Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Краткий курс лекций Финансовое право, end.doc
Скачиваний:
104
Добавлен:
06.09.2019
Размер:
1.07 Mб
Скачать

26 Августа 1 января 31 декабря

I. Составление бюджета II. Рассмотрение и утверждение бюджета III. Исполнение бюджета IV. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета

  1. Послание Президента РФ (до марта предшествующего года)

  2. Прогноз социально-экономического развития РФ

  3. Составление бюджета Правительством РФ

  4. Выработка и согласование проекта бюджета (до 15 июля)

  5. Рассмотрение проекта бюджета Правительством РФ (15 августа)

  6. Передача проекта бюджета в Государственную думу РФ (до 26 августа)

  1. Рассмотрение бюджета в I чтении

  2. Рассмотрение бюджета во II чтении

  3. Рассмотрение бюджета в III чтении. Принятие Федерального закона «О бюджете»

  4. Рассмотрение Федерального закона «О бюджете» Советом Федерации

  5. Подписание Федерального закона «О бюджете» Президентом РФ

  1. Главный распорядитель бюджетных средств

  2. Распорядитель бюджетных средств

  3. Получатели бюджетных средств

  4. Администратор доходов бюджетов

  1. Составление отчета Минфином России и передача его в Правительство РФ

  2. Передача отчета в Государственную Думу (до 1 июня)

  3. Передача отчета в Счетную палату РФ

  4. Выработка заключения Счетной палаты по отчету и передача в Государственную Думу (до 15 сентября)

  5. Рассмотрение и принятие отчета Государственной Думой в виде Федерального закона

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС

    1. Составление проекта бюджета.

Эта стадия начинается с Послания Президента РФ Федераль­ному Собранию, которое в соответствии с нормами БК РФ дол­жно поступить в Федеральное Собрание не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году.

Составление проектов бюджетов - исключительная преро­гатива Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администра­ций муниципальных образований. Непосредственное состав­ление проектов бюджетов осуществляют Министерство финан­сов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.

Составление бюджета основывается на Бюджетном посла­нии Президента РФ, прогнозе социально-экономического раз­вития соответствующей территории на очередной финансовый год, основных направлениях бюджетной и налоговой полити­ки на очередной финансовый год, прогнозе сводного финан­сового баланса по соответствующей территории, плане разви­тия государственного или муниципального сектора экономи­ки соответствующей территории на очередной финансовый год (п. 3 ст. 172 БК РФ). Порядок и сроки составления проекта федерального бюджета, а также порядок работы над докумен­тами и материалами, обязательными для представления одно­временно с проектом федерального бюджета, определяются Правительством РФ (п. 1 ст. 184 БК РФ).

Правительство РФ за 10 месяцев до начала финансового года организует работу по составлению бюджета: доведению до пред­ставительных и исполнительных органов власти республик в составе РФ, других субъектов Федерации инструктивного пись­ма об особенностях составления расчетов к проектам бюдже­тов на следующий финансовый год, в том числе о централизо­ванно установленных социальных и финансовых нормах и нор­мативах и их изменениях.

Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подле­жат рассмотрению межведомственной правительственной ко­миссией, которую возглавляет министр финансов.

Выработка и согласование федерального бюджета на очеред­ной финансовый год завершаются не позднее 15 июля года, предшествующего очередному финансовому году.

Правительство РФ, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления (муниципальных образований) выно­сят уточненный проект бюджета на рассмотрение в соответству­ющий представительный орган. По всем финансовым вопросам, и в частности для работы с бюджетом, органы представитель­ной власти разных уровней образуют специальные. комитеты и комиссии. Так, в Государственной Думе РФ создан Комитет Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финан­сам; в Совете Федерации - Комитет Совета Федерации по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию.

Правительство РФ представляет Государственной Думе про­ект Федерального закона «О федеральном бюджете». К проек­ту закона прилагается ряд документов и материалов.