22. Фз «Технический регламент о требованиях пб», основные положения.

«Здесь был огнетушитель»

23. Назначение, задачи и структура рсчс.

Назначение – предупреждение и ликвидащия ЧС.

Задачи:

Структура РСЧС:

1) Органы управления:

- координационный (отдают приказы);

- постоянно действующие (в основном исполняют то, что скажет координационный уровень);

- повседневный (информационная функция: связь между первыми двумя и населением);

2) Силы и средства;

3) Резервы финансовых и материальных ресурсов;

4) Система связи и оповещения.

24. Территориальные и функциональные подсистемы РСЧС, назначение, где создаются.

- ФП РСЧС (функциональные подсистемы – их 43. Образуются в федеральных органах исполнительной власти – министерствах, службах, агентствах, ведомствах);

- ТП РСЧС (территориальные подсистемы – их 86: создаются в субъектах федерации. Каждый подуровень имеет своё звено – например, звено ТП РСЧС г. Омска, муниципальный уровень. Самое низшее звено – звено ОмГУ).

25. Система управления РСЧС, координационные органы РСЧС, предназначение и состав.

Предназначение – отдают приказы.

Структура:

1) Федеральный уровень – Правительственная комиссия ЧС по ПБ;

2) Межрегиональный – Полномочный представитель Президента;

3) Региональный – Комиссия по ЧС по субъекту федерации (председатель – губернатор или заместитель);

4) Муниципальный – КЧС (председатель – мэр или заместитель);

5) Объектовый - КЧС организации.

26. Постоянно-действующие органы управления РСЧС, назначение, где создаются.

Выполняют то, что скажет координационный уровень.

1) Федеральный уровень – МЧС;

2) Межрегиональный – Региональный центр по делам ГО и ЧС (на Дальнем Востоке – своя система);

3) Региональный – Главное управление МЧС по субъекту;

4) Муниципальный – органы ГОЧС в мэрии;

5) Объектовый – структурное подразделение организации.

27. Органы повседневного управления, основные задачи и их состав, перспективы развития.

Информационная функция.

1) Федеральный уровень – Центры управления в кризисных ситуациях, ситуационно-кризисные центры;

2) Межрегиональный – ЦУКС регионального центра ГОЧС;

3) Региональный – ЦУКС ГУ МЧС;

4) Муниципальный – Единые дежурные диспетчерские службы;

5) Объектовый – Диспетчер дежурной службы.

28. Силы и средства РСЧС, назначение и классиикация, их применение.

1) По принадлежности (принадлежат к определённому территориальному уровню);

2) По назначению:

- наблюдение и контроль. Профилактическая функция (санэпиднадзор, госметеослужба, службы слежения на потенциально опасных объектов – датчики и т.п.);

- ликвидация (все военизированные и невоенизированные противопожарные, поисковые, спасательные формирования, Всероссийская служба медицины катастроф – медики, выезжающие в очаг поражения, Служба по активному воздействию на гидрометерологические процессами – истребители с раствором серебра, кот. «съедают» дождевые облака);

3) По уровню готовности:

- силы постоянной готовности (например, грузовики с медикаментами и продуктами – оперативное реагирование);

- силы повседневной готовности (службы в обычном режиме);

4) По группировкам. Основную группировку спасательных сил составляют силы МЧС:

- войска ГО (вспомогательная: действие только во время войны, в мирное время помогают остальным, в основном обеспечивают гум. помощь);

- АСС (аварийно-спасательные службы), состоят из АСФ (формирования), например Ф водолазов, медицинские;

- ГПС (Государственная противопожарная служба).

Применение сил

Руководство всеми силами по ликвидации ЧС лежит на руководителе: в зоне ЧС за ликвидацию последствий отвечает не глава региона, а назначенный им человек. Все силы МЧС применяются эшелонированно (поэтапно).

1-й эшелон – должны приехать в теч. 30 минут: скорая, органы внутренних дел, пожарники, газовая служба, поисковики. После этого уезжают ненужные службы, приезжает 2-й эшелон.

2-й эшелон – д. в течение 3-х часов. Специализированные службы. Пожар – противоожоговая бригада, спасатели, ведомственные формирование (охрана, оцепление территории, защита от мародёров. Либо это остаётся гражд. милиция, либо внутренние войска + ФСБ).

3-й эшелон – должен приехать в течение 3-х суток. Постликвидационные формирования. Вооружённые силы с тяжёлой техникой, строительно-монтажные организации.