- •Тема 1. Основы теории переходной экономики (2 час)
- •Место теории переходной экономики в экономической теории
- •Цель и задачи переходной экономики
- •3. Основные черты переходной экономики и закономерности ее развития.
- •Особенности переходного периода в постсоциалистических странах
- •Переходный период как процесс первоначального накопления капитала
- •Тема 2. Предпосылки перехода России к рыночной экономике (2 часа)
- •Структура и организация советской экономики.
- •Неизбежность кризиса и реформ в рамках социалистического выбора
- •Перестройка и распад ссср и сэв
- •4. Кризис и распад ссср и сэв.
- •Каковы структура и организация советской экономики
- •Неизбежность кризиса и реформ в рамках социалистического выбора
- •Влияние перестрой и распада ссср и сэв на экономику России
- •Тема 3. Особенности переходной экономики в России
- •Влияние глобализации на выбор стратегии национальной экономики
- •2. Формирование рынка: ценовая либерализация и возникновение ценового
- •3. Снятие ограничений на доходы и заработную плату
- •4. Открытие экономики
- •5.Дерегулирование
- •Основные структурные и институциональные изменения
- •Тема 4. Становление новой финансовой системы (2 часа)
- •5. Рост скорости обращения денег был дополнительным фактором обес-
- •2.Формирование бюджетно-налоговой системы
- •Формирование финансово-кредитной системы
- •Формирование бюджетно-налоговой системы
- •Тема 5. Эволюция отношений собственности (2 часа)
- •Собственность как экономическая категория
- •Формы собственности и их эволюция
- •3. Разгосударствление экономики и приватизация государственной собственности
- •Постприватизационный передел собственности
- •Тема 6. Аграрные отношения и аграрная реформа в переходный период
- •Сущность и направления аграрной реформы в России
- •Институциональные основы реструктуризации агросферы
- •Уровень и перспективы государственной поддержки сельского хозяйства в переходной экономике
- •Тема 7. Становление предпринимательства и формирование конкурентной среды
- •1. Современные теории предпринимательства
- •2.Функции и характеристики предпринимательства
- •Риск в предпринимательской деятельности
- •Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в
- •Совместное предпринимательство (партнерство):
- •Формирование конкурентной среды
- •Тема 8. Формирование рынка факторов производства
- •Формирование институтов рынка труда в переходной экономике: проблемы и противоречия
- •Государственная политика на рынке труда
- •Особенности рынка капитала
- •Формирование институтов рынка капитала в переходной экономике
- •Фактор риска, влияющий на ставку процента
- •Тема 9. Роль и функции государства в переходной экономике
- •Степень участия государства в переходной экономике
- •Экономические:
- •2. Инструменты государственного регулирования
- •3. Изменение пропорций и структуры экономики
- •Формирование социальной среды
- •Тема 10. Новый этап реформ в России
- •Экономический рост 2000-2007 годы: основные этапы, факторы и закономер-
- •Бюджетная политика и состояние финансовой системы. Финансовый феде-рализм
- •Содержание и следствие налоговой реформы
- •Реформа жкх в 2003 – 2007 годах
- •Вопрос 100% оплаты занял 10 лет и завершился в 2005 году, когда был утвержден федеральный стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг
- •Пенсионная реформа
- •Тема 11. Внешнеэкономическая политика России
- •Роль и основные методы государственного регулирования внешнеэкономических связей
- •Современный механизм управления вэс рф
- •Направления совершенствования системы государственного регулирования вэд
- •Тема 12. Россия и международные организации, экономическая интеграция
- •Всемирная торговая организация (вто)
- •Экономические финансовые организации стран снг
- •1. Международные экономические и финансовые организации
- •2. Всемирная торговая организация (вто)
- •3. Экономические и финансовые организации стран снг
Тема 8. Формирование рынка факторов производства
План:
Особенности рынка труда в переходной экономике
Формирование институтов рынка труда в переходной экономике: проблемы и противоречия
Государственная политика на рынке труда
Особенности рынка капитала
Формирование институтов рынка капитала в переходной экономике
Особенности рынка труда в переходной экономике
Рынок труда как система экономических механизмов, норм, институтов, обеспе-чивающих воспроизводство рабочей силы и ее использование, является неотъем-лемой составной частью рыночной системы. На рынке труда действуют те же си-лы, что и на товарных рынках.
Но ценообразование на рынке труда определяет величину одного из факторных доходов – заработную плату. Экономической основой факториального распределения является собственность на факторы производства, в частности, на рабочую силу. Собственность на рабочую силу – основание для получения факторного дохода – заработной платы как цены услуг рабочей силы (труда).
Проблема занятости рабочей силы – это одна из самых злободневных социально-эконо-мических проблем переходной экономики. Качественные изменения в структуре рынка труда характеризуются исчезновением государственного принуждения к труду и практи-чески существовавшей государственной монополии на рабочие места. Безработица в переходной экономике – не результат высвобождения работников в ходе совершенствова-ния производства (как в рыночной экономике), а в основном следствие экономического кризиса.
К особенностям развития рынка труда переходного этапа (транзитивная модель рынка труда) в развитии экономики России можно отнести:
1. Уровень безработицы. Так на конец, 2000 года, численность населения не заня-того в экономике и ищущего работу в России, составила 7,54 млн. человек, или свыше 10,2% всего экономически активного населения (из них 1 млн. зарегистрированы как безработные) (см.: таблица 8.1)
Тем не менее, интересны данные о недостаточном количестве работников в различных отраслях за тот же и более длительный период (см.: таблица 8.2):
2. Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики – значитель-
ным потребителем рабочей силы стал частный сектор. При этом крупные
предприятия как правило не оптимизируют численный состав.
3. Появление беженцев, вынужденных переселенцев нуждающихся в трудоус-
тройстве (около 2 млн. до 2000 года).
4. Трудовой потенциал общества используется все еще малоэффективно.
5. Неполная занятость (обусловлена простоями: неполный рабочий день,
вынужденные отпуска).
6. Глубокая территориальная дифференциация занятости (активные и депрес-
сивные регионы).
7.Формирование так называемого придерживаемого типа (модели) занятости
(на первом этапе реформ). Не используемая рабочая сила не высвобождается
из производства.
Причины придерживаемого типа занятости сводятся к следующему:
- социальная ответственность руководства предприятий;
- убежденность менеджеров, что спрос на продукцию предприятия вско-
ре возрастет и «простаивающая» рабочая сила будет востребована;
- 53 -
- нежелание провоцировать конфликты с трудовым коллективом;
- высокие организационные и финансовые издержки, сопряженные с
избавлением от «лишних» работников;
- стремление сохранить статус предприятия;
- технологическая жесткость, опасения сбоев в ходе производственного
процесса, которые могут последовать при резком «сбросе» рабочей
силы;
- запреты на высвобождение персонала, исходящее от местных, регио-
нальных или центральных властей;
- противодействие профсоюзов;
- оппозиция работников-акционеров;
- бегство от налога на превышение нормируемого уровня оплаты труда
(в период его существования) путем перевода «лишних людей» на
минимальную зарплату вместо их увольнения;
- возможность оказывать давление на власть;
- отсутствие сколько-нибудь заметных издержек, которые порождало бы
существование на предприятии недоиспользуемых трудовых ресурсов.
8. Низкий уровень пособий по безработице.
9. Размывание границ между официальной и теневой занятостью (уличная тор-
говля, услуги по ремонту и т.п.).
10. Существенные различия между общей численностью и официально регистри-
руемой численностью безработных.