Глава 2. Особенности ресурсного потенциала для развития винного туризма в Севастополе

2.1. Традиции виноградарства и виноделия в Севастопольской зоне

История виноградарства и виноделия в Украине исчисляется столетиями. Культура, которая сегодня имеет ботаническое название Vitis vinifera, что в переводе с латыни означает «виноград, дающий вино», была известна коренным жителям древнего Крыма еще в IV веке до н. э. Как утверждают историки, в экономике Херсонеса среди основных возделываемых культур виноградарство занимало до 55%⁷. И сегодня каждый из современных виноградарских регионов страны — Крым, Одесская, Николаевская, Херсонская области и Закарпатье — имеет богатую историю, на протяжении которой искусство возделывания солнечной лозы и создания из ее плодов вина то достигало расцвета, то переживало спад.

Если же говорить об относительно недавнем прошлом – начале XX века, то именно это время специалисты определяют (весьма условно) как начало развития промышленного виноградарства. По крайней мере, в 1913 году на территории современной Украины уже насчитывалось 54 тыс. га виноградников. При этом если все крупные винные заводы были в государственной собственности, то виноградников державе принадлежало менее 5%, остальные виноградники оставались в частной собственности.

Октябрьская революция и затем гражданская война привели к тому, что площадь насаждений сократилась почти в 4 раза — до 13 тыс. га. Однако уже в два ближайших десятилетия развитию виноградарства и виноделия стало придаваться государственное значение. В июле 1936 года постановление «О производстве Советского шампанского, десертных и столовых вин»⁸ дало мощный толчок формированию достойной сырьевой базы, а также развитию винодельческой отрасли. За этот период активно организовывались специализированные виноградо-винодельческие совхозы, строились винзаводы вторичного виноделия в Киеве, Харькове, Одессе и т. д. Были заложены питомники ценных сортов винограда. Активно готовились профессиональные кадры. В это время винодельческая промышленность развилась в самостоятельную отрасль.

Уже в 1940 году общая площадь насаждений значительно увеличилась и превысила отметку в 100 тыс. га. При этом внимание уделялось не только количеству — сырьевая база, как отмечают специалисты, росла за счет посадок качественных сортов винограда для производства шампанского и выпуска десертных вин.

В период Великой Отечественной войны за четыре года была уничтожена треть насаждений — часть виноградников оказалась в оккупированной зоне, посадки страдали не только в результате военных действий, но и от отсутствия ухода. И только спустя десять лет после окончания войны виноградарям удастся добиться восстановления объема площадей виноградников: в 1955 году их площадь вновь составит 107 тыс. га.

«Золотой век» виноградарства и виноделия в Украине, когда в июле 1956 года правительство СССР приняло весьма действенное постановление «О дальнейшем увеличении производства и заготовок плодов, ягод и винограда». А в Крыму Никита Хрущев провозгласил лозунг, который старшее поколение крымчан прекрасно помнит — «Превратим Крым в область сплошных виноградников, садов и парков!». Всего за 5 лет общая площадь виноградников в Украине стремительно выросла до 397 тыс. га, особенно много посадок было сделано в тот период именно в Крыму.

В целом в СССР площадь насаждений винограда с 1956-го по 1961 год удвоилась и достигла 1 млн га. И заняла четвертое место в мире после Италии, Испании и Франции. Росли валовые сборы винограда, наращивались мощности заводов первичного виноделия, однако качество значительно уступало, по сравнению с зарубежной продукцией. Это относилось и к характеристикам посадочного материала, порой весьма сомнительного происхождения: как результат — появление в насаждениях малоценных сортов, рост изреженности и, наконец, эпидемия филлоксеры.

С 1961 года начались вести работы по налаживанию качества продукции, насаждения упорядочивались, их площадь в целом в Украине составляла порядка 330 тыс. га, из них в Крыму — чуть более 110 тыс. В тот период здесь работали самые крупные заводы первичного виноделия, которые обеспечивали виноматериалами не только украинские заводы, но и вторичные предприятия Москвы, Риги, Минска, Урала и Дальнего Востока.

