Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган-Барановського

Інститут обліку і фінансів

Кафедра бухгалтерського обліку

В.О. Кочетов, н.В. Головченко бухгалтерський облік в бюджетних установах Навчальний посібник

для студентів спеціальностей «Облік і аудит», «Фінанси і кредит»

денної та заочної форм навчання

Затверджено на засіданні

кафедри бухгалтерського обліку

Протокол № 24 від 14.02.2011 р.

Схвалено навчально-методичною

радою ДонНУЕТ

імені Михайла Туган-Барановського

Протокол № ___ від ___________ р.

Донецьк – 2011

ББК 65.952 Я73

К 75

УДК 657.1(078.5)

Рецензенти:

к.е.н., доцент кафедри бухгалтерського обліку Лисюк О.М.

к.е.н, доцент кафедри банківської справи Кононенко А.Ф.

Кочетов В.О., Головченко Н.В.

Бухгалтерський облік в бюджетних установах: Навч. посіб. для студ. спец. 703050901, 803050901 «Облік і аудит», «Фінанси і кредит» ден. та заоч. форм навчання : Кочетов В. О., Головченко Н.В. М-во освіти і науки, молоді та спорту, Донец. нац. ун-т економіки і торгівлі ім. М. Туган-Барановського, каф. бух. обліку. – Донецьк: [ДонНУЕТ], 2011–130 с.

Підготовка бухгалтерів вимагає включення до навчального плану дисципліни «Бухгалтерський облік в бюджетних установах». У зв’язку із цим видання відповідного навчального посібника для вивчення даної дисципліни, а також для надання методичної допомоги при виконанні ними практичних занять як денної, так і заочної форм навчання Інституту обліку і фінансів, виявиться дуже корисним.

Навчальний посібник складено відповідно до затвердженої робочої програми дисципліни на основі чинних законодавчих актів і нормативних документів Міністерства фінансів і Державного казначейства України згідно вимог Болонської конвенції.

Даний навчальний посібник підготовлено з урахуванням модульної структури дисципліни. Він містить необхідне навчально-методичне забезпечення за кожним модулем та його структурними елементами. За всіма змістовними модулями наведено рекомендовану нормативну та навчальну літературу.

ББК 65.052 Я 73

© КОЧЕТОВ В. О., ГОЛОВЧЕНКО Н.В., 2011

© Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган-Барановського, 2011

Зміст

Стор.
Вступ……………………………………………………………………….		4
Модуль 1.	Особливості організації бухгалтерського обліку в бюджетних установах……………………………………	7
Тема 1.	Об’єкти і завдання бухгалтерського обліку в бюджетних установах…………………………………………………….	7
Тема 2.	Бухгалтерський баланс і план рахунків бюджетних установ……………………………………………………….	9
Тема 3.	Форми бухгалтерського обліку в бюджетних установах…	12
Модуль 2.	Облік основних засобів та інших матеріальних активів бюджетних установ………………………………	14
Тема 4.	Облік основних засобів……………………………………..	14
Тема 5.	Облік інших необоротних активів…………………………	18
Тема 6.	Облік господарських матеріалів і малоцінних предметів..	19
Модуль 3.	Облік грошових коштів і фінансування бюджетних установ………………………………………………………	31
Тема 7.	Облік грошових коштів і фінансування за загальним…… фондом бюджету…………………………………………….	31
Тема 8.	Облік грошових коштів і фінансування за спеціальним фондом бюджету…………………………………………….	42
Модуль 4.	Облік зобов'язань, доходів і видатків бюджетних установ………………………………………………………	48
Тема 9.	Облік зобов’язань з оплати праці………………………….	48
Тема 10.	Облік зобов’язань перед органами страхування………….	71
Тема 11.	Облік доходів Облік доходів і видатків бюджетних установ………..........	74
Рекомендована література………………………………………………...		84
Додаток А. Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»………………………………………………………..		86
Додаток Б. План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ і організацій. Наказ Державного Казначейства України від 10.12.1999 р. № 114………………………………………………………..		93
Додаток В.Інструкція про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ і організацій. Наказ Державного Казначейства України від 10.12.1999 р. № 114…….		100
Додаток Г. Баланс бюджетної установи…………………………………		126

Вступ

Бухгалтерський облік в бюджетних установах України вивчається студентами спеціальностей 703050901 «Облік і аудит» і 803050901 «Фінанси і кредит» денної та заочної форм навчання. Організація і методика ведення обліку в установах, які повністю або частково фінансуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджету, мають свої відмінності та особливості.

