- •Глава I
- •§ 1. Поняття державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 2. Державне будівництво, місцеве самоврядування і право
- •§ 3. Конституційні основи державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 4. Наука та навчальний курс «Державне будівництво і місцеве самоврядування»
- •§ 5. Організаційні засади державної служби в Україні
- •Глава II
- •§ 1. Організаційна побудова Верховної Ради
- •§ 2. Організаційно-правові форми і методи роботи Верховної Ради
- •§ 3. Організація роботи комітетів, комісій та депутатських груп ( фракцій) Верховної Ради
- •§ 4. Організація роботи Голови Верховної Ради України, його Першого заступника і заступника
- •§ 5. Організація роботи народних депутатів України
- •§ 6. Порядок організації і діяльності Верховної Ради за спеціальними процедурами
- •§ 7. Організація роботи апарату Верховної Ради
- •§ 3. Порядок діяльності та акти Рахункової палати
- •§ 4. Контроль та гарантії діяльності Рахункової палати
- •Глава IV
- •§ 1. Завдання та порядок призначення, ''••' звільнення та припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •§ 2. Організація діяльності та повноваження
- •§ 3. Гарантії діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава V
- •§ 1. Організація підготовки і проведення виборів Президента України
- •§ 2. Організація діяльності Президента України як глави держави
- •§ 3. Організація діяльності Президента України
- •§ 4. Організація взаємодії Президента України
- •§ 5. Організація діяльності Адміністрації Президента України
- •Глава VI
- •§ 1. Становлення Ради національної безпеки
- •§ 2. Склад і структура Ради національної безпеки і оборони України
- •§ 3. Завдання, функції та компетенція Ради національної безпеки і оборони України
- •§ 4. Порядок діяльності та акти Ради національної безпеки і оборони України
- •Глава VII
- •§ 1. Організація роботи Кабінету Міністрів України
- •§ 2. Організація роботи міністерств,
- •§ 3. Організація роботи місцевих державних адміністрацій
- •Глава VIII
- •§1. Поняття та ознаки місцевого самоврядування
- •§ 2. Система, органи та посадові особи місцевого самоврядування
- •§ 3. Компетенція органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •§ 4. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •§ 5. Гарантії діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Глава IX
- •§ 1. Загальна характеристика організації роботи
- •§ 2. Організація роботи Конституційного Суду України
- •§ 3. Організація роботи територіальних судів
- •§ 4. Організація роботи спеціальних судів
- •§ 5. Організація роботи Вищої ради юстиції
- •§ 6. Організація роботи прокуратури
- •§ 7. Організація роботи інших правоохоронних органів
- •Глава X
- •§ 1. Статус Автономної Республіки Крим
- •§ 2. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим: порядок формування, структура, нормотворча діяльність
- •§ 3. Організація роботи виконавчих органів Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Представництво Президента України
§ 2. Організація діяльності Президента України як глави держави
Президент України є главою Української держави і виступає ВІД її імені. Глава держави — посадова особа, що займає формально найвище місце у структурі державних органів та здійснює
-105-
представницьку функцію, тобто представляє державу в цілому у внутрішніх і зовнішніх відносинах. Статус глави держави багато в чому залежить від існуючої у державі форми правління і форми державного режиму. У державах з монархічною формою правління главою держави є монарх (король, імператор, цар і т. ін. ). У державах, де формою правління є республіка, главою держави вважається президент.
У різних країнах президент посідає неоднакове місце у структурі державної влади. Так, в Естонії він обирається Державними зборами або Колегією виборщиків, куди входять депутати і представники місцевої влади, строком на 5 років. Одна й та сама особа не може бути обрана більше ніж два строки підряд. Президент формує уряд разом з Державними зборами. У Польщі президент обирається повселюдне на п'ять років, не більше ніж на два строки підряд. Кандидатуру прем'єр-міністра висуває президент, яку затверджує сейм. Прем'єр-міністр подає на затвердження сейму склад уряду. Президент призначає голову Верховного Суду, скликає уряд і головує на його засіданнях, оголошує вибори парламенту і може його розпустити.
Таким чином, в Естонії за формою правління парламентсько-президентська республіка, у Польщі — президентсько-парламентська.
Відповідно до Конституції Україна є президентсько-парламентською республікою. Конституція України покладає на главу держави повноваження бути гарантом: а) державного суверенітету; б) територіальної цілісності України; в) додержання Конституції України; г) додержання прав і свобод людини і громадянина.
Гарантуючи державний суверенітет і територіальну цілісність, Президент України організує і здійснює: а) забезпечення державної незалежності, національної безпеки та правонаступництво держави; б) діяльність Збройних Сил України як їх Верховний Головнокомандувач; в) призначення на посади та звільнення з посад вищого командування Збройних Сил України, інших військових формувань; г) керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави; д) діяльність Ради національної безпеки і оборони України.
У разі потреби Президент: а) вносить до Верховної Ради України подання про оголошення стану війни та приймає рішення про використання Збройних Сил України при здійсненні збройної агресії проти України; б) приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози
- 106-
нападу, небезпеки державній незалежності України; в) приймає рішення про введення в Україні або в окремих її місцевостях надзвичайного стану, оголошує окремі місцевості України зонами надзвичайної екологічної ситуації з наступним затвердженням цих рішень Верховною Радою України.
Він представляє державу у міжнародних відносинах, здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави, веде переговори та укладає міжнародні договори України та ін.
Присвоює вищі військові звання, вищі дипломатичні ранги та інші вищі спеціальні звання і класні чини, нагороджує державними нагородами, встановлює президентські відзнаки та нагороджує ними.
Забезпечуючи додержання Конституції, прав і свобод людини і громадянина Президент України: а) звертається з посланнями до народу та із щорічними і позачерговими посланнями до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України; б) приймає рішення про визнання іноземних держав; в) призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях; г) приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав; д) призначає всеукраїнський референдум щодо змін Конституції України відповідно до ст. 156 цієї Конституції, проголошує всеукраїнський референдум за народною ініціативою та ін.
Здійснюючи установчі повноваження, Президент України призначає на посади та звільняє з посад за згодою Верховної Ради України голів: а) Антимонопольного комітету України; б) Фонду державного майна України; в) Державного комітету телебачення і радіомовлення України. Призначає: а) за згодою Верховної Ради України на посаду Генерального прокурора України та звільняє його з посади; б) половину складу Ради Національного банку України; в) половину складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення. Приймає рішення про прийняття до громадянства України та припинення громадянства України, про надання притулку в Україні. Здійснює помилування. Створює у межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України, для здійснення своїх повноважень консультативні, Дорадчі та інші допоміжні органи і служби та здійснює інші повноваження, визначені Конституцією України.
Отже, як глава держави Президент України здійснює нор-
мотворчу, представницьку, координаційну, контролюючу,
установчу, охоронну, міжнародну та деякі інші функції.
- 107-