В начале 70-х годов крымские виноградники страдали от филлоксеры и засухи. Виноградари были вынуждены перевести насаждения на привитую культуру, для чего выстроили дорогостоящие прививочные комплексы. Тогда, по расчетам специалистов, чтобы обеспечить винодельческую отрасль Украины сырьем, было бы достаточно площади насаждений в 250-270 тыс. га.

Однако планам об увеличении объема насаждений до необходимого уровня помешало известное постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма», которое было принято 17 мая 1985 года. Именно с этого дня началась кампания, которая нанесла отечественным виноградникам больше ущерба, чем нашествие фашистских войск. Была поставлена цель — изменить сортовой состав виноградников, отдавая предпочтение столовым сортам. Так, почти за три с половиной года всесоюзной борьбы с пьянством сырьевой базе винодельческой отрасли был нанесен сокрушительный удар. В это время было выкорчевано, уничтожено 50 тыс. га виноградников в Украине, а среди них - ценнейшие технические сорта. Пустовали питомники — только в Крыму, где до 1985 года ежегодно производилось порядка 14 млн. виноградных саженцев, уже в 1990-м оказалось всего 2 млн. Площади технических сортов сократились более чем на 30%, а переработка винограда на виноматериалы уменьшилась в 2 раза.

В сентябре 1988 года правительство вновь разрешило продавать столовые вина, шампанское и коньяки. Но Госагропром смог выполнить государственный заказ на вино лишь на треть и произвести всего 120 млн. дал вместо необходимых 350, сырьевая база виноделия была подорвана на многие годы.

Не содействовала развитию виноградарского производства и экономическая система, при которой выращивание винограда являлось малорентабельным. В коллективных хозяйствах порой стоимость реализованного государству винограда по твердо установленным государством же ценам не восполняла затрат даже на уборку ягод, т.к. цены не учитывали реальных затрат. Итак, если в 1985 году площадь виноградников в Украине составляла 209 тыс. га, в 1995 году — 155 тыс. га, 109,5 тыс. га в 2000 году, то, наконец, в 2004 году этот показатель составил всего 99 тыс. га и за последние 7 лет практически не изменился.

По данным департамента рынков растениеводства, садоводства и виноградарства Минагрополитики, виноградники занимают около 100 тысяч гектаров. По мнению главы Министерства аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка, потенциал этой отрасли раскрыт только частично. По словам министра, в настоящее время государство ежегодно поддерживает эту отрасль на 600 млн. грн., однако в целом виноградарям необходимо более 5 млрд. грн. инвестиций в год. Для улучшения инвестиционной привлекательности министерство начинает формирование национального кадастра виноградников, инвесторы и специалисты получат карту виноградарства Украины. Площадь украинских виноградников может расти на 10% ежегодно, при условии привлечения инвестиций.

Для того, чтобы винный рынок страны развивался, необходимо уделять внимание развитию и поддержке сырьевой базы - эту мысль понимают и озвучивают все специалисты винодельческой и виноградарской отрасли Украины.

В 2010 году Первый Национальный Винодельческий Холдинг (ПНВХ) предложил стратегию развития украинского виноделия на 2010-2020 гг., целью которой стало доведение уровня потребления тихих вин до 20 литров на человека в год и для достижения которой необходим средний ежегодный рост потребления на 13,6% на протяжении 10 лет. Целевой уровень производства тихих вин в Украине в 2019 году – 102 млн. дал. (ссылка?)

Данная программа получила поддержку в ряде отраслевых ассоциаций, в частности в Украинском Бюро Винограда и Вина.

Основная часть предлагаемой национальной стратегии развития виноделия должна реализовываться в южных регионах страны, в том числе в Крыму⁹.

