2.1. Актуальные проблемы и пути их решения.

Сельское хозяйство – важная часть экономики России и очень важна для страны, как этой уже было неоднократно отмечено в моём исследовании. В этом секторе сконцентрировано 13% основных производственных фондов, около 14% трудовых ресурсов, производится примерно 6% ВВП.

При таких масштабах отрасли, каким бы сильным ни было государство, невозможно обеспечить её функционирование без сбоев и локальных очагов назревания проблем. Несмотря на проблемы, связанные с плановым ведением народного хозяйства, Россия накануне реформы на частную собственность входила в число крупнейших мировых производителей сельскохозяйственной продукции. Ее аграрно-промышленный комплекс был относительно развитым и играл большую роль в экономике страны, а так же занимал лидирующие позиции по экспорту на международном экономическом рынке.

При доскональном изучении проблем аграрного сектора России на первый план, пожалуй, поставим наиболее очевидную: высокие цены на горючее. Именно эта проблема

делает невозможным высокорентабельное производство сельскохозяйственной продукции. В конце первого десятилетия 21-ого века было предложение перевести тракторы и комбайны на газ, что по расчетам специалистов, позволило бы снизить затраты на горючее в трое. Но, во-первых, сам парк сельскохозяйственных машин в большинстве своем уже выработал или вырабатывает весь свой потенциальный ресурс. Во-вторых, переоборудование самоходной техники на газ тоже требует колоссальных вложений и затрат. А в-третьих, «Газпром» вряд ли захочет отстать от нефтяников в использовании благоприятной конъюнктуры на мировом рынке и будет поднимать цены на газ.

Ко второй современной проблеме сельского хозяйства отнесём высокие процентные ставки на кредит, которые составляют 15 - 16 %. Банки не могут снизить процентные ставки, так как у них нет однозначной уверенности в возврате кредитов, поскольку в сельском хозяйстве, где также господствуют частники, еще продолжается передел собственности, идет очередная волна прямых захватов, поглощений и умышленных банкротств предприятий.

Высокие таможенные пошлины на сельскохозяйственную технику и незащищенный внутренний рынок от демпинговых поставок (продажа товаров на рынке по искусственно заниженным ценам) продуктов питания из-за границы – ещё одна из актуальных проблем для сельского хозяйства. Объясняется это тем, что даже северные страны Западной Европы отличаются от России гораздо более благоприятными природно-климатическими условиями. Там дольше период произрастания растений, намного менее суровая зима и прочие условия, позволяющие не вливать огромные капиталовложения в аграрный сектор для его выживания. У нас строения должны быть более капитальными, расходы на обогрев помещений намного выше. Поэтому нам состязаться с западными производителями по эффективности сельскохозяйственного производства при прочих равных условиях невозможно.

Невозможно обойти стороной социальные проблемы сельских жителей: необходимо строительство жилья на селе, улучшение социальных условий для крестьян. Хозяевами на селе стали крупные корпорации, не заинтересованные в процветании села, а стремящиеся извлечь максимум выгоды. Сегодня в селе царит одна корпорация, завтра она, учитывая изменение конъюнктуры рынка, продаст свои акции, тогда остаётся открытым вопрос “Что же в таком случае произойдет с селом и его жителями ?”. Придётся отвлекать средства на жилищное строительство и обновление села, которые можно эффективнее вложить в производство, поэтому это экономически нецелесообразно. Государству не хватает средств на самые неотложные нужды, одной из которых является сельское хозяйство, выделяются крохи, из которых на жилье и улучшение условий жизни много не выкроишь.

Перед такой важной отраслью российского сельского хозяйства, как молочное животноводство, стоит много острых проблем. Работа отечественных животноводческих хозяйств уже давно напоминает не бизнес, а борьбу за выживание - во многих случаях безнадежную.

В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 44,1% поголовья крупного рогатого скота, 41,8% свиней, 54,7% овец и коз. К началу февраля 2005 года эти показатели составляли соответственно 43,7%, 44,8% и 55,9%.

На первый взгляд, снижение поголовья действительно выглядит катастрофой. Тем не менее, даже при нынешней численности коров их количество на 1 тысячу человек населения в России превышает 80 голов, а в благополучной Европе составляет всего 34-40 голов. Но при этом важно понимать, что за рубежом успех животноводства достигается не числом, а качеством. К примеру, низкопродуктивных коров в США выбраковывают. Высокопродуктивная корова для американцев - это по сути «завод» по производству молока. Поэтому в случае, когда 2 недели подряд буренка дает меньше 20 литров молока в день, её отправляют на бойню. В противном случае - снизятся надои, качество и как следствие бизнес перестанет быть рентабельным.

