- •Рецензенты:
- •Пояснительная записка
- •Тематический план
- •Содержание дисциплины
- •Раздел 1. Организация кадровой работы в органах
- •Тема 1. Организация работы с кадрами. Порядок прохождения
- •Тема 2. Порядок отбора и приема кадров на службу в подразделениях гпс и основные требования, предъявляемые к ним
- •Тема 3. Аттестация, формирование резерва кадров на выдвижение, прекращение службы в гпс
- •Раздел 2. Организация воспитательной работы
- •Тема 4. Цель, задачи, основные направления воспитательной работы. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава мчс России
- •Тема 5. Организация индивидуальной воспитательной работы
- •Тема 6. Общественные организации и формирования в органах
- •Тема 7. Анализ, планирование и прогнозирование работы с кадрами в подразделениях мчс России
- •Тема 8. Роль руководителя органа управления и подразделения
- •Учебно-методическое обеспечение
- •Рекомендуемая литература
- •Материально-техническое обеспечение
- •Под общей редакцией
- •196105, Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Моторин В.Б. Риск в профессиональной деятельности: основные факторы и особенности проявления: Монография. – СПб.: СПбУ МВД России, 2002.
2. Моторин В.Б., Марченко В.Л., Ткачёв П.А., Шелепенькин А.А. Организация работы с кадрами Государственной противопожарной службы: Учебно - методическое пособие для самостоятельной работы. СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2004.
3. Организация кадровой и воспитательной работы в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России: Курс лекций / В.Б. Моторин, А.А. Миляев, П.А. Ткачев, А.А. Шелепенькин и др. – СПб.: Санкт-Петербургский институт Государственной противопожарной службы МЧС России, 2003.
4. Организация работы с кадрами Государственной противопожарной службы: Методические рекомендации по подготовке и проведению практических занятий / В.Б. Моторин, П.А. Ткачев, В.П. Бессонов, С.И. Саратовский, А.А. Шелепенькин – СПбИ ГПС МЧС России, 2003.
5. Организация работы с кадрами Государственной противопожарной службы. Учебно-методическое пособие по подготовке к семинарским занятиям / В.Б. Моторин, П.А. Ткачев, А.А. Шелепенькин и др. - СПб.: Санкт-Петербургский институт Государственной противопожарной службы МЧС России, 2004.
Дополнительная:
1. Игровое моделирование и пожарная безопасность / Под редакцией Н.Н. Брушлинского. - М.: Стройиздат, 1993.
2. Кафидов В.В. Введение в курс «Основы социологии пожарной безопасности»: лекция для слушателей факультета руководящих кадров ГПС. - М.: ВИПТШ МВД России 1995.
3. Моторин В.Б. Риск в профессиональной деятельности: основные факторы и особенности проявления: Монография. – СПб.: СПбУ МВД России, 2002.
4. Моторин В.Б., Ткачев П.А., Касаев Р.А., Алексеик Е.Б., Шелепенькин А.А. и др. Организация работы с кадрами ГПС. Методические рекомендации. - СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2004.
5. Моторин В.Б., Ткачев П.А., Уткин Н.И., Марченко В.Л. Кадровая и воспитательная работа в органах управления и подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России. – СПб: СПбИ ГПС МЧС России, 2004.
6. Моторин В.Б., Трофимов А.Б., Марченко В.Л. Воспитательная работа с личным составом Государственной противопожарной службы МЧС России: Учебное пособие. – СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2004.
7. Оценка управленческой компетенции руководящих кадров ГПС / М.И. Марьин, И.В. Иванихина, С.И. Ловчан и др. Методическое пособие. - М.: ВНИИПО, 1998.
8. Профессиография основных видов деятельности сотрудников Государственной противопожарной службы МВД России: Пособие / М.И. Марьин, И.Н. Епифанов, М.Н. Поляков и др. - М.: ВНИИПО,1998.
9. Щаблов Н.Н., Виноградов В.Н. Творцы огнеборцев. – СПб., 2003.
Материально-техническое обеспечение
Технические средства обучения (видеомагнитофон, графопроектор, телевизоры, ПЭВМ).
Видеофильмы и их фрагменты.
Наглядные пособия, иллюстративные стенды.
