Причины социального сиротства в обществе и пути их решения:

1. Условия приводящие к соц.сиротству:

– отказ родителей от детей (усилить ответственность, в том числе и уголовную за жизнь и воспитание детей)

- отсутствие родительской заботы о детях, передача детей на воспитание родным и чужим детям (профилактика – введение совета города по защите прав детей, введение отв-ти за нарушение прав ребенка в семье)

- эксплуатация детей в семье (эконом.,сексуальная) (принятие закондат-х актов по предотвращению насилия в семье)

- жестокое обращение к ребенку (уголовная ответственность)

- собственное состояние ребенка – употребление наркотиков, проституция (создание СРЦ)

2) условия провоцирующие соц.сиротство:

- соц-эконом. условия (безработица, жилищная проблема, низкий уровень доходов, миграция) – четкая гос-я поддержка семьи, увеличение пособий и пенсий, принятие законод-ва о поддержке семьи;

- кризис семьи, ее распад (гражданские браки, снижение стабильности брака, семейный алкоголизм и наркомания, раннее материнство) – подготовка подрастающего поколения к семейной жизни, обуч-е родителей выполнять свои функции;

- педагогическая несостоятельность семьи (утрата традиций, отсутствие связи поколений, безнадзорность);

- снижение воспитательного потенциала системы образования (уменьшение ДОО, снижение качества и уровня восп.работы, недостаточное развитие службы помощи детям) – высокий уровень организации восп.работы;

- развитие детской, молодежной субкультуры - создание мол-х объединений, организаций с нравственными идеалами;

- увеличение влияния СМИ на мол-е поколение – цензура.

Формы устройства д, обпр

Семейные формы: - усыновление – специальная мера защиты ребенка, при которой юрид. устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными родителями. Усын-е осуществляет ОМСУ в лице органов опеки и попечительства; устанавливается решением суда. - опека - вид семейного устройства малолетних (несовершеннолетние до 14 лет), ОБПР. Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства. Попечительство - устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. - приемная семья – это опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

Государственные формы: - СРЦ для н/л - государственные приюты для н/л (соц.гостиница) - центр помощи детям, ОБПР

Современные формы устройства: - патронатная семья - как форма семейного устройства детей, ОБПР, при которой ребёнок помещается на воспитание в семью патронатного воспитателя на возмездную опеку с заключением специального договора. - детская деревня SOS - максимально приближенная к семейной, долгосрочная форма воспитания детей-сирот и детей, ОБПР. - семейная воспитательная группа (при дет.доме) - может принимать, как правило, от 1 до 3 воспитанников. Срок пребывания ребенка в семейной воспитательной группе определяется индивидуально. Определение ребенка в семейную воспитательную группу оставляет его в статусе воспитанника специализированного учреждения, а воспитателя - в статусе сотрудника - семейный дет.дом (дет.дом семейного типа) - организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей. Семейный детский дом образуется на основании договора о передаче детей на воспитание в семейный детский дом между родителями-воспитателями и органами опеки и попечительства и правового акта органа местного самоуправления. - центр постинтернатной адаптации (при дет.домах)

Учреждения для детей, ОБПР: - детский дом - школа-интерат - специальные (коррекционные учреждения для детей инвалидов)

Во всех случаях, когда ребенок по тем или иным причинам остался без попечения своих родителей (в случае их смерти, болезни, длительного отсутствия, лишения родителей родительских прав или ограничения их в таких правах, уклонения родителей от его воспитания и т.п.), заботу о нем принимает на себя государство.

Защиту прав и интересов таких детей осуществляют специально уполномоченные государством органы опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления (местная территориальная администрация).

Эти органы ведут учет детей, оставшихся без попечения родителей; исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы их устройства; осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования (ст. 121 СК РФ).

Для своевременного выявления таких детей закон возлагает на должностных лиц учреждений, которые непосредственно соприкасаются с детьми (детских садов, школ, детских поликлиник и т.д.), а также на граждан, располагающих сведениями об утрате детьми попечения родителей, обязанность сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей (ст. 122 СК РФ).

При получении таких сведений или самостоятельном выявлении детей, оставшихся без попечения, органы опеки и попечительства принимают меры для защиты их прав и интересов (разыскивают родственников, обеспечивают ребенку временное прибежище и т.п.) и решают вопрос о форме устройства и дальнейшем воспитании ребенка.

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в различных правовых формах. Детей в первую очередь стремятся передать на воспитание в семью: на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью. При отсутствии такой возможности помещают детей на воспитание в различные государственные учреждения: дома ребенка, детские дома, школы-интернаты, дома для инвалидов и т.д. (ст. 123 СК РФ). Тип учреждения определяется в зависимости от возраста и состояния здоровья ребенка.

Нахождение ребенка в любом государственном детском учреждении не исключает в дальнейшем устройства его в семью. В этих целях в России ведется централизованный учет (на местном, региональном и федеральном уровнях) всех детей, которые могут быть переданы на воспитание в семью, и любой гражданин, желающий принять ребенка в свою семью, может воспользоваться этой информацией. На федеральном уровне учет таких детей осуществляет Министерство образования России.