Вивчення дисципліни «Бухгалтерський облік в бюджетних установах» передбачає лекції, практичні заняття і самостійну роботу студентів шляхом засвоєння нормативних документів та іншої спеціальної літератури, а також вирішення практичних завдань із наступним самоконтролем. Підсумковий контроль знань студентів здійснюється у формі іспиту або заліку.

Головна мета вивчення даної дисципліни зводиться до формування у студентів теоретичних знань в області бухгалтерського обліку господарських операцій бюджетної сфери і набуття ними навичок практичної роботи у фінансовій сфері бюджетних установ.

Завдання дисципліни полягають у вивченні студентами організації та методики бухгалтерського обліку в бюджетних установах із формуванням у них навичок практичної роботи.

Предметом пізнання даної дисципліни й об’єктами вивчення є господарські операції бюджетних установ. Бухгалтерський облік у цих підрозділах має свої особливості та властиві йому конкретні завдання. Він ведеться за окремим, можна сказати, спеціальним планом рахунків з узагальненням активів та джерел їх утворення у балансі, структура та економічний зміст якого відрізняється від відповідного фінансового звіту комерційних підприємств.

Тому підготовка фахівців фінансово-економічного профілю на університетському рівні вимагає вивчення ними особливостей збору, накопичення та узагальнення інформації про фінансово-господарську діяльність установ, які фінансуються з бюджету, що здійснюється бухгалтерським обліком. Інформація, що накопичується та обробляється в системі бухгалтерського обліку, використовується для управління як в межах бюджетної установи, так і за її межами на всіх рівнях бюджетної ієрархії, починаючи від конкретної установи до Головного управління Державного казначейства України.

Вивчення бухгалтерського чету в бюджетних установах має ще й ту особливість, що організація і методика його ведення ґрунтуються на своїх спеціальних нормативних актах, які застосовуються тільки в підрозділах, фінансованих з бюджету. На них не поширюється дія національних стандартів бухгалтерського обліку. Все це зумовило необхідність розробки спеціальних навчально-методичних посібників і практичних матеріалів з бюджетного обліку в цих установах.

Дані методичні вказівки виконано відповідно до чинної робочої програми дисципліни «Бухгалтерський облік в бюджетних установах», що є складовою частиною підготовки бакалаврів і магістрів з бухгалтерського обліку і контролю. Робоча програма дисципліни містить тематичний план, що включає наступні модулі і теми:

Модуль 1	Особливості організації бухгалтерського обліку в бюджетних установах
Тема 1	Об’єкти і завдання бухгалтерського обліку в бюджетних установах
Тема 2	Бухгалтерський баланс і план рахунків бюджетних установ
Тема 3	Форми бухгалтерського обліку в бюджетних установах
Модуль 2	Облік основних засобів та інших матеріальних активів бюджетних установ
Тема 4	Облік основних засобів
Тема 5	Облік інших необоротних активів
Тема 6	Облік господарських матеріалів і малоцінних предметів
Модуль 3	Облік грошових коштів і фінансування бюджетних установ
Тема 7	Облік грошових коштів і фінансування за загальним фондом бюджету
Тема 8	Облік грошових коштів і фінансування за спеціальним фондом бюджету
Модуль 4	Облік зобов'язань, доходів і видатків бюджетних установ
Тема 9	Облік зобов’язань з оплати праці
Тема 10	Облік зобов’язань перед органами страхування
Тема 11	Облік доходів Облік доходів і видатків бюджетних установ

В процесі вивчення даної дисципліни студенти повинні:

• засвоїти методологію бухгалтерського обліку в бюджетних установах;

• набути вмінь оформлювати первинні документи і вести їхню бухгалтерську обробку, відображаючи операції на рахунках бухгалтерського обліку.

Дані методичні вказівки містять необхідне навчально-методичне забезпечення дисципліни. Вони включають опорний конспект лекцій як теоретичну основу організації бухгалтерського обліку бюджетної установи, достатню для розуміння та закріплення практичних навичок при відображенні господарських операцій. У посібнику представлено необхідні методичні вказівки з організації самостійної роботи студентів і виконання практичних завдань, які охоплюють методику обліку найважливіших господарських операцій бюджетної установи. Ці операції, зокрема, пов’язані з рухом необоротних активів і запасів товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і розрахунків з дебіторами, власного капіталу і поточних зобов'язань, доходів і видатків установи.

При проведенні занять повинні використовуватися відповідні нормативні документи, серед яких можна виділити Накази Державного казначейства України від 10.12.1999 р. №114 «Про затвердження Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ» і від 10.07.2000 р. №61 «Інструкція з кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюджетних установ».

Методичні вказівки рекомендовано для підготовки до практичних занять та організації самостійної роботи студентів спеціальностей 703050901 «Облік і аудит» і 803050901 «Фінанси і кредит» денної та заочної форм навчання.