Образцы унифицированных форм служебных документов.
Тесты контроля знаний слушателей.
Плакатный фонд.
Раздаточный материал.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,
ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЧЕТ
1. Закон «О пожарной безопасности» и его роль в организации кадровой и воспитательной работы.
2. Основные направления работы по приему кадров на службу в ГПС.
3. Основные этапы по отбору кандидатов на службу в ГПС, их изучение.
4. Принятие решения о приеме кандидатов на службу и его особенности.
5. Инструкция о порядке применения Положения о службе, назначение содержание.
6. Испытательный срок и его правовой статус.
7. Контракт о службе в ГПС – сущность и содержание.
8. Виды и порядок предоставления отпусков личного состава ГПС.
9. Взыскания за нарушения служебной дисциплины.
10. Общие условия и порядок присвоения специальных званий рядового и начсостава ГПС. Задержка в присвоении специального звания рядового и начсостава ГПС.
11. Основания и виды перемещения сотрудников по службе.
12. Пенсионное обеспечение сотрудников ГПС, льготы увольняемым.
13. Снижение, лишение специального звания рядового и начальствующего состава ГПС.
14. Порядок проведения служебных проверок в органах управления и подразделениях ГПС.
15. Порядок создания и работы аттестационных комиссий, выводы и рекомендации аттестационной комиссии.
16. Суды чести – задачи, формы и методы работы.
17. Моральное стимулирование сотрудников ГПС. Морально-психологическая подготовка и ее основные направления.
18. Обязанности руководителя при подготовке аттестации на сотрудника.
19. Сущность, значение и принципы планирования работы с кадрами ГПС.
20. Виды планирования работы с личным составом, их структура и содержание.
21. Воспитание личного состава на традициях пожарной охраны.
22. Нравственно-эстетическая и спортивно-оздоровительная работа в ГПС.
23. Общественные организации в подразделениях ГПС, их цели и задачи.
24. Общественные формирования в подразделениях ГПС. Цели и задачи. Их отличие от общественных организаций.
25. Организация планирования индивидуальной воспитательной работы с личным составом.
26. Коэффициенты текучести и стабильности, прогноз и прогнозирование кадровых вопросов.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ
ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА
Санкт-Петербургский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – одно из старейших учебных заведений подобного профиля в Европе.
Его история начинается с Курсов пожарных техников, открытых 5 октября (18 октября по новому стилю) 1906 года в столице Российской империи – Санкт-Петербурге.
В настоящее время Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России – самостоятельное высшее учебное заведение, реализующее программы высшего и среднего профессионального образования, а также образовательные программы послевузовского профессионального образования, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для МЧС России.
Институт ГПС МЧС России создан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2002 года № 592 и приказом министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 августа 2002 года №389.
Начальником института назначен доктор военных наук, доктор технических наук, профессор, академик, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации генерал-майор внутренней службы Владимир Сергеевич Артамонов.
В состав института входят семь факультетов:
инженеров пожарной безопасности;
техников пожарной безопасности;
первоначальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
подготовки и переподготовки научных и научно-педагогических кадров;
подготовки специалистов для зарубежных государств и стран СНГ;
заочного обучения;
платных образовательных услуг.
Сегодня институт осуществляет подготовку специалистов по следующим специальностям: 330400 – «Пожарная безопасность», 3203 – «Пожарная безопасность», 330600 – «Защита в чрезвычайных ситуациях», 330100 – «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», 330500 – «Безопасность технологических процессов и производств», 073000 – «Прикладная математика», 021100 – «Юриспруденция», 061100 – «Менеджмент организации», 060400 – «Финансы и кредит», 060500 – «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 351000 – «Антикризисное управление», 020400 – «Психология», 150200 – «Автомобили и автомобильное хозяйство», 220600 – «Организация и технология защиты информации», 220200 – «Автоматизированные системы обработки информации и управления», 220400 – «Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем», 2203 – «Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем», 320700 – «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», 330200 – «Инженерная защита окружающей среды», 033300 – «Безопасность жизнедеятельности» с выдачей выпускникам документа государственного образца.