У нас же беды животноводства списывают на спад поголовья, а сельхозпредприятия выполняют для крестьян не экономическую, а больше социальную роль. Ведь нередко фермой бывшего колхоза или совхоза живет чуть ли не все окрестное население, которое несёт в дома из коровников корма, молоко, и вообще все, что плохо лежит. Для селян это зачастую единственный источник дохода. Другое дело, что подобная практика не имеет ничего общего с нормально экономикой.

Наглядной для российского обывателя становится проблема цены на отечественное молоко, хотя в течении последних лет цена практически на одном уровне, по отношению к молоку импортному. Дело в том, что энергоносители подорожали за это время примерно на 70%. Затраты на энергоносители в среднем втрое превышают аналогичные расходы зарубежных компаний. Поэтому себестоимость российского молока на 20-30 процентов выше импортного.

Дело не только в затратах, а еще и в нерациональном использовании ресурсов, устаревшем оборудовании и технологиях. Износ оборудования сельскохозяйственного сектора равен в среднем 70%, а местами достигает 80%. Например, 60 процентов коров доят не в молокопроводы, а в переносные ведра. Большинство молочных ферм в России построено 30-40 лет назад и спроектировано по разработкам середины прошлого века.

Еще одна недешевая для отрасли издержка - это налоги. В цепи создания и реализации продукта и производители, и переработчики, и торговцы молоком облагаются НДС. Получается, налог трижды взимается за один продукт, что опять заставляет аграрный бизнес не приносить доход, а выживать.

К числу проблем сельского хозяйства России причислятся проблема кадров. Хоть она и присуща практически любой отрасли в любой стране, но в аграрном комплексе этот вопрос по праву занимает высокую степень. Не хватает инвестиций в научный комплекс, как следствие происходит серьёзное ухудшение качества образования в области аграрной деятельности страны. К тому же молодёжь не привлекают зарплаты сельчан.

Для преодоления кризиса в сельскохозяйственном секторе экономики страны необходимы перемены, которые будут выражаться в виде, как новой государственной политики, так и в виде нововведений и отказа от консервативности в этой отрасли. А так же огромную роль для улучшения аграрного комплекса и решения проблем, присущих российскому сельскому хозяйству, будут играть немалые капиталовложения из государственного бюджета и цепь из органов контроля по их реализации.

Самой первой и важной для отечественного сельского хозяйства переменой является: повышение производительности путём увеличения урожайности, снижение налогов, затрат энергии и труда при производстве сельхозпродукции, которые, как уже говорилось в моём исследовании, сегодня в России в несколько раз выше, чем в развитых странах.

Среди направлений по преодолению кризиса АПК отмечу такие, как: необходимость структурной перестройки агропромышленного производства в направлении дальнейшей адаптации предприятий к рыночным условиям; освоение быстро окупаемых и ресурсосберегающих технологий и производств; развитие и государственное поощрение (налоговыми льготами и субсидиями) сельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.

Повышение эффективности государственного субсидирования сельского хозяйства через переориентацию субсидий с уровня производителя на уровень потребителя продовольствия, предоставление производителям товарного кредита и развитие реального финансового лизинга. Развитие лизинга, повышение эффективности использования государственных кредитных ресурсов - так же является одним из важных путей решения проблемы сельскохозяйственного сектора.

Удешевления кредитных ресурсов, которые привлекаются малыми формами хозяйствования АПК, дало бы перспективу развитию инфраструктуры малых частных форм в сельском хозяйстве. Такие преобразования способствовали бы привлечению молодых специалистов в отрасль. При обеспечении доступным жильём семей молодых специалистов появляется возможность формирования эффективного кадрового потенциала АПК.

Использование новых управленческих методик и инноваций во многом способствовало бы выходу отечественного аграрного комплекса на мировой уровень. Для этого необходимо создание общероссийской программы обучения сельскохозяйственных предпринимателей – хозяев нового образца. По экспертным оценкам, их не менее 1,5 млн., которые научившись эффективно использовать землю, смогут возродить российское сельское хозяйство.

В качестве косвенного способа поддержки сельского хозяйства следует использовать льготирование активов и НДС на приобретаемые ресурсы, к примеру: снижение стоимости на обеспечение электричеством сельскохозяйственных объектов, в частности – снижение цены на горючее.

При правильной и в наши дни очень необходимой реализации государством политики по улучшению сельскохозяйственного сектора экономики России, опираясь на нововведения и обновления элементов аграрного комплекса, наша страна при всё своём огромном потенциале земельного богатства смогла бы занимать лидирующие позиции на международной арене, как по производству сельскохозяйственной продукции, так и по количеству её импорта.