Міністерство освіти і науки україни Херсонський державний університет

ЗАТВЕРДЖУЮ

Перший проректор,

_________________ професор О.Мішуков

«_______»_________________2008 р.

Програма спецкурсу

«Організація навчання навичкам адвокатування»

Інститут, факультет ______ІПІС__________________________________________

Кафедра _____соціальної роботи та соціальної педагогіки____________________

Спеціальність ____соціальна робота_______________________________________

Курс ____________ІІІ_____________________________________________________

Форма навчання ___денна________________________________________________

Херсон - 2008

Пояснювальна записка

Діти – майбутнє людства. Захищаючи їх, дорослі захищають своє майбутнє. У законотворчій діяльності з особливого захисту, підтримки і допомоги дітям Україна виходить з гуманістичних принципів і вимог Конвенції ООН про права дитини (прийнята 20.11.1989, ратифікована Україною 1991 року). Відповідно до статті 2 частини 1 цієї Конвенції «Держави-сторони поважають і забезпечують всі права, передбачені цією Конвенцією, за кожною дитиною, яка перебуває в межах їх юрисдикції, без будь-якої дискримінації».

Права дитини визначено у розділі 2 статей 51 та 52 Конституції України. 2001 року було прийнято Закон України «Про охорону дитинства». Він визначає «...охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток встановлює основні засади державної політики у цій галузі». Україною прийнято ряд законодавчих актів, спрямованих на захист та покращення умов життя дітей з неблагополучних сімей, дітей-сиріт і безпритульних дітей. На поліпшення їхнього становища спрямовано діяльність понад 10 міністерств і відомств і підпорядкованих їм органів на місцях. Усвідомлюючи важливість захисту прав дітей, Генеральний прокурор України цей напрям діяльності органів прокуратури визначив, як пріоритетний. У березні 2006 року було створено Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини.

Кабінет Міністрів схвалив Концепцію загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2006–2016рр.», метою якої є «...визначення шляхів урегулювання ефективного забезпечення та захисту прав дітей з урахуванням цілей розвитку тисячоліття та стратегії Підсумкового документа спеціальної сесії в інтересах дітей Генеральної асамблеї ООН «Світ, сприйнятливий для дітей». Для досягнення зазначеної мети у національному плані дій слід передбачити ряд умов, у тому числі «удосконалення законодавства у сфері захисту прав дітей; розширення використання інформаційного простору для висвітлення питань соціально-правового захисту дітей; заходи посилення відповідальності батьків або осіб, що їх замінюють, посадових осіб за виконання своїх обов’язків щодо догляду, виховання  дітей та захисту їх прав».

Мета курсу: у зв’язку із розвитком соціальної роботи в Україні особливого значення набуває підготовка фахівців до здійснення соціально-правового захисту соціально незахищених верств населення. Визначення проблеми соціально-правового захисту прав і гарантій людини у нових економічних та соціокультурних умовах – важливий крок у становленні єдиних міжнародних стандартів соціальної роботи у демократичному суспільстві. Зміна основних підходів до визначення, осмислення та реалізації прав людини в Україні, удосконалення національного механізму контролю за дотриманням чинного законодавства у сфері соціальної роботи зумовлює необхідність обґрунтованого та систематизованого їх вивчення студентами – майбутніми фахівцями. Враховуючи актуальність проблеми та необхідність ознайомлення студентів із міжнародними стандартами та механізмами соціально-правового захисту дітей, розроблено програму спецкурсу «Організація навчання навичкам адвокатування».

Мета програми полягає у вивченні міжнародних правових засад у сфері соціального захисту неповнолітніх; визначення принципів та критеріїв вибору методів соціальної роботи відповідно до чинних нормативно-правових актів; набутті навичок вільного орієнтування у відповідній документації із соціального захисту дітей; формуванні навичок практичного застосування норм соціального права в конкретних ситуаціях.

