
- •История государственного управления в россии Учебно-методический комплекс
- •Пояснительная записка
- •Цели и задачи изучения дисциплины
- •Тематический план дисциплины.
- •Содержание программы курса по темам
- •Тема 1. Предмет и задачи курса. Государство и государственное управление в Киевской Руси.
- •Тема 2. Государственное управление на Руси в период феодальной раздробленности.
- •Тема 3. Складывание централизованного государства и система государственного управления в XV-XVII вв.
- •Тема 4. Государственное управление в России в первой половине XVIII в.
- •Тема 5. Государственное управление в России во второй половине XVIII в.
- •Тема 6. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в.
- •Тема 7. Государственный аппарат Российской империи пореформенного периода (1861-1904).
- •Тема 8. Госаппарат России в начале хх в. Становление российского парламентаризма.
- •Тема 9. Россия от февраля к октябрю 1917 г. Система госучреждений. Государственный строй.
- •Тема 10. Советское государство и его учреждения.
- •Тема 11. Организация Советского государства. Госучреждения России в годы гражданской войны и нэПа.
- •Тема 12. Органы государственной власти ссср.
- •Тема 13. Управление экономикой.
- •Тема 14. Управление культурой.
- •Тема 15. Административно-политические органы управления. Органы юстиции, суд, прокуратура.
- •Тема 16. Государственные учреждения ссср в условиях перестройки 1985-1991 гг. Современный государственный аппарат.
- •Тема I. Управление в Древнерусском государстве и русских княжествах с IX до конца XV вв.
- •Тема II. Складывание централизованного государства и система государственного управления в конце XV-XVII вв.
- •Тема III. Государственный аппарат Российской империи в XVIII в.
- •Тема IV. Государственный аппарат Российской империи в XIX в.
- •Тема V. Российская государственность в 1900-1917 гг. Проблема становления парламентаризма в России.
- •Тема VI. Советское государство и его учреждения в 1917-1985гг.
- •Тема VIII. Современный государственный аппарат.
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы к экзамену
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Терминологический минимум основных исторических понятий и терминов по истории государственного управления в России
- •Задания для самостоятельной работы по темам семинарских занятий
- •Тема I. Управление в Древнерусском государстве и русских княжествах с IX до конца XV вв.
- •1. Установите соответствие между социальными функциями князя и его титулованием на Руси с XI по XV века:
- •2. Составьте подробную характеристику государственного устройства Киевской Руси и наиболее крупных (2-3) русских земель и княжеств в период раздробленности, используя следующую памятку:
- •Работа с историческими понятиями и терминами
- •Задания для самоконтроля:
- •Тема II. Складывание централизованного государства и
- •2. Установите соответствие между названиями тех или иных законодательных актов XI – XVII веков и их содержанием:
- •3. Составьте подробную характеристику государственного устройства Московской Руси XVI– XVII вв., используя следующую памятку:
- •Работа с историческими понятиями и терминами
- •Тема III. Государственный аппарат Российской империи в XVIII веке.
- •1. Установите соответствие между названиями тех или иных законодательных актов века и их содержанием:
- •2. Составьте подробную характеристику государственного устройства Российской империи в XVIII веке, используя следующую памятку:
- •Тема IV. Государственный аппарат Российской империи в XIX веке.
- •1. Составьте подробную характеристику государственного устройства Российской империи в х1х веке, используя следующую памятку:
- •Тема V. Российская государственность в 1900-1917 гг. Проблема становления парламентаризма в России.
- •1. Составьте подробную характеристику государственного устройства Российского государства в после Февральской революции 1917 г., используя следующую памятку:
- •Тема VI. Советское государство и его учреждения в 1917-1985гг.
- •1. Составьте подробную характеристику государственного устройства Советского государства, используя следующую памятку:
- •Тема VIII. Современный государственный аппарат.
