МЧС РОССИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ОСНОВЫ РАБОТЫ
С КАДРАМИ В МЧС
Рабочая программа учебной дисциплины
по специальности 030501.65 – «Юриспруденция»
Санкт-Петербург
2005
МЧС РОССИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ОСНОВЫ РАБОТЫ
С КАДРАМИ В МЧС
Рабочая программа учебной дисциплины
по специальности 030501.65 – «Юриспруденция»
Санкт-Петербург
2005
Моторин В.Б., Ткачев П.А., Шелепенькин А.А. Организация работы с кадрами в МЧС: Рабочая программа учебной дисциплины по специальности 030501.65 – «Юриспруденция» / Под общей ред. В.С. Артамонова. - СПб.: Санкт-Петербургский институт Государственной противопожарной службы МЧС России, 2005. – 25 с.
Рабочая программа учебной дисциплины «Организация работы с кадрами в МЧС» разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 – «Юриспруденция».
Рассмотрена на заседании Ученого совета Санкт-Петербургского института ГПС МЧС России и рекомендована в качестве рабочей программы (протокол № 6 от 18 февраля 2005 года).
Рецензенты:
Организационно-строевой отдел ГУ МЧС России
по Санкт-Петербургу;
Отдел воспитательной работы Санкт-Петербургского института
Государственной противопожарной службы МЧС России.
© Моторин В.Б., Ткачев П.А., Шелепенькин А.А.
© Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России, 2005
Пояснительная записка
Организация и ведение гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются важнейшими функциями государства в области национальной безопасности и обеспечения устойчивого развития страны. Экономические, политические и социальные изменения в развитии общества и государства за последние десятилетия требуют новых подходов и управленческих решений, соответствующих реалиям сегодняшнего дня и отвечающим требованиям государственного строительства в области безопасности жизнедеятельности. Деятельность Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности должна достичь главного результата – обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности населения страны при активном и сознательном участии граждан в обеспечении этой безопасности.
Исключительная важность решения этой задачи требует в нынешних условиях глубокого осознания с позиций современной науки и практики существа происходящих кадровых изменений, выявление причин, ошибок и упущений в работе с кадрами, объективных и субъективных трудностей, тормозящих развитие системы МЧС России, обоснование необходимости внедрения новых механизмов и технологий в практику реализации кадровой политики.
Цель учебной дисциплины - формирование у слушателей теоретических знаний и практических навыков организации и проведения кадровой и воспитательной работы, необходимых для эффективного использования творческого потенциала кадров МЧС России.
Основные задачи дисциплины
изучить:
организацию работы с кадрами и порядок прохождения службы в ГПС;
порядок отбора и приема кадров на службу, аттестации, формирования резерва кадров на выдвижение, прекращения службы в ГПС;
основные направления проведения воспитательной работы с личным составом МЧС России;
гарантии правовой и социальной защиты личного состава МЧС России;
планирования работы с кадрами;
формы и методы работы руководителя подразделения с подчиненными.
По окончании изучения дисциплины обучаемые должны:
знать:
основные направления кадровой политики государства и особенности ее реализации в МЧС России;
законодательство, ведомственные и другие нормативные акты, регулирующих служебно-трудовые отношения личного состава МЧС России;
порядок прохождения службы в ГПС;
сущность и содержание профессионального отбора кадров, их расстановка и воспитание;
гарантии правовой и социальной защиты личного состава МЧС России;
формы и методы воспитательной работы в подразделениях МЧС России;
роль руководителя в формировании благоприятного морально-психологического климата в органах управления и подразделениях МЧС России;
методику анализа кадровой и воспитательной работы;
организацию индивидуальной воспитательной работы с личным составом;
организацию нравственно-эстетической и спортивно-оздоровительной работы;
уметь:
применять формы и методы кадровой и воспитательной работы, координировать и направлять ее на успешное выполнение оперативно-служебных задач;
планировать, учитывать и анализировать работу с кадрами.
иметь представление:
о системе отношений, складывающихся в процессе проведения кадровой и воспитательной работы.
Рабочим учебным планом изучение дисциплины «Организация работы с кадрами в МЧС» предусмотрено в 8-ом семестре.
Материал курса изучается на лекциях, семинарских, практических и индивидуальных занятиях.
Для закрепления теоретических знаний и привития практических навыков кадровой и воспитательной работы предусматривается проведение деловых игр, выезды в подразделения ГПС, участие в комплексном организационно-управленческом учении, проведение лекций практическими работниками органов управления и подразделений ГПС. Практические занятия по темам № 3 и № 6 проводятся двумя преподавателями.
Самостоятельная работа (подготовка) курсантов проводится для углубления и закрепления знаний, полученных на лекциях и других занятиях, выработки навыков самостоятельного активного приобретения новых дополнительных знаний и включает: выполнение индивидуальных заданий, изучение рекомендуемой литературы, подготовку к предстоящим учебным занятиям, зачетам, исследовательскую работу, разработку рефератов, докладов и выступлений по результатам НИР.
Программой курса предусмотрено предварительное освоение курсантами и слушателями дисциплин: «Организация службы и подготовки», «История», «Культурология», «Правоведение», «Политическая культура и профессиональная этика», а также взаимосвязь курса с дисциплинами: «Основы управления Государственной противопожарной службой», «Педагогика и психология», «Противопожарная служба гражданской обороны и мобилизационная работа».
В процессе прохождения учебной практики (стажировки) курсанты и слушатели углубляют приобретенные знания, умения и навыки, знакомятся с передовой практикой осуществления кадровой и воспитательной работы в органах ГПС.
По тематике дисциплины ведется научно-исследовательская работа и дипломное проектирование.
На изучение дисциплины для очной формы обучения отводится 88 часов, в том числе: 16 - лекций; 12 - семинарских занятий; 12 - практических занятий; 44 - самостоятельная работа, 4 – зачет.
На изучение дисциплины для заочной формы обучения отводится 88 часов, в том числе: 6 - лекций; 78 - самостоятельной работы, 4 – зачет.
Слушателями заочного обучения в ходе изучения дисциплины выполняется контрольная работа.
Изучение дисциплины завершается сдачей зачета.
Распределение часов по разделам и темам приведено в тематических планах.
Примечание:
В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» до принятия соответствующих Федеральных законов и иных нормативных правовых актов на личный состав ГПС распространяется весь комплекс действующего законодательства о прохождении службы в системе МВД России.