Главным условием качественной подготовки выпускников института является научный потенциал вуза. Широта научных интересов, высокий профессионализм, большой опыт научно-педагогической деятельности, владение современными методами научных исследований, постоянный поиск оптимальных путей решения современных проблем позволяют руководству института преумножать научный и научно-педагогический потенциал вуза, обеспечивать непрерывность и преемственность образовательного процесса. Сегодня в институте работают около 150 докторов и кандидатов наук, что позволяет успешно решать задачи по подготовке высококвалифицированных специалистов для подразделений МЧС России. Учебное заведение прилагает значительные усилия по привлечению к педагогической и научной деятельности ведущих ученых и практических работников страны с целью повышения имиджа спасательных профессий и самого вуза.
В институте функционируют диссертационные советы по защите диссертаций по специальностям: 05.13.10 – «Управление в социальных и экономических системах» по техническим наукам, 05.13.19 – «Методы и системы защиты информации, информационная безопасность» по техническим наукам, 05.25.05 – «Информационные системы и процессы, правовые аспекты информатики» по техническим наукам, 05.26.01 – «Охрана труда» (строительство, нефтегазовая отрасль, транспорт) по техническим наукам, 05.26.02 – «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (строительство, нефтегазовая отрасль, транспорт) по техническим наукам, 05.26.03 – «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (строительство, нефтегазовая отрасль, транспорт) по техническим наукам, 05.13.01 – «Системный анализ, управление и обработка информации (промышленность)» по техническим наукам, 05.13.18 – «Математическое моделирование, численные методы и комплексы программ» по техническим наукам, 05.26.03 - «Пожарная и промышленная безопасность (психология человека)» по психологическим наукам, 13.00.01 – «Общая педагогика, история педагогики и образования» по педагогическим наукам, 13.00.08 – «Теория и методика профессионального образования» по педагогическим наукам, 05.26.02 – «Безопасность в чрезвычайных ситуациях (законодательное обеспечение и правовое регулирование)» по юридическим наукам, 05.26.03 – «Пожарная и промышленная безопасность (законодательное обеспечение и правовое регулирование)» по юридическим наукам.
На факультете подготовки и переподготовки научных и научно-педагогических кадров осуществляется подготовка адъюнктов и аспирантов по следующим специальностям: 05.13.10 – «Управление в социальных и экономических системах», 05.13.19 – «Методы и системы защиты информации, информационная безопасность», 05.26.03 - «Пожарная и промышленная безопасность» (психологические науки), 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами; макроэкономика, экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; логистика; экономика труда; экономическая безопасность)», 12.00.01 – «Теория и история права и государства; история правовых учений», 12.00.03 – «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.08 – «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», 12.00.09 – «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», 12.00.14 – «Административное право, финансовое право, информационное право», 19.00.06 – «Юридическая психология».
Институт обладает лицензией на обучение по программам дополнительного образования: подготовка к поступлению в вуз, профессиональная переподготовка руководящих работников и специалистов по профилю вуза, повышения квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза, специальное первоначальное обучение по профилю вуза.
Наряду с учебной и методической работой в институте под руководством ведущих ученых вуза ведутся научные исследования, имеющие широкую практическую направленность. Так, коллектив ученых и преподавателей вуза принимал участие в разработке новейших систем и средств автоматической противопожарной защиты для Санкт-Петербургского метрополитена, целлюлозно-бумажного комбината в г. Светогорске, крупнейшего в Европе нефтеперерабатывающего производственного объединения «Киришинефтеоргсинтез», Ленинградской атомной электростанции и ряда других объектов Северо-Запада России. В институте были разработаны и испытаны высокоэффективные системы пожарной сигнализации для высотных комплексов и жилых зданий, проведена экспертиза систем автоматизированной противопожарной защиты театров и музейных комплексов Санкт-Петербурга и его пригородов. На 43-й сессии Международной организации безопасности судов на море, проходившей в Лондоне, получили высокую международную поддержку исследования ученых института по проблемам эксплуатации судовых систем противопожарной автоматики. Учеными и преподавателями института регулярно проводятся пожарно-технические экспертизы реальных пожаров и объектов с оформлением технических заключений о причинах пожаров, разрабатываются новые огнетушащие составы и огнезащитные покрытия, большое внимание уделяется вопросам безопасности труда пожарных, снижению уровня травматизма, решению экологических проблем. Широкое практическое применение получили работы ученых вуза в области радиационной безопасности и защиты окружающей среды, разработка новых каталитических нейтрализаторов, безопасных и эффективных смесевых горючих растворов для пожарной техники и т.д.