- •1. Установите соответствие между высшими государственными должностями в ссср и политическими деятелями, занимавшими эти должности:
- •2. Составьте подробную характеристику государственного устройства современного Российского государства, используя следующую памятку:
- •Контрольные тесты
- •Итоговые контрольные тесты для студентов заочной формы обучения
1. Составьте подробную характеристику государственного устройства Советского государства, используя следующую памятку:
1. Форма правления (республика, монархия)
2. Политическое устройство государства:
а) глава государства, его полномочия
б) органы власти (структура, состав, способ формирования, полномочия),
в) органы управления (центральные и местные, полномочия, особенности делопроизводства)
г) судебные органы, характеристика законодательства.
3. Особенности вооруженных сил (состав, формирование, виды).
4. Роль церкви в управлении государством.
5. Граждане, их права в управлении государством.
Работа с историческими понятиями и терминами
Составьте глоссарий (словарь) базовых понятий изучаемой темы:
Народные комиссары, заседатель народного суда, чекисты, политкомиссары, депутаты совета, комитеты бедноты, партийно-государственная номенклатура.
Задания для самоконтроля:
Ответьте на вопросы «да» или «нет». За каждый ответ «да» начислите себе 1 балл. Если вы набрали от 3 до 5 баллов, то можете переходить к следующей теме. Если меньше, то вам надо дополнительно поработать над темой и затем снова провести самоконтроль.
Можете ли вы после изучения данной темы дать определения нижеперечисленным терминам:
Советское правительство, «военный коммунизм» продразверстка, Советы народного хозяйства, новая экономическая политика, Советская федерация, десталинизация, системный кризис государства, доктрина «развитого социализма»?
Можете ли вы назвать высшие органы власти, которые были созданы в советской республике после Октября 1917 г.?
Можете ли вы охарактеризовать деятельность советских органов власти и управления в годы Гражданской войны?
Можете ли вы охарактеризовать основные изменения в советском государственном управлении, которые произошли в годы Нэпа?
Можете ли вы объяснить, какие причины обусловили образование СССР и в чем заключались особенности советского федерализма?
Тема VII. Советские государственные органы отраслевого управления: административно-политические органы, органы юстиции, суд, прокуратура, советские органы управления экономикой и культурой в 20-е – середине 80-х годов.
Контрольные вопросы:
Сравните военные реформы 1920-х годов и 1939 года.
Как на протяжении периода менялась система заграничных органов наркомата иностранных дел СССР? В чем отличие посольства от консульства?
Как менялись функции наркомата внутренних дел?
Отличаются ли понятия государственный контроль, партийный контроль, партийно-государственный контроль? Объясните динамику этих понятий.
Назовите отличия судов общей юрисдикции от трибуналов.
В чем содержание судебной реформы 1922-23гг?
Объясните причины незавершенности реформы прокуратуры 1933г.
Какие новые (как хорошо забытые старые) явления можно проследить в современной судебной системе?
Сравните функции совнархозов в первые годы советской власти и в период реформы управления народным хозяйством в 1957г.
Назовите общие черты и различия в системах государственного управления в военных условиях (гражданская война и Великая Отечественная война).
Покажите действие формулы "реформа-контрреформа" на хозяйственной реформе середины 60-х годов.
22 июня 1941 года фашистская Германия вероломно напала на СССР. Как назывался чрезвычайный орган военного времени, в руках которого была сконцентрирована вся полнота власти в нашей стране.
Назовите орган высшего военного управления, осуществлявший в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов стратегическое руководство Советскими Вооруженными Силами.
Назовите фамилию Верховного главнокомандующего Советскими Вооруженными Силами в годы Великой Отечественной войны.
Назовите год и месяц преобразования Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР.
Назовите фамилию Председателя Совета Министров СССР, назначенного на эту должность после смерти И.В. Сталина в 1953 году.
В 1957 году в СССР началась административно-управленческая реформа, в ходе которой были упразднены отраслевые министерства. Приведите название органов управления промышленностью, пришедших на смену министерствам.
Назовите фамилию Председателя Совета Министров СССР, возглавившего в конце 70-х годов подготовку проекта реформы, направленной на преодоление социально-экономического кризиса в СССР.
