- •1. Тгп как наука и учебная дисциплина
- •2. Предмет и система науки тгп
- •3 Методология науки тгп
- •4 Функции науки тгп
- •5. Место тгп в системе общественных наук
- •6. Место науки тгп в системе юридических наук
- •7. Общество, его институты и регуляторы
- •8. Управление власть и социальное регулирование в первобытном обществе
- •9. Пути и формы возникновения государства
- •10. Пути и формы возникновения права
- •11. Основные теории возникновения государства
- •Естественно-правовая теория
- •Договорная теория
- •Теория насилия
- •12. Основные теории возникновения права
- •13. Понятие и признаки государства
- •14. Сущность государства, основные теории, классовое и общесоциологическое в сущности государства
- •15.Государственная власть: понятие, свойства, методы осуществления.
- •16. Основные подходы к типологии государства и права.
- •17. Восточный тип государства и права.
- •18. Рабовладельческий тип государства и права.
- •19.Феодальный тип государства и права.
- •20. Буржуазный тип государства и права
- •21. Социалистический тип государства и права.
- •22 Функции государства, понятие, признаки, классификация, эволюция
- •23. Основные внешние и внутренние функции государства на современном этапе.
- •24 Механизм государства: понятие признаки, содержание деятельности. Соотношение механизма государства и аппарата государства.
- •25. Аппарат государства: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
- •26. Государственный орган: понятие, признаки, виды.
- •27.Государственная служба и государственные служащие.
- •28 Форма государства: понятие, структура, методологическое значение.
- •29. Формы правления.
- •30 Форма государственного устройства
- •31 Государственно–правовой режим
- •32.Понятие и признаки и функции политической системы общества.
- •33 Структура политической системы общества
- •34. Место и роль государства в политической системе общества.
- •35. Традиции российской государственности.
- •36 Современное Российское государство: состояние перспективы развития
- •37.Понятие, признаки и принципы правовой государственности
- •38 Возникновение и развитие теории правового государства
- •39 Возникновение и развитие теории гражданского общества
- •40.Гражданское общество: понятие, признаки и структура.
- •41.Проблемы построения правового государства и гражданского общества в современной России.
- •42 Соотношение государства и права
- •43 Право: понятие, признаки, уровни
- •44 Сущность права. Основные теории о сущности права
- •45 Функции права
- •46 Принципы права
- •47 Понятие и система социальной регуляции
- •48 Социальные нормы: понятие, признаки, виды
- •49 Соотношения права и других видов социальных норм
- •50 Соотношение права и морали: единство и различия
- •51 Ценность права
- •52 Источники права. Основные виды источников (форм) права
- •53 Правовой обычай
- •54 Судебный прецедент
- •55. Правоприменительная практика как источник права
- •56)Правовая доктрина как источник права
- •57)Нормативный договор как источник права
- •58) Нормативный правовой акт как источник права
- •59)Виды нормативно-правовых актов
- •60) Структура нормативно-правового акта
- •61) Понятие закона в узком и широком смыслах
- •62)Виды законов
- •63) Понятие и виды подзаконных нормативных правовых актов
- •64) Действие нормативных правовых актов во времени
- •65) Действие нормативных правовых актов в пространстве
- •66) Действие нормативных правовых актов по кругу лиц
- •67) Системы права
- •68) Отрасль права
- •69) Институт права: понятие и виды.
- •70)Норма права : понятие, признаки, содержание
- •71) Структура нормы праа. Особенности и виды структурных элементов нормы
- •72) Виды правовых норм
- •73) Система законодательства и её соотношение с системой права
- •74) Систематизация законодательства
- •75) Правовое воздействие и правовое регулирование
- •76) Механизм правового регулирования, его стадии и элементы
- •77)Методы, способы и типы правового регулирования
- •78)Правообразование и правотворчество
- •79)Правотворчество:понятие и признаки
- •80) Принципы и виды правотворчества
- •81)Этапы и процедура правотворчества
- •82)Юридическая техника
- •83)Правоотношение:понятие,признаки,виды
- •84)Понятие, признаки и виды субъектов права
- •85)Правосубъектность: пон-е, структура, виды, значение.
- •86)Содержание правоотношения: фактическое и юридическое в содержании
- •87) Субъективное право как элемент правоотношения: понятие, признаки, содержание. Виды правомочий.
- •88) Юридическая обязанность как элемент содержания правоотношения: понятие, признаки, содержание
- •89) Объекты правоотношения
- •90)Юридич.Факт :понятие,признаки,виды
- •92)Правомерное поведение: пон-е, признаки, структура,виды
- •93) Правонарушение: понятие и виды и признаки
- •94)Состав правонарушения
- •95) Юридическая ответственность: понятие и признаки
- •96) Принципы юридической ответственности
- •97)Основания и порядок привлечения к юридич. Ответственности
- •98) Виды юридической ответственности
- •99) Толкование права: понятие, основания, принципы, процесс.
