53. Насилие в семье как социальная проблема

Домашнее насилие - это повторяющийся с увеличением частоты цикл: физического, словесного, духовного и экономического оскорбления с целью контроля, запугивания, внушения чувства страха. Виды насилия:Физическое насилие,Сексуальное насилие,Эмоциональное насилие,Экономическое насилие

Это ситуации, в которых один человек контролирует или пытается контролировать поведение и чувства другого. Внутри семейного насилия как обобщенной категории существуют более специфические категории, определяемые природой отношений между обидчиком и жертвой, а также условиями их жизни. Например: жестокое обращение с детьми; насилие, направленное против супруги(а) или партнерши(а);насилие в отношении престарелых. В обществе существует много мифов о проблеме домашнего (семейного) насилия. Стереотипизация этой проблемы начинается с представлений о внешнем виде и социальном положении женщин, подвергающихся насилию. Насилие существует во всех социальных группах, независимо от уровня дохода, образования, положения в обществе. Из брошюры "Практические методы оказания помощи жертвам насилия" Насилие в семье есть реальное действие или угроза физического, сексуального, психологического или экономического оскорбления и насилия со стороны одного лица по отношению к другому, с которым лицо имеет или имело интимные или иные значимые отношения.

Как правило, насилие в семье характеризуется следующими чертами: Если уже имело место физическое насилие, то обычно с каждым последующим разом возрастает частота его повторения и степень жестокости. Насилие и оскорбительное поведение чередуются с обещаниями измениться и извинениями, приносимыми обидчиком. При попытке порвать отношения наблюдается эскалация опасности для жертвы. Насилие в семье происходит в любых слоях и категориях населения, независимо от классовых, расовых, культурных, религиозных, социо-экономических аспектов, а также возможно как в семьях гетеросексуалов, так и геев, и лесбиянок. Программа социальных реформ в РФ как одну из стратегических целей выделила переориентацию социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи. Приоритетной задачей  названо формирование системы государственных мер по предотвращению насилия в семье, социальной реабилитации пострадавших от всех форм насилия. В настоящее время проблема семейного насилия только начинает становиться в России предметом общественной и государственной политики, начинает обсуждаться и исследоваться. Препятствием для решения проблем семейного насилия является ее слабая идентифицированность населением. Актуальным является формирование адекватного понимания в обществе серьезных последствий семейного насилия. Выделение насилия в семье в самостоятельную социальную проблему – только первый шаг, направленный на ее разрешение. На этом пути возникает ряд препятствий: отсутствие исчерпывающей информации  о степени распространения и причинах применения силы в семье, отсутствие четких определений и теоретической базы, а также отсутствие федерального закона, обеспечивающего защиту жертв насилия. Проблема насилия затрагивает различные социально-демографические группы: молодых и пожилых, мужчин, женщин и детей. Уровень насилия в России достаточно высок, по насильственной смертности показатели в 3 раза выше, чем средние мировые. Декларация об искоренении насилия в отношении женщин, принятая ООН в 1993 году определяет «насилие в отношении женщин» как действия, включающие «любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, а также угрозы совершения таких актов, принуждения или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни. Среди всех видов насилия гендерную окраску, несомненно, имеют преступления связанные с сексуальным насилием и с семейным насилием. Женщины подвергаются большей опасности насилия у себя дома, чем на улице, и насилие часто проявляется в форме сексуальных домогательств. Высокий уровень домашнего насилия в значительной мере связан с отсутствием в России системы ранней профилактики и комплексного подхода к проблеме домашнего насилия. Такой вывод был сделан, в частности, в результате социологического исследования по выявлению осведомленности населения России о насилии в семье и сексуальных домогательствах по месту работы/учебы женщин.  Поэтому огромное значение приобретает проблема взаимоотношений в семье,  насилия в семье, в первую очередь, по отношению к  женщинам и детям. Информация о преступлениях против женщин и детей, полученная на основе открытых уголовных дел, не дает полного представления о масштабе этого явления, так как уголовные дела далеко не всегда открываются и доводятся до конца.   