В институте функционирует экспертный центр для проведения испытаний в области пожарной безопасности, а также центр инженерно-технических экспертиз – единственное специализированное подразделение подобного профиля в России. Внештатный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций от пожаров и их последствий осуществляет научную деятельность по различным направлениям, таким как:
разработка концепции системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций от пожаров и их последствий;
разработка методики расчета ожидаемых экономических потерь при чрезвычайных ситуациях от пожаров и их последствий;
прогнозирование и оценка острых и отдаленных последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных пожарами, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с точки зрения их воздействия на здоровье человека и окружающую среду;
риск и проблемы обеспечения безопасности населения территорий при чрезвычайных ситуациях;
разработка рекомендаций по тушению пожаров на химически опасных объектах;
анализ методов математического моделирования и свойств экспериментальных данных для целей прогноза пожарной опасности;
разработка нормативно-правового обеспечения взаимодействия различных служб при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
анализ возникновения и распространения опасных факторов пожара в судебно-экспертных исследованиях;
разработка методики и создания установки для испытаний бортовых накопителей информации («черных ящиков»).
Ежегодно в институте проводятся международные научно-практические конференции, семинары и «круглые столы» по широкому спектру теоретических и научно-прикладных проблем, в том числе по развитию системы предупреждения, ликвидации и снижения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствованию организации взаимодействия различных административных структур в условиях экстремальных ситуаций и др. На базе института совместные научные конференции проводили Правительство Ленинградской области и Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
При обучении специалистов в институте широко используется передовой отечественный и зарубежный опыт. Институт поддерживает тесные связи с образовательными, научно-исследовательскими учреждениями и структурными подразделениями пожарно-спасательного профиля Азербайджана, Белоруссии, Великобритании, Германии, Казахстана, Канады, Молдавии, США, Украины, Финляндии, Франции, Швеции, Эстонии и других государств. Вуз является членом Международной ассоциации пожарных «Институт пожарных инженеров», объединяющей более 20 стран мира. В настоящее время институт проводит совместные научные исследования с пожарно-техническими службами США по проблемам борьбы с огнем в условиях низких температур и отдаленных территорий, сотрудничает с Учебным пожарным центром г. Куопио (Финляндия), осуществляет проект по обмену курсантами и профессорско-преподавательским составом с пожарным департаментом г. Линдесберг (Швеция). Разработана и успешно осуществляется программа совместных действий по тушению пожаров на границе России и Финляндии. В 2004 г. было подписано соглашение о сотрудничестве Санкт-Петербургского института ГПС МЧС России и Государственного института Гражданской Защиты Французской Республики в целях объединения усилий научных работников и ведущих специалистов в области гражданской защиты для создания более эффективной системы подготовки высококвалифицированных кадров пожарных и спасателей по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также повышения уровня научно-исследовательской и педагогической работы.
За годы своего существования вуз подготовил более 1000 специалистов для пожарной охраны Афганистана, Болгарии, Венгрии, Вьетнама, Гвинеи-Бисау, Кореи, Кубы, Монголии, Йемена и других зарубежных стран, а пожарная охрана нашей страны получила около 30000 специалистов, которых отличают не только высокие профессиональные знания, но и беспредельная преданность профессии пожарного и верность присяге.
Для осуществления эффективной учебной и научно-исследовательской работы институт имеет две учебные пожарные части, два учебных центра, современную лабораторную базу, компьютерные классы, спортивный комплекс, научно-техническую и художественную библиотеки, фонд которых насчитывает свыше 300 тысяч изданий.
Курсанты и слушатели института имеют прекрасные возможности для повышения своего культурного уровня, развития творческих способностей. Налажены связи с театрами и концертными залами города. Гордостью учебного заведения является ансамбль «Экипаж», лауреат Всероссийского конкурса солдатской песни «Виктория».
В Санкт-Петербургском институте Государственной противопожарной службы МЧС России созданы все условия для подготовки высококвалифицированных специалистов, как для Государственной противопожарной службы, так и в целом для МЧС России.