4. Эффективность мероприятий по повышению производственной безопасности

Установлено, что улучшение условий труда ведёт к повышению производительности труда и наоборот. Так, например, производительность труда может снизиться до 50% при работе в условиях повышенной температуры (+30°С), производственный шум может снизить производительность труда от 5 до 20%, а хорошее освещение увеличивает производительность труда на 10-15%. Повышает производительность труда и соблюдение требований технической эстетики. В целом комплекс мероприятий по улучшению условий труда может привести к повышению производительности труда до 30%.

Кроме экономического эффекта, есть понятие и социального эффекта, который тесно связан с первым. Социальный эффект не всегда можно определить в денежном эквиваленте, но значимость его высока. К показателям социального эффекта можно отнести:

• снижение моральных издержек, связанных с повышением безопасности труда;

• увеличение свободного времени;

• сохранение хорошего настроения;

• увеличение трудовых ресурсов за счёт снижения количества дней болезни и др.

Мероприятия по охране труда обеспечивают и экологический эффект, выраженный в снижении загрязнения воздушной среды, воды и почвы, а также в сохранении здоровья самого человека, являющегося главным объектом экологии.

5. Зарубежный опыт обеспечения и экономической оценки охраны труда

По международным стандартам работодатель обязан застраховать каждого работника не только от несчастных случаев на производстве, но и от ущерба, связанного с лечением.

• Международной организацией труда минимальный размер такой страховки рекомендован в размере зарплаты за 7500 рабочих дней.

• В странах с сильным профсоюзным движением в коллективные договоры включается обязательство работодателя застраховать своих работников также от последствий бытовых травм и общей заболеваемости, иногда - вместе с членами семьи.

С целью повышения безопасности и улучшения условий труда. Правительством РФ 26 августа 1995 года издано постановление № 843 "О мерах по улучшению условий труда". На основании данного постановления все министерства, ведомства, предприятия и работодатели обязаны разработать конкретные мероприятия по снижению травматизма и предупреждению профессиональных заболеваний.

Приоритетные, из которых следующие:

• организационно-технические мероприятия;

санитарно-гигиенические;

• лечебно-профилактические;

• соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда;

санитарно-бытовое обслуживание;

улучшение технологии производстве;

• контроль и автоматизация производственных процессов;

• обеспечение средствами защиты, спецодеждой и т.п.;

• доведение до нормы освещённости, уровня шума, параметров микроклимата на рабочем месте и пр.;

• организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда;

• проведение сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям по охране труда.

Большое значение придаётся обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам. Министерством здравоохранения РФ издан ряд приказов, направленных на реализацию этой задачи.

ГЛОССАРИЙ

Аттестация рабочих мест представляет собой систему анализа и оценки мест, где работник должен находиться в связи с его работой, и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.

Безопасность - состояние трудовой деятельности или любой другой деятельности, из которой исключаются потенциальные опасности, влияющие на здоровье человека.

Безопасность организации - это такое состояние, которое достигается посредством обеспечения поддержания защищенности ее персонала и жизненно важных интересов организации от внутренних и внешних угроз с целью уменьшения отрицательных последствии нежелательных событий и достижения наилучших результатов деятельности.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Безопасность труда - состояние условий труда, при которых исключено воздействие на персонал опасных производственных факторов.

Безопасность труда и здоровья персонала - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально- экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно- про­филактические, реабилитационные и иные.

Вводный инструктаж – инструктаж по охране труда, который проводится со всеми вновь принимаемыми на работу лицами независимо от их образования, стажа работы, а также с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах.

Внутрисменный режим труда и отдыха - порядок чередования времени труда и отдыха в течение рабочей смены.

Вредный производственный фактор - это фактор, воздействие которых на рабочего приводит либо к отрицательному влиянию на здоровье, либо к утомлению или переутомлению (заболеванию).

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, которое он может использовать по своему усмотрению.

Гигиенические нормативы условий труда – уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенными в соответствии с трудовым кодексом (ТК), федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором и локальными нормативными актами.

Законодательный акт по охране труда – это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.

Инструктаж – вид обучения, объяснения задания; в охране труда сопровождается последующей проверкой усвоенного и регистрацией в специальном журнале.

Коллективный риск - это травмирование или гибель двух или более человек от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Конвенция - рекомендация, которая обсуждается специальной комиссией, сформированной конференцией МОТ.

Опасность - процессы, явления, предметы, оказывающие негативное влияние на жизнь и здоровья человека в трудовой деятельности.

Опасные (экстремальные) условия труда – условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Организационная структура управления безопасностью труда – это регламентация должностных обязанностей сотрудников, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях организации в соответствии с их должностными инструкциями.

Риск - характеристика ситуации, имеющей неопределённость исхода при обязательном наличии неблагоприятных последствий.

Первичный инструктаж – инструктаж по охране труда, который проводится на рабочем месте до начала производственной деятельности.

Профессиональный риск - количественная характеристика действия опасности: уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, число смертей и т.д.

Индивидуальный риск - характеризует реализацию опасности определенного вида деятельности для конкретного индивидуума (частота несчастных случаев, профзаболеваний).

Метод - способ достижения цели.

Мотивированный риск: обоснованность такого риска определяется необходимостью оказания помощи пострадавшим и спасения ценного имущества.

Нормативный правовой акт по охране труда – это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.

