- •7.Перечислить специальные полномочия Президента рф
- •8.Перечислить основные принципы избрания и наделения полномочиями Президента рф
- •9.Какие три стадии предусматривает процедура импичмента в рф
- •10.Перечислить основные функции Администрации Президента рф
- •11.Дать характеристику должности Полномочного представителя Президента рф в федеральном округе
- •12.Перечислить основные функции и права Полномочного представителя Президента рф в федеральном округе
- •13.В чем заключаются статус и задачи Совета Безопасности рф
- •15.Перечислить основные принципы избрания Государственной Думы фс рф
- •48 Гос. Регулирование естественных монополий
1. Управление– функция сложных организованных систем любой природы, обеспечивающей сохранение их структуры, поддержание режима функционирования, направленного на реализацию их программных целей.
Муниципальное управление выступает в виде местного самоуправления, действующего в качестве публичной власти, наиболее приближенной к населению и обеспечивающей защиту интересов граждан, основанных на совместном их проживании на определенной территории.
Государственное управление как форма реализации прерогатив государства его органами и должностными лицами в общей системе социального публичного управления является основной сферой действия и применения норм административного права. В узком смысле под государственным управлением понимают лишь один специфический вид государственной деятельности, связанной с реализацией исполнительной государственной власти как одной из ветвей государственной власти.
В широком же смысле государственным управлением именуют деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти.
2. Государство - особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления, систему безопасности и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
1) территория
2) население
3) публичная власть.
4) суверенитет.
5) издание правовых норм. 6) обязательные сборы с граждан - налоги, подати, займы
7) государственные символы.
3. Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность, роль и социальное назначение в общественной жизни.
Классификация функций государства – выделение основных направлений деятельности государства, которое осуществляется по следующим основаниям:
1. по сфере деятельности государства:
а) внутренние – функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:
– функция охраны прав и свобод человека и гражданина;
– функция обеспечения правопорядка;
– экономическая функция;
– функция налогообложения;
– функция социальной защиты;
– экологическая функция;
– культурная функция;
б) внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:
– функция обороны страны;
– функция поддержания мирового порядка;
– функция сотрудничества с другими государствами и т. п.;
4. по сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:
а) экономические;
б) политические;
в) социальные; г) экологические; д) фискальные (финансовый контроль);
5. Основные функции Президента РФ как главы государства определены в ст. 80 Конституции РФ, согласно которой он:
1) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;
2) в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
3) в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
4) представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
6. Президент в соответствии с Конституцией обладает широким кругом полномочий, вытекающих из его статуса как главы государства и обеспечивающих ему возможность выполнять закрепленные за ним функции.
Эти полномочия затрагивают по сути дела все стороны государственной деятельности, их можно обобщить по следующим сферам. Полномочия, связанные с:
1) формированием федеральных органов государственной власти;
2) участием в законотворчестве;
3) функционированием исполнительных органов государственной власти;
4) обеспечением осуществления полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации;
5) внешней политикой и обороной;
6) иными сферами государственной деятельности.
7.Перечислить специальные полномочия Президента рф
- назначение на должность судей федеральных судов
- формирования совета безопасности РФ и руководства его деятельностью
- формирования Администрации РФ
- утверждение военной доктрины
- принятие решения об отставке правительства Рф
- назначение и освобождение от должности высшего командования Вооруженных сил Рф
- назначения с согласия Госдумы Председателя Правительства Рф
8.Перечислить основные принципы избрания и наделения полномочиями Президента рф
Президент изберается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Изберается при : - наличие гражданства Рф
- достижения 35 лет
- постоянное проживание на территории РФ в течении 10 лет.
Президент РФ вступает в должность по истечению 4 лет со дня вступления в должность предыдущего президента РФ, избранного на предыдущих выборах.
9.Какие три стадии предусматривает процедура импичмента в рф
• выдвижение Госдумой обвинения против Президента РФ - начало процедуры;
• заключения Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ;
• отрешение президента от должности Советом Федерации
Содержание стадий:
• обвинение выдвигается Госдумой РФ большинством в 2/3 голосов по инициативе не менее 1/3 депутатов и при наличии заключения специальной образованной Госдумой комиссии; президент обвиняется в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления;
• Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления, а Конституционный Суд РФ - о соблюдении порядка выдвижения обвинения;
• Совет Федерации ФС РФ принимает решение об отрешении Президента РФ от должности квалифицированным большинством голосов - 2/3 + 1 голос от общего состава в 3-месячный срок после выдвижения
10.Перечислить основные функции Администрации Президента рф
-оформление и выпуск документов подписанных президентом РФ
- официальное опубликование актов Президента и Правительства
- организация протокольных мероприятии проводимых Президентом
- разработка мер по разъяснению политики Президента
- подготовка предложений рекомендации и прогнозо-аналетических материалов по стратегии общей политики РФ
- выработка предложений по законопроектной деятельности Президента
11.Дать характеристику должности Полномочного представителя Президента рф в федеральном округе
— должностное лицо, назначаемоеПрезидентом России, представляет Президента в пределах федерального округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа.
Полпред является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента.
12.Перечислить основные функции и права Полномочного представителя Президента рф в федеральном округе
Функции
-анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе, а также состояние с кадровой обеспеченностью в указанных органах, вносит Президенту Российской Федерации соответствующие предложения; - организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями; - разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации программы социально- экономического развития территорий в пределах федерального округа;
-согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы федерального округа или субъекта Российской Федерации, находящегося в пределах этого округа;
- принимает участие в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа.
Права
- направлять своих заместителей и сотрудников своего аппарата для участия в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа; - пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти; - использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
- образовывать совещательные и консультативные органы.