- •1. Цели и задачи курса.
- •2. Основные понятия и определения в области безопасности.
- •3. Принципы обеспечения безопасности, чем достигаются, жизненно важные интересы основных объектов безопасности.
- •4. Основные нормативно-правовые документы в области безопасности.
- •5. Система безопасности России, основные функции, силы и средства обеспечения безопасности.
- •6. Совет безопасности России, его назначение и состав.
- •7. Основные функции органов государственной и местной властей в обеспечении безопасности.
- •8. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, основные положения.
- •9. Основные показатели состояния национальной безопасности (нб):
- •10. Основные угрозы национальной безопасности по сферам жизнедеятельности государства.
- •11. Национальные интересы России и стратегические национальные приоритеты.
- •18. Обеспечение национальной безопасности в области стратегических национальных приоритетов «здравоохранение».
- •19. Фз «о защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера». Основные положения.
- •20. Фз «о го», полномочия органов государственной власти, права и обязанности граждан в области го.
- •21. Фз «о пожарной безопасности», права и обязанности организаций, руководителей организаций и граждан в области пожарной безопасности.
- •22. Фз «Технический регламент о требованиях пб», основные положения.
- •23. Назначение, задачи и структура рсчс.
- •29. Информационное обеспечение рсчс.
- •30. Чс, определение, классификация.
- •31. Негативные факторы источников чс, их классификация, принципы защиты населения в чс.
- •32. Назначение, задачи и принципы организации го.
- •33. История и перспективы развития гражданской защиты в России.
- •27.12.1990 – Российский корпус спасателей (возглавил Шойгу).
- •34. Общие сведения от радиации (излучение, активность, изотопы, радионуклиды, период полураспада)
- •35. Доза облучения (поглощённая, эквивалентная, эффективная), единицы измерения, мощность дозы излучения.
- •36. Биологические эффекты воздействия радиации на организм человека.
- •37. Основные нормативные документы в области радиационной безопасти, принципы обеспечения радиационной безопасности населения.
- •38. Источники ионизирующего излучения, виды облучения, классы нормативов, категории облучаемых лиц, основные пределы доз.
- •39. Ограничение облучения населения природными источниками ионизирующего излучения.
- •40. Ограничение облучения населения медицинскими источниками ионизирующего излучения.
- •41. Ограничение облучения населения в условиях радиационной аварии, уровни вмешательства, критерии принятия решения.
- •42. Основные показатели радиационной безопасности населения, документы, характеризующие радиационную безопасность населения.
- •48. Зонирование загрязнённых территорий и критерии принятия решения на вмешательство, уровни вмешательства при радиационных авариях.
- •49. Основные определения в области химической безопасности и классификации ахов.
- •50. Токсическое воздействие ахов на человека, факторы, влияющие на характер воздействия ахов на человека.
- •51. Основные показатели и параметры, характеризующие воздействие ахов на человека и окружающую природу и среду.
- •52. Симптомы отрвлений ахов (органы зрения, кожа, пищеварительная система, органы дыхания).
- •53. Характеристика основных ахов (хлор, аммиак, соляная кислота). Воздействие на человека и защита.
- •56. Основные нормативно-правовые и нормативные документы в области пожарной безопасности.
- •57. Физико-химические основы горения (концентрация горючего, стехиометрическая концентрация, скорость горения).
- •59. Основные показатели пожаровзрывоопасности веществ и материалов.
- •60. Опасные факторы пожара и взрыва.
- •61. Взрыв, определение, классификация, виды инициирующих и бризантных взрывчатых веществ.
- •62. Порядок выделения бюджетных ассигнований на ликвидацию последствий чс.
- •64. Бризантные взрывчатые вещества, их классификация, характеристика тротила и гексогена.
- •65. Взрывоопасные среды, классификация и характеристика.
- •66. Организация работы по обследованию технического состояния объектов, пострадавших в чс.
- •67. Правила диагностики ожоговой поверхности (правило «ладони», правило «девяток»).
- •68. Назначение, структура и функции сопбо.
- •71. Классы и подклассы пожаров в зависимости от вида горящего вещества, характеристика огнетушащих средств.
- •72. Основные причины пожаров, основные способы прекращения горения.
- •73. Система предотвращения пожаров организации, функции и основные способы предотвращения пожаров.
- •74. Ситема противопожарной защиты объекта, основные способы противопожарной защиты людей на объекте.
- •75. Классификация, устройство, маркировка и принцип действия огнетушителей.
- •76. Нормы оснащения помещений и транспортных средств огнетушителями и порядок их использования.