В силу различных причин женщины, являющиеся жертвами сексуальных домогательств, а также женщины, потерпевшие от насилия в семье, не всегда обращаются в правоохранительные органы с заявлением о привлечении к ответственности виновных. Данные социологических опросов показывают, что более 40 процентов жертв насилия не обращаются в правоохранительные органы из-за неверия в их возможности раскрыть преступление и наказывать виновных. Мониторинги  по   вопросам   насилия  в семье в Санкт-Петербурге практически не проводились, что связано с объективными трудностями получения информации, отсутствием финансирования этих целей. Преступления в отношении женщин совершаются в основном по следующим мотивам: корыстные побуждения, хулиганские действия, ревность, ссоры и другие бытовые причины, сексуальные побуждения. Действительно, большинство форм насилия представляют собой с точки зрения законодательства правонарушения или преступления, наказуемые в административном или уголовном порядке. Однако, существующий механизм социальной и правовой защиты граждан, пострадавших от насилия, в соответствии с Федеральным законодательством не удовлетворяет нуждам общества. Некоторая информация о насилии по отношению к женщинам и детям собрана и проанализирована общественными организациями Санкт-Петербурга. «Институт недискриминационных гендерных отношений/Кризисный центр для женщин», «Служба социально-юридической помощи пострадавшим от насилия  «Александра», Общественной организацией социальных проектов «Стеллит» в рамках реализуемых  ими  проектов, что дает возможность судить о масштабах и тенденциях  (в настоящее время – росте) этого явления  в обществе. Предупреждение насилия в семье – система социальных и специальных мер, направленных на устранение причин и условий, содействующих совершению насилия в семье, пресечение насилия в семье, которое готовится или уже началось, привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении насилия в семье, а также медико-социальная реабилитация жертв насилия в семье. Проблему предотвращения насилия в семье необходимо рассматривать как комплексную проблему, включающую: меры, направленные на пресечение преступлений в отношении личности и обеспечивающие право каждого члена семьи как гражданина на безопасность жизни, свободу и охрану достоинства; меры, направленные на социальную профилактику, то есть на предупреждение насилия в семье. Важность такого направления очевидна, поскольку государственная политика предупреждения насилия в семье еще не сформирована. Вышеназванные меры положены в основу государственной политики в России и Санкт-Петербурге. С ноября 2004 года при Комитете по труду и социальной защите населения осуществляет свою деятельность «Координационный совет по предотвращению насилия в семье и связанных с ней социальных институтах  Санкт-Петербурга».   Главная миссия Координационного совета - пробуждение активности общества по предотвращению насилия, формирование здорового нравственного климата в обществе. На заседаниях Координационного совета рассматривается возможность совместных мер и действий органов государственной власти и неправительственных организаций, направленных на борьбу с насилием и сексуальной эксплуатацией женщин, детей и подростков, распространением ВИЧ-инфекции. В Санкт-Петербурге на сегодняшний день существует несколько государственных и негосударственных, общественных и коммерческих организаций, оказывающих помощь женщинам, девушкам и девочкам, перенесшим насилие, подвергшимся сексуальной эксплуатации, жертвам трафика. Развитие социальной сферы Санкт-Петербурга – одно из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти города. Комитет по труду и социальной защите населения проводит большую постоянную работу по развитию и совершенствованию структуры социальных городских служб, внедрению новых форм социального обслуживания. В соответствии с Планом развития системы учреждений социального обслуживания населения на территориях районов на период до 2010 года, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 июля 2007 года №732, в  каждом районе                          Санкт-Петербурга будут созданы центры социальной помощи семье и детям - нестационарные учреждения социального обслуживания, деятельность которых максимально приближена к реальным нуждам семьи и детей. В настоящее время уже в 9 районах города созданы такие центры. В данных центрах оказывается помощь в реализации законных прав и интересов обычным семьям, а также детям и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.