Завдання курсу:

Навчальним завданням є розкриття сутності процесу адвокатування особистості як механізму самозахисту дітей, сім’ї. Курс має забезпечити студентів базовими знаннями про міжнародно-правові універсальні та регіональні стандарти й механізми захисту прав людини. Проводиться загальний огляд основних договорів з прав людини в системі ООН та Ради Європи, а також створених ними органів щодо захисту прав людини і дитини зокрема. Аналізуються міжнародно-правові механізми захисту прав сім’ї, дітей. Розглядаються передбачені міжнародними правовими документами права дітей, а також інструменти захисту та міжнародні інституції, які працюють у сфері захисту прав дитини. Розглядаються способи імплементації міжнародного права з прав людини в законодавство України. Під час семінарських занять аналізуються рішення Комітету ООН з прав людини та справи Європейського суду з прав людини.

Студенти мають знати:

• основі міжнародні джерела та права соціального захисту дітей;

• нормативно-правові акти, що регулюють здійснення соціально захисту дітей у світі;

• причини, що зумовлюють формування та розвиток системи соціального захисту дітей;

• історичні аспекти становлення соціального права, його стандартів за рубежем і в Україні;

• методи та форми здійснення соціально-правового захисту населення на міжнародному рівні.

На основі вищезазначених знань мають бути сформовані вміння:

• характеризувати міжнародні документи правового поля України, призначені для захисту прав ті інтересів дітей;

• аналізувати основні законодавчі акти із захисту прав дітей та молоді;

• виявляти чинники та механізми здійснення соціально-правового захисту дитини;

• використовувати нормативно-правові документи в соціальній діяльності в різних соціальних інститутах;

• аналізувати та розв’язувати ситуації в міжнародній сфері соціального захисту, соціального забезпечення та обслуговування дітей.

№п\п	Змістовний модуль	Лекції	Семінари	Інд. робота
	ТЕМА 1. Поняття про «адвокаси» (адвокація, адвокатування) Адвокатування та суміжні терміни і поняття. Історія виникнення. Види за особливостями організації та технології діяльності. ТЕМА 2. Розуміння проблеми адвокатування Рівні адвокатування. Адвокація, спрямована на людські потреби: характерні особливості, суб’єкти. Структурні компоненти адвокатування. ТЕМА 3. Визначення рішень та стратегій адвокатування Цінності адвокації. Стратегії адвокатування, спрямованого на людські потреби. Критерії вибору стратегії. Цільові групи. Етапи адвокації. ТЕМА 4. Мікропроект як форма адвокатування Поняття мікропроекту (МП). Плюси і мінуси МП. Підготовка активістів МП. Проведення акцій як форма МП. Підготовка інформаційних матеріалів. ТЕМА 5. Оцінка здатності адвокатування у організацій Типи організацій, зацікавлених або залучених до адвокатування. Види впливу організацій. Створення координаційних груп. Потенціал адвокатування НДО. ТЕМА 6. Адвокатування в ЗМІ Типи ЗМІ. Особливості побудови співпраці. Прес-реліз, його підготовка. Проведення круглих столів, прес-конференцій та інших форм спілкування зі ЗМІ. ТЕМА 7. Стратегія лобіювання Мета лобіювання. Суб’єкти і об’єкти лобіювання. Форми роботи лобіста з агентами впливу. ТЕМА 8. Навчання самоадвокатування дитини у закладах освіти Правова освіта як основа самоадвокатування. Особливості побудови процесу навчання дітей і дорослих. Форми навчання навичок адвокатування.	2 2 2 4 2 2 2 4	2 2 2 2 2 2 2 2	1,5 1 1
	Всього:	20	16	3,5

Форма контролю - залік

ТЕОРЕТИЧНИЙ МОДУЛЬ

ТЕМА 1. Поняття про «адвокаси» (адвокація, адвокатування)

Адвокатування та суміжні терміни і поняття. Історія виникнення. Види за особливостями організації та технології діяльності.

ТЕМА 2. Розуміння проблеми адвокатування

Рівні адвокатування. Адвокація, спрямована на людські потреби: характерні особливості, суб’єкти. Структурні компоненти адвокатування.

ТЕМА 3. Визначення рішень та стратегій адвокатування

Цінності адвокації. Стратегії адвокатування, спрямованого на людські потреби. Критерії вибору стратегії. Цільові групи. Етапи адвокації.

