МЧС РОССИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
О.П. Воробейчикова, И.М. Ильина
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАДРАМИ
ГПС МЧС РОССИИ
Рабочая программа учебной дисциплины
по специальности 280104.65 - «Пожарная безопасность»
Санкт-Петербург
2008
Р
ецензенты:
Миндюк В.М. - заместитель начальника 2 отряда ФПС ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу по кадрам;
Солнцев В.О. – начальник отдела кадров Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, кандидат педагогических наук, доцент
О.П. Воробейчикова, И.М. Ильина. Организация работы с кадрами ГПС МЧС России: Рабочая программа учебной дисциплины по специальности 280104.65 – «Пожарная безопасность» / Под ред. В.С. Артамонова. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2008. – 20 с.
Учебная программа разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования «Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки инженера по специальности 280104.65 – «Пожарная безопасность», квалификационных характеристик инженера пожарной безопасности и Методических рекомендаций по разработке учебных планов и программ учебных дисциплин для образовательных учреждений ГПС МЧС России.
Учебная программа обсуждена и одобрена на заседании Ученого совета университета «___» ____________ 200__ года (протокол № __).
© Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2008
Пояснительная записка
Обеспечение пожарной безопасности, организация и ведение гражданской обороны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются важнейшими функциями государства в области национальной безопасности и обеспечения устойчивого развития страны. Экономические, политические и социальные изменения в развитии общества и государства за последние десятилетия требуют новых подходов и управленческих решений, соответствующих реалиям сегодняшнего дня и отвечающим требованиям государственного строительства в области безопасности жизнедеятельности. Деятельность Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности должна достичь главного результата – обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности населения страны при активном и сознательном участии граждан в обеспечении этой безопасности.
Исключительная важность решения этой задачи требует в нынешних условиях глубокого осознания с позиций современной науки и практики существа происходящих кадровых изменений, выявление причин, ошибок и упущений в работе с кадрами, объективных и субъективных трудностей, тормозящих развитие системы МЧС России, обоснование необходимости внедрения новых механизмов и технологий в практику реализации кадровой политики.
Цель учебной дисциплины - формирование у слушателей теоретических знаний и практических навыков организации и проведения кадровой и воспитательной работы, необходимых для эффективного использования творческого потенциала кадров Государственной противопожарной службы (ГПС).
Основные задачи дисциплины
изучить:
организацию работы с кадрами и порядок прохождения службы в ГПС;
порядок отбора и приема кадров на службу, аттестации, формирования резерва кадров на выдвижение, прекращения службы в ГПС;
основные направления проведения воспитательной работы с личным составом ГПС;
гарантии правовой и социальной защиты личного состава ГПС;
планирования работы с кадрами;
формы и методы работы руководителя подразделения с подчиненными.
По окончании изучения дисциплины обучаемые должны:
знать:
основные направления кадровой политики государства и особенности ее реализации в ГПС;
законодательство, ведомственные и другие нормативные акты, регулирующих служебно-трудовые отношения личного состава ГПС;
порядок прохождения службы в ГПС;
сущность и содержание профессионального отбора кадров, их расстановка и воспитание;
гарантии правовой и социальной защиты личного состава ГПС;
формы и методы воспитательной работы в подразделениях ГПС;
роль руководителя в формировании благоприятного морально-психологического климата в органах управления и подразделениях ГПС;
методику анализа кадровой и воспитательной работы;
организацию индивидуальной воспитательной работы с личным составом;
организацию нравственно-эстетической и спортивно-оздоровительной работы;
уметь:
применять формы и методы кадровой и воспитательной работы, координировать и направлять ее на успешное выполнение оперативно-служебных задач;
планировать, учитывать и анализировать работу с кадрами.
иметь представление:
о системе отношений, складывающихся в процессе проведения кадровой и воспитательной работы.
Материал курса изучается на лекциях, семинарах и практических занятиях.
Для закрепления теоретических знаний и привития практических навыков кадровой и воспитательной работы предусматривается проведение деловых игр, выезды в подразделения ГПС, участие в комплексном организационно-управленческом учении, проведение лекций практическими работниками органов управления и подразделений ГПС. Практические занятия проводятся двумя преподавателями.
Самостоятельная работа (подготовка) слушателей проводится для углубления и закрепления знаний, полученных на лекциях и других занятиях, выработки навыков самостоятельного активного приобретения новых дополнительных знаний и включает: выполнение индивидуальных заданий, изучение рекомендуемой литературы, подготовку к предстоящим учебным занятиям, зачетам, исследовательскую работу, разработку рефератов, докладов и выступлений по результатам НИР.
Программой курса предусмотрено предварительное освоение слушателями дисциплин: «Организация службы и подготовки», «История», «Культурология», «Правоведение», «Политическая культура и профессиональная этика», а также взаимосвязь курса с дисциплинами: «Основы управления Государственной противопожарной службой», «Педагогика и психология», «Противопожарная служба гражданской обороны и мобилизационная работа».
В процессе прохождения учебной практики (стажировки) слушатели углубляют приобретенные знания, умения и навыки, знакомятся с передовой практикой осуществления кадровой и воспитательной работы в органах ГПС.
По тематике дисциплины ведется научно-исследовательская работа.
На изучение дисциплины для очной формы обучения отводится 89 часов, в том числе: 12 - лекций; 12 – семинаров, 16 - практических занятий; 2 – контрольной работы, 57 - самостоятельной работы, 4 – зачет.
На изучение дисциплины для заочной формы обучения, - 4 года - отводится 89 часов, в том числе: 6 - лекций; 79 - самостоятельной работы, 4 – зачет.
На изучение дисциплины для заочной формы обучения, - 6 лет - отводится 89 часов, в том числе: 8 - лекций; 6 – практических занятий; 71 - самостоятельной работы, 4 – зачет.
Слушателями заочного обучения в ходе изучения дисциплины выполняется контрольная работа.
Изучение дисциплины завершается сдачей зачета.
Распределение часов по разделам и темам приведено в тематических планах.
Примечание:
В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» до принятия соответствующих Федеральных законов и иных нормативных правовых актов на личный состав ГПС распространяется весь комплекс действующего законодательства о прохождении службы в системе МВД России.