Немотивированный риск – нежелание руководствоваться действующими требованиями безопасности.

Обеспечение безопасности организации - это деятельность ее должностных лиц, персонала, специального подразделения по безопасности, государственных правоохранительных органов и иных структур, направленная на предотвращение возможного нарушения ее нормального функционирования.

Опасный производственный фактор - фактор воздействия на работающих в определенных условиях труда, который приводит к травме или внезапному резкому ухудшению здоровья.

Охрана труда - система сохранения жизни, здоровья, работоспособности работника в процессе трудовой деятельности, включающая: санитарно-гигиенические, организационно-технические, социально-экономические, лечебно-профилактические, реабилитационные мероприятия и др.

Планирование работы по безопасности труда - это организованный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и безопасности труда.

Приемлемый риск - такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства. Необходимость формирования концепции приемлемого риска обусловлена невозможностью создания абсолютно безопасной деятельности.

Принцип - идея, мысль, основное положение.

Производственная санитария – система организованных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Рабочее место – место, где работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Работы с повышенной опасностью - работы (за исключением аварийных ситуаций), до начала выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.

Рациональный режим - такое соотношение и содержание периодов работы и отдыха, при которых высокая производительность труда сочетается с высокой и устойчивой работоспособностью человека без признаков чрезмерного утомления в течение длительного времени.

Режим гибкого рабочего времени (ГРВ) - это такая форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений устанавливают единое время ежедневного, обязательного их присутствия на своих рабочих местах и интервалы рабочего времени, продолжительность которых работник определяет по своему усмотрению.

Режим труда и отдыха - это устанавливаемые для каждого вида работ порядок чередования периодов работы и отдыха и их продолжительность

Сверхурочная работа - работа, производимая по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени (в нарушение трудового распорядка).

Система безопасности организации - это комплекс организационно-управленческих, экономических, правовых, социально-психологических, профилактических, пропагандистских, режимных и инженерно-технических мер и мероприятий, направлен­ных на обеспечение безопасности организации и персонала.

Средства - конкретная реализация принципов и методов.

Техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работника опасных производственных факторов.

Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы (сердечнососудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие их деятельность.

Угроза безопасности организации - это событие, действие или явление, которые посредством воздействия на персонал, финансовые, материальные ценности и информацию могут привести к нанесению вреда здоровью работников и ущерба организации, нарушению или приостановке ее функционирования.

Умственный труд (интеллектуальная деятельность) - объединяет работы, связанные с приемом и переработкой информации, требующей преимущественно напряжения внимания, памяти, активизации процессов мышления, эмоциональной сферы.

Управлением безопасностью труда - планомерный процесс воздействия на систему «человек - машина - производственная среда» для получения заданных значений совокупности показателей, характеризующих состояние условий труда.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающие влияние на здоровье, работоспособность человека.

Фактор трудового процесса – обстоятельства, условия, определяющие трудовой процесс: тяжесть труда и напряженность труда.

Физический труд - выполнение человеком энергетических функций в системе «человек-орудие труда».

Экономическое значение охраны труда – это эффективность мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда и является экономическим выражением социального значения охраны труда.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Автономов В.С. Модель человека в экономической науке. СПб., 1999

2. Аганесян Д.Ю. Техника безопасности на предприятиях. – М., 2005

3. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. – М. – ЮНИТИ, 1999

4. Алексеев Д.М. Экономика труда. – М., 2005

5. Ампилов Д.В. Моральное измерение науки и техники. М., 1998

6. Апчиишин А.И. Наука, техника, экономика. М.: Экономика, 2001

7. Браун М. Теория и измерение технического прогресса. М.: Статистика, 2001

8. Войтов Т.М. Условия труда в России. – М., 2005

9. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. – М.: Изд. гр. НОРМА – ИНФРА, 1999

10. Генкин Б.М. Эффективность труда и качество жизни. СПб., 2005

11. Генкин Е.М. Оптимизация норм труда. М.: Экономика. 2002

12. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М.: Наука, 1991

13. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992

14. Москвин Д.Л. Экономика и социология труда. – М., 2003

15. Нехорошев А.А. Экономика и социология труда. – М., 2000

16. Николаев Т.Б. Условия труда на производстве. – СПб., 2001

17. Организация и нормирование труда: Учебное пособие для вузов / Под ред. В.В. Адамчука. – М.: Финстатинформ, 1999

18. Основы менеджмента / Под ред. Д.Д. Вачугова. М.: Высш. школа, 2001. Попов С.А. Стратегическое управление. М.: ИНФРА-М, 2000

19. Полежаев Е.Ф., Макушин В.Г. Основы физиологии и психологии труда. Учебное пособие для эконом. вузов. – М.: «Экономика», 1974

20. Савинов И.А. Безопасность жизнедеятельности на предприятии. – М., 2004

21. ТК РФ

22. Трубачева Ю.А. Техника безопасности на предприятии. – М., 2004

23. Хромых А.А. Основы безопасности жизнедеятельности. – М., 2005

24. Экономика труда (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М., Изд-во «Экзамен», 2003

25. http://www.tehbez.ru/

26. http://slovari.yandex.ru/~книги/Охрана%20труда/~А/

27. http://www.tehdoc.ru/

28. http://www.ols-komplekt.ru/

29. http://www.regstandart.ru/

30. http://ohrana-bgd.narod.ru/

5