8. Визначення показників результативності регуляторного акту

Слід зауважити, що державою передбачається постійний моніторинг за процесом запровадження єдиного соціального внеску, як перед набранням ним чинності, так і після вступлення в дію.

Дія акту поширюється на органи фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування та суб’єктів господарювання.

Рівень поінформованості є високий, оскільки Закон України оприлюднено в офіційних ЗМІ та мережі Інтернет на офіційному сайті Міністерства праці та соціальної політики України (http://www.mlsp.gov.ua/control, нормативна база).

Показниками результативності Закону є:

– надходження страхових коштів до фондів соціального страхування;

– кількість суб’єктів господарювання та фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акту;

– адміністративні видатки та витрати робочого часу роботодавців, пов'язані з виконанням вимог акту;

– витрати на утримання адміністративного апарату, відповідального за збір, облік та контроль за сплатою страхових внесків;

– рівень поінформованості суб'єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень акту;

– доступність для застрахованих осіб інформації про суми страхових внесків, які справляються за них роботодавцем за видами соціального страхування;

– можливість призначення страхових виплат за даними персоніфікованого обліку;

– можливість обміну інформацією між органами Пенсійного фонду України й іншими фондами соціального страхування, органами Державної податкової служби, Державної служби зайнятості, іншими органами державної влади й управління щодо виплат (доходів), на які нараховується єдиний соціальний внесок, статусу застрахованих осіб тощо.

– якість обслуговування застрахованих осіб фондами соціального страхування.

9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту.

Відстеження результативності даного Закону буде здійснюватися за допомогою даних фінансової звітності, бухгалтерського та фінансового обліку надходжень та витрат фондів соціального страхування, статистичних даних, даних опитувань підприємств та фізичних осіб.

Базове відстеження результативності дії регуляторного акту здійснюється до набрання ним чинності шляхом опрацювання наданих зауважень та пропозицій за наслідками оприлюднення проекту акту на сайті Міністерства праці та соціальної політики (http://www.mlsp.gov.ua/control, нормативна база).

Повторне відстеження здійснюватиметься через рік після набрання чинності актом з метою оцінки ступеня досягнення цим актом визначених цілей.

Періодичне відстеження здійснюватиметься раз на три роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

Аналіз регуляторного впливу підготовлено Департаментом соціального партнерства і загальнообов’язкового державного соціального страхування Міністерства праці та соціальної політики України.

Звичайно, що буть-яке реформування майже завжди є болючим для людей, яких воно торкається. По-перше, частині людей доводиться чимось поступатись, йти на деякі жертви (як у випадку із «спрощенцями»). По-друге, навіть після ґрунтовного аналізу та виявлення ряду переваг, всерівно є присутнім т.з. ефект «опору змінам» (в науці про управління він пояснюється страхом чогось нового, небажанням міняти усталене життєве русло тощо). Таким чином, дана реформа покаже свої результати лише через певний проміжок часу, а як свідчить досвід країн світу, які вже провели такі реформи, їх ефект є досить великий.

Нормативні документи

КпАП - Кодекс про адміністративні правопорушення від 07.12.84 р. № 8073-Х.

ККУ - Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 р. № 2341-III.

Закон про ЄСВ - Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 p. № 2464-VI.

Закон про оплату праці - Закон України «Про оплату праці» від 24.03.95 р. № 108/95-ВР.

Закон № 400/97 - Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 р. № 400/97-ВР.

Закон № 2240 - Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 р. № 2240-ІІІ.

Закон № 1533 - Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ.

Закон № 1058 - Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 p. № 1058-IV.

Закон № 755 - Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 p. № 755-IV.

Закон № 889 - Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 p. № 889-IV.

Конец формы