ТЕМА 4. Мікропроект як форма адвокатування

Поняття мікропроекту (МП). Плюси і мінуси МП. Підготовка активістів МП. Проведення акцій як форма МП. Підготовка інформаційних матеріалів.

ТЕМА 5. Оцінка здатності адвокатування у організацій

Типи організацій, зацікавлених або залучених до адвокатування. Види впливу організацій. Створення координаційних груп. Потенціал адвокатування НДО.

ТЕМА 6. Адвокатування в ЗМІ

Типи ЗМІ. Особливості побудови співпраці. Прес-реліз, його підготовка. Проведення круглих столів, прес-конференцій та інших форм спілкування зі ЗМІ.

ТЕМА 7. Стратегія лобіювання

Мета лобіювання. Суб’єкти і об’єкти лобіювання. Форми роботи лобіста з агентами впливу.

ТЕМА 8. Навчання самоадвокатування дитини у закладах освіти

Правова освіта як основа самоадвокатування. Особливості побудови процесу навчання дітей і дорослих. Форми навчання навичок адвокатування.

семінарський МОДУЛЬ

Семінарське заняття № 1. Поняття про «адвокаси» (адвокація, адвокатування).

Теоретичні питання

Адвокатування та суміжні терміни і поняття.

Історія виникнення.

Види за особливостями організації та технології діяльності.

Питання для самостійного опрацювання

1. Наведіть приклади форм адвокації:

1) Відстоювання когось, або клієнти самі відстоюють своє інтереси.

2) Партнерство. Відстоювання на партнерських засадах.

3) Безперервний процес, націлений на зміну поведінки (зміну політики, законодавства) з метою поліпшення умов.

2. Виділяють такі підходи до представлення та відстоювання інтересів:

Адвокатування для тих, хто зазнає впливу від наявної ситуації.

Адвокатування з тими, хто зазнає впливу від наявної ситуації.

Адвокатування тими, хто зазнає впливу від наявної ситуації.

Самостійно або в підгрупах заповнить таблицю, визначивши, ким відбувається представлення та відстоювання інтересів при кожному підході та головні завдання втручання на прикладах з досвіду чи ЗМІ.

Підхід до представлення та відстоювання інтересів	Ким здійснюється представлення та відстоювання інтересів	Головні завдання втручання
Представлення та відстоювання інтересів для тих, хто зазнає впливу від наявної ситуації (професійне представництво)	Професіонали, представники громад, церковних меншин…	Зрозуміти проблему, донести проблему, знайти шляхи вирішення проблем.
Представлення та відстоювання інтересів з тими, хто зазнає впливу від наявної ситуації (колективне)	Змішана група професіоналів, недержавні організації…	Дійти до спільного розуміння проблеми
Представлення та відстоювання інтересів тими, хто зазнає впливу від наявної ситуації (самопредставництво)	Діячі місцевих громад	Зацікавити інших у вирішенні проблеми, знайти шляхи і засоби вирішення

Проаналізуйте переваги і недоліки кожного підходу за такою таблицею:

Підхід до адвокатування	Характеристики	Переваги	Недоліки
“для тих”	Проблема ставиться ззовні, шляхи вирішення - ззовні	Представлення відбувається на високому професійному рівні, є динамічна підтримка, впливовість, мультидисциплінарний підхід	Неповна обізнаність з проблемою, неправильні трактування інтересів, відсутність зацікавленості, захисна байдужість
“з тими”	Спільне визначення проблем і шляхів вирішення, якісно ширша аудиторія, впровадження нових ідей, підзвітність	Краще розуміння проблеми, вклад професіонала, ширша аудиторія, нові ідеї, цінування досягнень	Тяжко досягнути компромісу, неспівпадання бачення обох сторін
“тими”	Проблема ставиться зсередини, вузьке бачення проблеми, стереотипні підходи	Об’єктивне бачення проблеми, висока активність, шляхи включення в соціальне життя	Відсутність кваліфікації, обмеженість варіантів вирішення проблеми

Семінарське заняття № 2. Розуміння проблеми адвокатування.

Теоретичні питання

Рівні адвокатування.

Адвокація, спрямована на людські потреби: характерні особливості, суб’єкти.

Структурні компоненти адвокатування.

Питання для самостійного опрацювання