Как рассказал, презентуя программу развития национального виноделия во время Севастопольского инвестиционного форума, Председатель Совета директоров ПНВХ Валерий Шамотий, «проект, разработанный холдингом, в целом основан на кластерном подходе, который является испытанным и эффективным современным инструментом для повышения конкурентоспособности и стимулирования экономического развития регионов и стран. Считается, что именно благодаря использованию кластерного принципа удалось достичь великих результатов в виноделии таким странам, как Австралия, США (Калифорния), где немалую роль в формировании и организации, а также и координации работы кластера сыграли государство и отраслевые организации».

Суть кластерного подхода заключается в создании определенной группы географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских центров, вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга в достижении конкретного хозяйственного эффекта и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний, самого кластера и страны в целом.

В частности, при поддержке руководства Севастополя может быть инициировано создание винодельческого кластера Севастопольской зоны виноделия, в котором благодаря синергии смежных отраслей удастся значительно повысить не только собственные экономические показатели и конкурентоспособность, но и экономику региона в целом.

Производство готовой винодельческой продукции стимулирует следующие сферы деятельности региона: производство оборудования, строительства, производство тары, производство этикетки и укупорочных материалов. Увеличиваются уровень занятости населения, экономика и социальная сфера региона. Винное производство становится крайне привлекательным для туристов – получает развитие винный туризм. Получает развитие авторское виноделие как инновационная и эксклюзивная сфера производства и творчества. Кроме того, возрастает потребность в увеличении научного потенциала региона.

Кроме сырьевой составляющей, для роста производства необходимо наращивание производственных мощностей по переработке винограда и розливу продукции виноделия. Общая потребность в мощностях к 2020 году составит 47 млн. дал. По оценкам специалистов, за 9 лет сумма инвестиций в эти мощности составит 774 млн. грн. (ссылка?)

За прогнозный период производство продукции виноделия может увеличиться с 32 до 121 млн. бут., что соответствующим образом создает потребность и толчок развитию производства тары и упаковки. Оценка увеличения валовой выручки этого элемента к 2020 году может составить 420 млн. грн¹⁰.

Кроме того, производство тихих и игристых вин, коньяков как конечной продукции несет в себе конечную добавленную стоимость. В 2019 году суммы поступлений НДС с продукции виноделия только Крымского региона и элементов винодельческого кластера, по расчетам, могут превысить показатель 2009 года в 10(!) раз (без учета дисконтирования).

Развитие винодельческого кластера окажет влияние, как на экономику региона, так и на социальную сферу, что выражается в увеличении поступлений в бюджет, занятости населения.

Так, за 9 лет возможно создание более 13 тыс. рабочих мест, в т. ч. 11,5 тыс. в агросекторе и 1,5 тыс. рабочих мест в сфере переработки и розлива продукции.

Ежегодная прибыль ядра кластера (виноградарство, переработка и розлив продукции) вырастет с 408 млн грн в 2011 году до 4,5 млрд грн. в 2019 -м, что для бюджета отражается в увеличении поступлений налога на прибыль предприятий со 100 млн до 1,13 млрд грн.

В Программе уделяется особое внимание на необходимость предпринять следующие действия:

• обеспечение первоначальными финансовыми ресурсами для посадки – предоставление кредитов, привлечение инвестиций;

• возмещение затрат на посадку за счет сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства;

• консультации и обучение персонала, контроль качества посадок, ухода за виноградниками, качества винограда;

• разработка механизмов регулирования стратегических взаимоотношений между виноградарями и перерабатывающими предприятиями.

На сегодня отсутствует четкий механизм, который позволит стимулировать посадки виноградников и обеспечить защиту долгосрочных инвестиций в посадку.

Для создания эффективных механизмов необходимо осуществление ряда реформ:

• разрешение аренды целостных имущественных комплексов предприятий первичного виноделия;

• разрешение приватизации предприятий первичного виноделия;

• концессия – передача предприятий в долгосрочное доверительное управление.

Лозунг «Превратим Крым в область сплошных виноградников, садов и парков!» актуален и сегодня. И в реалиях нашего времени необходимы совместные усилия государства и бизнеса.