта.

Утвержденный в установленном законом порядке проект переносят в натуру, после чего начинают его осуществление, содержание и порядок которого включает:

1. Обеспечение своевременного перехода к установленной специализации, к правильному и полному использованию предоставленных земель в соответствии с их целевым назначением.

2. Выполнение в определенные сроки всех намеченных мероприятий по мелиорации, инженерному оборудованию территории и т.д.

3. Постоянное наблюдение за состоянием внешних границ и межевых знаков.