- •1. Что представляет собой финансовая система государства? Какова её структура?
- •2. Что представляют собой государственные финансы? Каковы их функции?
- •3. Что представляют собой муниципальные финансы? Каковы их функции?
- •4. Определите сущность и назначение бс гос-ва ее роль в распределении и перераспредлении нац. Продукта
- •5. Основные принципы построения бс рф и проблемы их реализации в практической работе.
- •6. Каким образом в фин.Системе рф реализуется государственный федерализм.
- •7. Содержание межбюджетных отношений, их проблематика.
- •8. Раскройте необходимость и содержание бюджетной классификации.
- •9. Покажите состав налоговых доходов бюджетов бюджетной системы рф.
- •10. Покажите состав неналоговых доходов бюджетов бюджетной системы рф
- •11. Каким образом формируются доходы бюджетов? Каково соотношение налоговых и неналоговых доходов в бюджетах различных уровней?
- •12. Назовите основные направления оптимизации расходов бюджетных средств.
- •13. В чем состоит сущность бюджетирования, ориентированного на результаты.
- •14. В чем состоит сущность сбалансированности бюджета, как она достигается?
- •Вопрос 15
- •16. Что собой представляет гос. Кредит? Каковы его функции и в каких формах он выступает?
- •17. Что включает в себя понятия «государственный долг» и «управление государственным долгом»?
- •18. Каковы методы управления государственного (муниципальным) долгом и предельные его размеры?
- •2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:
- •3. В объем муниципального долга включаются:
- •19. В чем состоит сущность межбюджетных отношений? Каковы проблемы их совершенствования.
Вопрос 15
Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:
Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.
Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.
Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)
Неэффективность финансовой системы государства.
Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.
Коррупция в государственном секторе.
Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.
Проблема сокращения бюджетного дефицита весьма серьёзна по ряду причин. Во-первых, объём необходимых государственных расходов велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других, является непопулярной мерой и затрагивает интересы различных групп населения. Во-вторых, находить новые источники пополнения бюджета достаточно сложно. Рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует криминализации экономики (уклонению от налогообложения, росту теневой экономики).
Способы покрытия дефицита
Эмиссионное ( доп.эмиссия денег, но она провоцирует инфляцию)
Налоговое (введение новых налогов и повышение налоговых ставок, он это приводит к снижению деловой активности населения)
Сокращение расходов бюджета
16. Что собой представляет гос. Кредит? Каковы его функции и в каких формах он выступает?
Государственный кредит — совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами — с другой, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта. Основная классическая форма кредитных отношений — государство выступает в качестве заемщика средств.
Функции государственного кредита. Государственный кредит как финансовая категория выполняет три функции: распределительную, регулирующую и контрольную.
1. Через распределительную функцию государственного кредита осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства или их использование на принципах срочности, платности и возвратности.
Выступая в качестве заемщика, государство обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов.
Положительное воздействие распределительной функции государственного кредита заключается в том, что с ее помощью налоговое бремя более равномерно распределяется во времени. Налоги, которые взимаются в период финансирования расходов за счет государственного займа, не увеличиваются (что пришлось бы сделать в противном случае). Зато потом, когда кредиты погашаются, налоги взимаются не только для их уплаты, но и для погашения процентов по задолженности.
2. Регулирующая функция государственного кредита: вступая в кредитные отношения, государство вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость. Сознательно используя государственный кредит как инструмент регулирования экономики, государство может проводить ту или иную финансовую политику.
3. Контрольная функция государственного кредита органически вплетается в контрольную функцию финансов. Однако она имеет свои специфические особенности, порожденные особенностями этой категории:
1) тесно связана с деятельностью государства и состоянием централизованного фонда денежных средств;
2) охватывает движение стоимости в двустороннем порядке поскольку предполагает возвратность и возмездность получения средств;
3) осуществляется не только финансовыми структурами, но и кредитными институтами.
В основном контролируется целевое использование средств, сроки их возврата и своевременность уплаты процентов.
Государственный кредит может иметь две формы: сберегательное дело и государственные займы.
Сберегательное дело принадлежит к государственному кредиту если привлеченные средства направляются в доходы бюджета. Однако, как правило, сберегательные банки, независимо от формы собственности действуют на коммерческой основе и мобилизированные средства формируют их кредитные ресурсы. Часть этих ресурсов может направляться на приобретение государственных ценных бумаг и таким образом принадлежать к государственному кредиту.
Государственные займы являются основной формой государственного кредита. По правовому оформлению подразделяют государственные займы, которые предоставляются на основании правительственных соглашений и обеспечиваются выпуском ценных бумаг.