6.Право граждан на доступ к информации. Открытая (общедоступная) информация, информация ограниченного доступа – характеристика.

Конституционное право свободы доступа к инф-ии требует легитимного опред-я открытой инф-ии. Эта проблема реш-ся двумя путями, Применительно к гос-ым ИР установлено, что все они, за исключ отнесенных з-ном к инф-ии ограничен доступа, явл открытыми и общедоступными. Примен-но к ИР в целом, в разл правовых актах приводятся перечни свед-ий, доступ к кот нельзя ограничивать. такой перечень может выглядеть след образом:• з-ны;• нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обяз-ти чел-ка и гражданина;• инф-ия о фактах и обстоятельствах, создающ угрозу жизни и здоровью людей;• достоверная И о состоянии окруж среды;• И о чрезвыч ситуациях угрожающ без-сти и здоровью граждан, их офиц прогнозы;• экологич метеорологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологич и иная И, необхо для обеспеч безопасности граждан; • И о размерах золотого запаса и гос-ых валютных резервах РФ; •И о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставл гражданам, должн лицам и орг-иям; • И о сост здоровья рук-лей, отнесенных к категории высших должностных лиц РФ; И о фактах наруш прав и свобод чел-ка и гражданина, а также прав и законных интересов юр лиц РФ;•И о правовом статусе и деят-ти органов гос власти и местного самоупр-ия;-И об использ-ии бюджетных средств;-И о состоянии борьбы с преступностью; • док-ты, накапливаемые в открытых фондах биб-к и архивов, информац системах органов гос власти, органов МС, общественных объединений, орг-ий, представляющ общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обяз-тей граждан;•иная И, ограничение доступа к кот запрещено закон-ом РФ. ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ. ВИДЫ ТАЙН Коммерч тайна - используем в предприним-ой дея-ти инф-ия, кот обладает коммерческой ценностью в силу ее неизвестности третьим лицам, к кот нет доступа на законном основании и по отношению к кот владелец предпринимает адекватные ее ценности меры. В закон-стве установлен перечень сведений, кот не могут составлять коммерч тайну: • учредит док-ты; • док-ты, дающие право заниматься предпринимат деятельностью;•И, содержащ в годовых бух отчетах, итоговых формах гос статистики, аудиторских заключениях; • свед-я об оплачиваемой деят-ти гос служащих, выплатах соц хар-ра, числ-ти и составе работников, наличии свободных рабочих мест;•И, подлежащ раскрытию эмитентом ценных бумаг, владельцем ценных бумаг;•И о деят-ти благотв-ых и некоммер-их орг-ий;•И, связан с опасностями д/жизни и здоровья населения или окруж среды, о состоянии среды жизнедеятельности; •И о программах приватизации, ее усл-ях, о размерах имущества при его приватизации;•И о ликвидации юр лица;•И, в отнош кот фед-ми з-ми установлена обяз-сть ее обнародовать или выдавать по запросам.

профессиональная тайна — защищаемая по з-ну И, доверенная или ставшая известной лицу исключит-но в силу исполнения им своих проф обяз-ей, распр-ие кот может нанести ущерб интересам др лица (доверителя). К этой категории относятся; •врачебная тайна, • тайна связи (переписки, телефонных переговоров • адвокатская тайна,• тайна усыновления,• тайна страхования,• тайна исповеди. Служебная тайна — защищаемая по з-ну конфиденциальная инф-ия, доступ к кот ограничен фед-ым з-ом. К служеб тайне м.б отнесены все виды конфиденц-ых свед-ий (коммерч, банковская, профес персональная тайны), ставшие известными должностным лицам на законных основаниях и в силу выполнения ими служебных обяз-тей ("чужая тайна") Персональные данные. к персональным данным следует относить свед-ия, использ-ие кот без согласия субъекта может нанести ему вред— моральный, физич или имуществен. Это могут быть: • биографическ и опознавательные данные, свед-ия о семейном положении, адресные данные; • личные характер-ки; • свед-ия о политич-их или религиозных убеждениях;• этнические или расовые свед-ия;• свед-я об имущественном положении (кроме установленных законом);• свед-я о здоровье (кроме установленных законом).