- •100)Способы толкования права
- •101)Виды и результат толкования права
- •102) Интерпретационные акты: понятие, признаки, виды
- •103) Реализация права: понятие и формы
- •104)Понятие,признаки, основания применения права
- •105) Установление фактических обстоятельств дела, как стадия применения права
- •106)Выбор и анализ правовой нормы как стадия применения права
- •107)Решение дела по существу как стадия применения права
- •108) Акты применения права: пон-я,признаки, структура, виды
- •109)Пробелы в законодательстве
- •110)Понятиее и признаки законности
- •111) Принципы и Требования законности
- •112) Гарантии законности
- •113)Правопорядок, пон-е, признаки, содержание.
- •114)Правосознание: понятие, признаки
- •115)Функции и виды правосознания
- •116)Структура правосознания
- •117) Правовой нигилизм и правовой идеализм: понятие, причины возникновения, уровни.
- •118)Формы проявления правового нигилизма
- •119)Пути преодоления правового нигилизма
- •120)Правовая культура, пон-е и содержание
- •121)Понятие, структура, функции правовой системы. Семьи правовых систем.
- •122) Романо-германская правовая семья
- •123) Семья англосаксонского общего права
- •124) Семья исламского права
- •125) Семья традиционного права.
- •126) Юридический процесс
- •127) Государственно-правовое воздействие на экономику, политику и культуру
- •128) Личность государство и право
- •129) Правовой статус личности:
- •130)Гарантии прав личности
81)Этапы и процедура правотворчества
два этапа правотворческого процесса.
1— предпроектный этап — в обществе выявляется потребность в урегулировании нормами права социальной проблемы. Выявление такой потребности происходит спонтанно, имеют значение лишь степень остроты проблемы, ее общезначимость и актуальность. Оценивает потребность в правовом регулировании как общество, которое через свои институты — лидеров, средства массовой информации, науку — может оказать влияние на законодателя, так и сами правотворческие органы, государство.
2- проектный этап, или этапом принятия правотворческого решения. Особенность в том, что, во-первых, эта работа осуществляется непосредственно в самом законодательном органе, а, во-вторых, на данном этапе осуществляется собственно «творчество права»: создаются, изменяются или отменяются нормы права, происходит интеллектуальная работа над текстом законопроекта. Причем проектный этап может быть в свою очередь разбит на несколько стадий, последовательно сменяющих одна другую.
1 - внесение в правотворческий орган проект» закона субъектом правотворческой инициативы. Инициатором принятия закона является правительство, которое реализует политику и острее других чувствует, в каком акте парламента оно нуждается для дальнейшей эффективной работы. Законопроект возникает именно потому, что в нем больше всего нуждается исполнительная власть.
В необходимости принятия нового нормативного акта правительство нередко убеждают с помощью групп давления.
2 - рассмотрение проекта закона в комиссиях и комитетах правотворческого органа с целью проанализировать его содержание с разных позиций и предложить более совершенные средства правового воздействия. Особая роль в этом процессе принадлежит комиссии по законодательству парламента, за которой по обыкновению остается последнее слово перед вынесением проекта на обсуждение на заседании палаты парламента.
3 - обсуждение законопроекта по палатам или на совместном заседании палат законотворческого органа. Цель такого обсуждения заключается в высказывании предложений, поправок и замечаний отдельными депутатами и фракциями парламента. Эта стадия может иметь два варианта развития: а) принятие законопроекта в первом чтении; б) возврат его на доработку с последующим прохождением процедуры обсуждения по комиссиям и комитетам парламента.
4 - принятие законопроекта правотворческим органом во втором чтении. Принятие законопроекта означает, что проект получил одобрение большинства депутатов палаты. С юридической точки зрения, принятие законопроекта составом депутатов парламента — один из необходимых юридических фактов, обусловливающих дальнейшее превращение законопроекта в полноценный закон. Для завершения процесса правотворчества необходимы еще несколько важных этапов: подписание законопроекта главой государства и обнародование текста нового закона.
Правотворческая деятельность всегда представляет собой ту или иную юридическую процедуру, то есть урегулированную правом последовательность в совершении правотворческих действий, операций, направленных на определенный правотворческий результат. Правотворческая процедура как достаточно сложная и длящаяся во времени деятельность имеет свои стадии, то есть промежуточные этапы этого процесса, решающие конкретные задачи.
В РФ наиболее распространенной является- принятие нормативно-правовых актов органами государства. В рамках этой правотворческой процедуры наиболее разработана законодательная процедура.
стадии законодательной процедуры:
1. Стадия реализации права законодательной инициативы, то есть права официального внесения законопроекта в высший представительный орган страны, который в таком случае обязан рассмотреть данный законопроект. Субъекты права законодательной инициативы в Российской Федерации перечислены в ст. 104 Конституции.
2. Стадия обсуждения законопроекта, которое в Российской Федерации происходит на заседании Государственной Думы. На этой стадии вносятся поправки, изменения, дополнения или исключаются из законопроекта ненужные положения.
3. Стадия принятия законопроекта путем голосования в Государственной Думе, одобрения Советом Федерации и подписания Президентом России. Детально эта процедура регулируется Конституцией и регламентами деятельности высших органов государственной власти.
4. Стадия официального опубликования закона.