Словакия.
Без Москвы сильной внешней политики Словакии быть не может, все, что это. Оотрицает - политиканство.
У экономики, которая проживает процесс перестройки, неизбежно есть издержки, именно Россия помогла Словакии их пережить.
Визит Черномырдина в С. - увеличение договорно-нормативной базы между государствами в 2 раза. Большую часть соглашений составляли документы о сотрудниестве в нефтегазовой сфере и в обл. Энергетики.
В целом динамика отношений со Словакией не демонстрирует провальных периодов, достаточно ровные отношения.
Премьерство В. Мечьяра - важное достижение: Мечьяру удалось подписать ряд важнейших соглашений в нефтегазовой сфере. 1. Строительство АЭС "Моховце"., кот играет большую роль в энергообеспечении страны, на нее завязаны 90% всех производственных мощностей словацкой промышленности. 2. Пролонгирование какого-то договора: страны предоставляли определенным товаром режим наиб благоприятствования и в Словакию поставлялись нефть и газ по таким же ценам, как в дружественные народы. 3. Удалось придти к компромиссному соглашению по проблеме сов долгов. Долг был реструктуризирован, в его рамках в Словакию поставлялось вооружение и зап.части для АЭС.
Почему вооружались у России?- считали, что до НАТО им еще далеко.
Самые высокие темпы прироста ВВП в регионе в 90-е гг (11-12%). М. Дзуринда. либеральная политика Москвы в отношении Словакии позволяли ей строить отношения и с НАТО и ЕС. Так, в 97г и НАТО и ЕС сказало Словакии, что не хочет принимать к себе. За это словаки критиковали ЕС, сравнивая Словакию и Эстонию, демонстрируя, что соотношение в пользу Словакии. Говорят, что это из-за того, что Словакия дружила с Россией.
Вопрос национальной политики. На Юго-Востоке Словакии компактно проживает венгерское меньшинство. Проблемы возникли, когда к власти в Венгрии пришел Орбан и провозгласил себя премьером всех венгров (не только граждан, но и венгров по крови).
Венгрия долго не могла подписать соглашения о сотрудничестве со Словакией, только в преддверии вступления в ЕС Венгрия пошла на уступки. Они еще предлагают и создать венгерскую автономию в Закарпатье (а хохлы почему-то не хотят).
1998г - очередные парламентские выборы, предпочтения электората изменились. (кризис в России, она не смогла соблюдать взятых ранее обязательств). Премьером стал Дзуринда, лидер правоцентристской коалиции, его лозунгом сталло вступление в ЕС. К тому времени страну уже окружали страны, ориентированные на ЕС и НАТО. Решает дать обратный ход всем реформам Мечьяра.
В ходе Косовского кризиса Словакия открывает свое воздушное пространство для самолетов НАТО, а для российских нет. Продолжается сотрудничество в энергетической сфере.
Планировали сделать Словакию большим resourсe transport hub, со строительством хранилищ для нефтит и проч. Дзуринда запретил приватизацию крупных словацких энергетический компаний.2001г - закон отменен, начало приватизации. Словакия выставила на продажу 49% пакет компании газового монополиста и "SPP" - транспортной компании. Главными претендентами стала комп Юкос и выиграла, сейчас акции в руках компании Роснефть.
До 2006 года отношения со Словакией на полит уровне никак не развивались. Для Словакии: ее внешняя политика приобрела ярко выраженную западную направленность. 2002 г - Словакию пригласили в НАТО.
2000г - Словакия вступила в ОЭСР.
России удалось осуществить расширение влияния своих ТНК.
Достижения Юкоса, не смотря на неблагоприятную внешнеполитическую обстановку:
- строительство трубопровода 60 км от Братиславы до Австрии.
- контракт с группой МОУ, по кот в течении 10 лет осуществлялись. Поставки нефти для словакского нефетеперерабатывающего завода до 2014 года => переработка нефти все больше завязывалась на российский капитал.
2006г - правительство Дзуринды ушло в отставку, что вызвало неоднозначн ситуацию в Москве. Комментировалось с надеждой на улучшение отношений, но практически ничего не изменилось. На высшем уровне эффективность контактов осталась той же. Премьер Роберт Фицо, столкнувшись с кризисом, вынужден больше ориентироваться на Брюссель, но поскольку сам он ориентирована социал-демократию, то произошла обратная картина: по 2010 год наши и словацкие лидеры совершили ряд визитов, но пострадали экономические связи: на нефтегазовый рынок были допущены другие компании, в том числе польская, венгерская, Ройал Дач Шелл.
Активное развитие отношений по линии научно-культурного сотрудничества, создание совместных научно - исследовательских проектов. Проект ЦЕРН - андронный коллайдер.
Объемы торговли на сегодняшний момент не достигли докризисного 2008 г уровня.
Словакия была единственной страной, перед которой не стояло проблемы большого отрицательного сальдо торг баланса.
На данный момент Словакия нейтрально относится к жизненно важным проблемам рос внешн политики, что несказанно радует наш МИД. По вопросу ПРО: пока достаточно средства защиты, новые нне нужны. Не признает Косово (из-за венгерского меньшинства). Словакия поддерживает Россию по вопрросу иранской ядерной программы: не нужно усиливать противодействие режиму Ахмадинежада с перспективой военного вмешательства. Словакия использует двеллы российского производства, а не амер или франц.
Начинаем подводить итоги.
За последние двадцать лет политика претерпела существ изменения, можно выделить два этапа:
1) 90-е гг
Наблюдались тенденции:
отсутствие внешнеполитической стратегии не только по отношению к отдельным странам, но и по отношению к региону в целом.
Отсутствие со стороны России инициатив друсторонних отношений со странами региона.
Изменения во внешн пол россии происходили в силу трансформации внешнеполитического вектора стран региона
Среди других проблем, кот ослодняли отношения, можно выделить:1) проблема урегулирования сов долгов 2) пробл вывода сов войск с территории стран региона 3) радикальная трансформация товарной структуры экспорта стран региона 4) устойчивая внешнеполитическая ориентация стран ЦВЕ на интеграцию с ЕС и НАТО. 5) негативные последствия начала социально-экономических трансформаций 90-91 гг и мирового экон кризиса 97-98гг
Важным фактором взаимоотношений России в этот период является наличие созданной в советские времена нефте и газотранспортной структуры (магистральные, сухопутные трубопроводы)
2) 2000е годы характеризуются
всплеском политических контактов на высшем уровне,
оживлением двусторонней торговли со странами ЦВЕ и
развитием нормативно-правовой базы отношений
Среди позитивных факторов можно выделить следующие:
Приход к власти в большинстве стран региона левоцентристских коалиций
Благоприятная конъюнктура цен на мировых рынказ нефти и газа
Реализация мер, направленных на вступление России в ВТО
Среди негативных факторов, оказывавших влияние на внешн пол РФ в ЦВЕ можно выделить следующие:
Последствия Косовского кризиса 1999г
Вступление почти всех стран региона в НАТО и ЕС
Участие некоторых стран региона в создании альтернативных систем безопасности
Кавказская война (югоосетинский конфликт 2008г) - ни одна страна региона не поддержала Россию в данном конфликте (даже Белоруссия)
Мировой финансовый экономический кризис 2008-2010гг. Только к концу 2011 года в торговле с большинством стран региона России удалось выйти на докризисные показатели
Отсутствие единой концепции внешней политики по отношению к региону
Зависимость интенсивности внешней политики России к ЦВЕ от двусторонних отношений от внутриполитической конъюнктуры стран региона. внешняя политка России в данном регионе носит реактивный характер.