Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
правовое обеспечение.docx
Скачиваний:
27
Добавлен:
03.09.2019
Размер:
52.98 Кб
Скачать

3. Понятие оценочной деятельности, объекты и субъекты оценочной деятельности. Права и обязанности оценщика.

Оценочная деятельность – профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой и иной стоимости.

Субъектами оценочной деятельности являются физические лица, являющиеся членами саморегулирующей организации оценщиков, и застраховавшие свою ответственность. Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, а также на основании трудового договора между оценщиком и юр. лицом.

Объектами оценки являются:

  1. Отдельные материальные объекты

  2. Совокупность вещей, составляющих имущества лица.

  3. Право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества.

  4. Право требования и обязательства.

  5. Работы, услуги, информация.

Права оценщика:

  1. Самостоятельное применение методов оценки объекта.

  2. Требования от заказчика.

  3. Обеспечение доступа к документации.

  4. Делать запрос информации у 3х лиц.

  5. Отказ от проведения оценки.

  6. Требования возмещения расходов, связанных с проведением оценки.

Обязанности оценщика:

  1. Соблюдение требований нормативно правовых документов.

  2. Соблюдение правил деловой и профессиональной этики.

  3. Обеспечение сохранности документов.

  4. Предоставление по требованию заказчика страхового полиса и документа об образовании.

  5. Неразглашение информации, если она является конфиденциальной.

  6. Сообщение заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки.

4. Становление оценочной деятельности в рф.

С отменой крепостного права в 1861г. в России возникли предпосылки проведения кадастровых работ, составной частью которых являлась оценка недвижимости. В 1864г было издано «положение о земских учреждениях», которое предусматривало изменение базы налогообложения и частичный переход на налогообложение имущества гр-н России. Для определения ценности земель применяли установленную цену выкупа земли крестьянами, а оценка городской недвижимости производилась на основании показаний владельцев. В связи с принятием положения начали проходить спец статистические съезды, на которых обсуждались вопросы оценки недвижимости. Программа для статистическо-экономического изучения Черниговской губернии стало началом новой науки оценочной статистики.

Программа была разделена на 3 блока:

  1. Добывающая промышленность

  2. Перерабатывающая

  3. Торговля

Вопросы, входящие в каждый блок охватывали общие сведения о соц-экономическом, демографическом состоянии населенных пунктов, вопросы о земледелии и землевладении, промыслах и промышленности, ценах на продукцию, урожайности и арендной платы.

В нижегородской губернии особенностью статистических исследований для целей оценки земли являлось то, что значительное внимание было уделено исследованию почв.

Проявился закон об оценке недвижимого имущества от 8.06.1893г. у правительства России появилась потребность иметь сведения о ценности и доходности основного вида имущества (недвижимости). Принятый закон в 1893г распространялся в 34 губерниях. Одновременно с ним были утверждены «Правила оценки недвижимых имуществ» закон предполагал создание губернских и уездных оценочных комиссий, состоящих из чиновников.

В 1894г на 9 съезде русских естествоиспытателей и врачей в Москве были обсуждены вопросы в области оценочной статистики (86 статистов из 16 губерний)

На 2 съезде, который проходил в Киеве, в 1898г присутствовало 188 человек из 35 губерний.

Согласно нормам закона оценки проводили уездные оценочные комиссии, которые лучше знали местные условия, а оценкой каждого объекта занимались уездные земские управы, которые вели по земельной книге инвентаризационные описи строений и т.д.

Закон об оценке недвижимого имущества от 18.01.1899г. Новый закон позволял решать … Новый закон установил объем оценочного финансирования в размере 1млн р в год.

В начале 20 века оценочная статистика как наука имела следующие концепции.

  1. Оценочная статистика стала самостоятельной наукой, определяющей ценность и доходность имущества в определенный момент времени.

  2. При оценочной статистике ценность недвижимости принималась как продукт общественного труда, увеличивающийся по мере общественно экономического развития страны.

  3. Должна развиваться в изучении факторов доходности и ценности недвижимости.

Причины, сдерживающие завершение работ по оценке недвижимости для целей налогообложения.

  1. Крестьянские волнения.

  2. Война.

  3. Революционные события.

  4. Отсутствие единого планирования оценочной деятельности и централизованного финансирования.

  5. Конфликты комиссий с земствами. Отсутствие единообразия в методических подходах в оценке.

С начала 1 мировой войны и до конца 80-х годов развитие оценки недвижимости было остановлено. В начале 90-х годов с началом формирования процесса перехода экономики на рыночные принципы появилась потребность в решении проблем оценки стоимости недвижимости. В московских нормативных документах имелись методики оценки недвижимость в рыночных условиях, которые недостаточно отвечали современным требованиям и международным стандартам:

  1. Учитывала среднюю аукционную цену продажи одного м2 в предыдущем месяце, но не учитывала качественное различие жилья.

  2. Определяла балансовую стоимость помещения и не была связана с рыночной конъектурой.

  3. Учитывала инфляцию через привязку оценки к размеру стоимости 1м2 нового строительства на дату оценки и на большом количестве поправочных коэффициентах.

Возрождение оценочной деятельности в РФ датируется 92-93 годами. Появляется первая профессиональная организация «Российское общество оценщиков». Появляются курсы обучения оценке, заимствуется опыт зарубежных стран. Появляется множество компаний и заведений, обучающих специалистов.

ФЗ «об оценочной деятельности» стал основой развития оценочной деятельности в РФ. Закон устанавливает единообразие в определении стоимости имущества, приводит перечень объектов оценки и перечень случаев, в которых обязательна оценка независимого оценщика.