13. В чем состоит сущность бюджетирования, ориентированного на результаты.

Бюджетирование, ориентированное на результат - методологический подход к планированию и исполнению государственного и местных бюджетов, при котором используются методы распределения бюджетных ресурсов в согласовании с целями, задачами и функциями государства и с учётом меняющихся приоритетов государственной политики. Система распределения расходов в настоящее время опирается на методологию бюджетирования, ориентированного на результат. Разработка расходной части бюджета, ориентированной на результат, представлена следующими этапами:

1. систематизация затрат, которые потенциально могут быть количественно связаны с результатами бюджетных расходов;

2. определение состава показателей, применяемых для оценки эффективности финансирования работ, товаров, услуг;

3. определение состава и потребности в объемах ресурсов, необходимых для реализации поставленных целей;

4. расчет стоимостных показателей отдельных статей затрат по установленным нормативам;

5. обобщение стоимостных показателей расходов в бюджете на соответствующий год.

Расходные обязательства в отношении публично-правовых образований определяются различием в уровнях бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований. Бюджетное обеспечение представляет собой удельный показатель объема финансовых ресурсов в расчете на 1 жителя территории. Государство обязано довести уровень бюджетной обеспеченности по субъектам РФ до определенных расчетных показателей, обеспечивающих выполнение минимальных расходных обязательств перед населением. Уровень расчета бюджетной обеспеченности является критерием горизонтального выравнивания бюджетной обеспеченности для всех регионов РФ.

14. В чем состоит сущность сбалансированности бюджета, как она достигается?

В БК РФ одним из принципов бюджетной организации является принцип сбалансированности бюджетов: он состоит в том, что общий объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета. Сбалансированность бюджета — основополагающее требование, предъявляемое к органам, составляющим и утверждающим бюджет. Сбалансированный бюджет является основой нормального функционирования органов управления государства и его административно-территориальных образований. Если же хотя бы небольшая часть бюджетов не сбалансирована, это может привести к задержке финансирования бюджетных учреждений, срыву сроков выполнения государственных и муниципальных заказов, возникновению проблемы неплатежей в народном хозяйстве. Для достижения сбалансированности бюджета применяется ряд методов:

- лимитирование;

- распределение доходов между бюджетами различных уровней соответственно распределению их расходных полномочий;

- совершенствование системы налогообложения и увеличение сборов налогов;

- стимулирование экономики и как следствие наращивание ее налогового потенциала;

- осуществление мероприятий по сокращению расходов.