Назовите фамилию руководителя КПСС и Советского государства, избранного Генеральным секретарем ЦК КПСС и Председателем Президиума Верховного Совета СССР после смерти Л.И. Брежнева.
Назовите отличия в функциях народного комиссариата просвещения и Главполитпросвета?
Когда и как ряд отраслей культуры выделяются в самостоятельные ведомства?
Назовите основные причины и направления реформы школьного образования 1958 года?
Тест
Особые трибуналы («тройки») были упразднены в:
1948 г. 2) 1953 г. 3) 1954 г.
Государственное политическое управление (ГПУ) было создано в:
1) 1917 г. 2)1922 г. 3) 1937 г.
Главное управление лагерей (ГУЛАГ) в 1954 г. было:
1) упразднено 2) преобразовано в министерство
3)передано из МВД в Минюст
Органом по борьбе с политическим инакомыслием в Советском Союзе являлся:
1) Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС
2) Комитет государственной безопасности 3) Министерство юстиции
Первые прямые выборы народных судов были проведены в:
1)1948г. 2) 1953г. 3)1963 г.
Институты прокуратуры и адвокатуры, отмененные по декрету о суде № 1, были восстановлены:
1) Конституцией 1918 г. 2) УПК 1923 г.
3)Положением о прокуратуре и адвокатуре 1922г.
Отраслевой принцип управления промышленностью был заменен территориальным в:
1) 1948 г. 2) 1957 г. 3) 1963 г.
Экономическая реформа 1965 г. предусматривала:
1)отказ от плановой системы хозяйствования;
2) предоставление предприятиям полной хозяйственной самостоятельности;
3) использование материальных стимулов к труду
Экономическое управление и планирование, после захвата власти большевиками, сосредоточилось в:
1)Всероссийском совете рабочего контроля;
2) Совете Народных комиссаров;
3) Высшем Совете Народного Хозяйства
Восстановление отраслевого принципа управления промышленностью произошло при:
1) Н. С. Хрущеве; 2) Л. И. Брежневе; 3) Ю. В. Андропове
Управление просвещением на местах после октября 1917 г. осуществляли:
1) исполнительные комитеты Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов;
2) отделы народного образования;
3) чрезвычайные комиссии по ликвидации неграмотности
Первым советским органом по руководству и управлению просвещением был:
1) Народный комиссариат просвещения;
2) Министерство народного просвещения;
3) Государственная комиссия по просвещению
Реорганизация Наркомпроса в 1930 г. была связана с:
1) упразднением Главполитпросвета 2) ликвидацией Главлита 3)ликвидацией ВЧК
Первым Наркомом просвещения был:
1)М. Н. Покровский 2) Н. К. Крупская 3) А. В. Луначарский
Контроль за публикацией и распространением печатной продукции возлагался на:
1) Народный комиссариат просвещения
2) Главное управление по делам литературы и издательств
3) Главполитпросвет
Работа с историческими понятиями и терминами
Составьте глоссарий (словарь) базовых понятий изучаемой темы:
Главки, комиссар продовольствия, совнархозы, уполномоченные комитета по заготовкам сельхозпродуктов, РАПО, член Союза писателей.
Задания для самоконтроля:
Ответьте на вопросы «да» или «нет». За каждый ответ «да» начислите себе 1 балл. Если вы набрали от 3 до 4 баллов, то можете переходить к следующей теме. Если меньше, то вам надо дополнительно поработать над темой и затем снова провести самоконтроль.
1. Можете ли вы после изучения данной темы дать определения нижеперечисленным терминам:
хозрасчет, сверхцентрализация, союзно-республиканские наркоматы, министерства, реконверсия промышленности, огосударствление экономики, территориальный принцип управления, культурная революция, политические процессы?
2. Можете ли вы назвать основные тенденции в развитии системы управления экономикой в 30-е-80-е гг.?
3. Можете ли вы охарактеризовать главные цели деятельности советских административно-политических органов, органов юстиции, суда, прокуратуры?
4. Можете ли вы дать оценку культурной политике советского государства?