85. Основания получения права пользования недрами. Лицензия на пользование недрами.

Лицензия на пользование недрами – это специальное государственное разрешение на пользование недрами. Она включает текстовые и графические приложения, характеризующие объект лицензирования (геологические описания, карты, схемы). Лицензия выдается по результатам конкурса или аукциона, информация о проведении которых должна быть предварительно опубликована в средствах массовой информации.

86. Основные требования по рациональному использованию и охране недр.

Основные требования к пользователю по рациональному использованию и охране недр:

1) недопущение самовольного пользования недрами,

2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр,

3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств недр,

4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых,

5) обеспечение более полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ним залегающих попутных полезных ископаемых и попутных компонентов,

6) достоверный учет запасов извлекаемых и оставляемых в недрах основных и попутных полезных ископаемых и компонентов при разработке месторождений,

7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и т.п.,

8) предотвращение загрязнения недр при пользовании ими, в частности хранении нефти и газа, захоронении отходов,

9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горнодобывающих предприятий,

10) предупреждение самовольной застройки территорий, в недрах которых залегают полезные ископаемые,

11) охрану водосборных площадей.

87. Собственность на геологическую информацию о недрах, государственный учет и регистрация сведений о недрах, государственный кадастр месторождений и проявлений.

Статья 27 касается геологической информации о недрах. В ней констатируется, что геологическая информация о недрах может находиться в государственной собственности или в собственности пользователя недр.

При этом устанавливается, что информация, полученная за счет государственных средств, является государственной собственностью. Она представляется и хранится в федеральном и территориальных фондах геологической информации. Геологическая информация, полученная пользователем недр за счет собственных средств, является собственностью пользователя. Она также представляется в фонды с указанием условий ее использования, в том числе в коммерческих целях.

Отмечается, что должностные лица федеральных фондов обязаны обеспечить конфиденциальность геологической информации и несут ответственность за ее разглашение.

Закон разрешает исполнителю геологических работ использовать геологическую информацию для научной и преподавательской деятельности.

Статья 28 обязывает вести государственный учет и государственную регистрацию геологических работ. Государственному учету и включению в государственный реестр подлежат работы по геологическому изучению недр, участки недр, предоставленные для добычи полезных ископаемых, и лицензии на пользование недрами.

Статья 30 «Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых» раскрывает необходимость ведения государственного кадастра для разработки федеральных программ геологического изучения недр и для планирования размещения горнодобывающих и других промышленных предприятий.

Кадастр должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения; содержать геолого-экономическую оценку каждого месторождения, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.