- •77. Порядок действия при пожаре работника, руководителя и должностного лица организации.
- •78. Виды противопожарных инструктажей и сроки их проведения.
- •79. Вводный и первичный инструктаж, сроки проведения, их содержание.
- •80. Повторный, внеплановый и целевой противопожарный инструктаж, сроки проведения и краткое содержание.
- •81. Организационно-техническое обеспечение системы пожарной безопасности организации.
- •82. Основные организационно-распорядительные документы организации, регламентирующие функционирование системы пожарной безопасности.
- •83. Требования правил пожарной безопасности в учебных заведениях (содержание зданий и помещений).
- •84. Виды и классификация ожогов, оказание первой медицинской помощи при ожогах.
- •85. Компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, пострадавшим в чс.
- •86 Требования к инструкциям по мерам пожарной безопасности в организации.
- •87. Содержания путей эвакуации в зданиях.
- •88. Пожарно-технический минимум.
- •89. Возможные и недопустимые действия при термических ожогах различной степени тяжести.
- •90. Средства защиты населения, их классификация. Коллективные средства защиты, их классификация, требования, предъявляемые к защитным сооружениям го.
- •91. Средства индивидуальной защиты органов дыхания, их классификация. Фильтрующие сизод, классификация, основные показатели защитных свойств.
- •92. Гражданские и детские противогазы, назначение, характеристика, устройство и использование.
- •93. Промышленные противогазы, классификация, маркировка и использование.
- •94. Изолирующие сизод, их классификация, устройство и порядок использования противогаза ип-4 и самоспасателя шс-20м.
- •95. Средства защиты кожи, классификация, дать характеристику озк и л-1.
- •96. Медицинские средства индивидуальной защиты, назначение и использование (аи-2, ппи, ипп-8, ипп-9).
- •97. Эвакуация населения: виды, типы и варианты, принципы проведения эвакуации и эвакоорганы.
- •98. Приборы, определяющие степень радиоактивности.
6. Совет безопасности России, его назначение и состав.
Совет безопасности (1991 год)
Обязательные члены: президент, председатель правительства, секретарь, директор ФСБ, МИД, МВД, директор службы внешней разведки, председатель госдумы, председатель Совета Федерации.
Присутствуют по возможности: министр МЧС, директор службы по обороту наркотиков, полномочные представители президента (их 8)
Заседание раз в месяц.
Функции:
упреждает выявление угроз и оценка безопасности;
подготовка проектов решений для президента.
7. Основные функции органов государственной и местной властей в обеспечении безопасности.
Органы исполнительной власти:
- обеспечивают исполнение законов и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере безопасности;
- организуют разработку и реализацию государственных программ обеспечения безопасности;
- осуществляют систему мероприятий по обеспечению безопасности личности, общества и государства в пределах своей компетенции;
- в соответствии с законом формируют, реорганизуют и ликвидируют государственные органы обеспечения безопасности.
Органы местного самоуправления – взаимодействуют с федеральными органами, обеспечивают исполнение их решений.
8. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, основные положения.
Стратегия национальной безопасности России до 2020 года.
Указ президента от 12.05.2009 №537.
Стратегия – это официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в области внешней и внутренней политики, определяющих состояние национальной безопасности России и уровень устойчивого развития на долгосрочную перспективу.
Реализуется государственная политика в области национальной обороны, государственной и общественной безопасности, устойчивого развития России, адекватная внутренним и внешним условиям.
Основная задача настоящей Стратегии состоит в формировании и поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов.
"национальная безопасность" - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.
9. Основные показатели состояния национальной безопасности (нб):
- уровень безработицы;
- децильный коэффициент: отношение 10% дохода наиболее обеспеченных людей к 10% дохода наименее обеспеченных (в Европе: 6,5-9, в России: 300);
- уровень потребительских цен, уровень инфляции. В норме = 3%. В России в конце года =15%;
- ВВП;
- уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки;
- обновление вооружения военной и специальной техникой;
- уровень обеспеченности кадрами
10. Основные угрозы национальной безопасности по сферам жизнедеятельности государства.
• Национальная оборона связана с политической сферой.
Угрозы:
- угроза влияния зарубежных стран (например, расширение НАТО на Восток);
- формирование систем противоракетной обороны;
- милитаризация околоземного пространства;
- деятельность нелегальных организаций, терроризм;
- затянувшийся процесс реформирования вооруженных сил;
- распространение оружия массового уничтожения (есть конвенция о загрязнении воздуха). Есть 5 стран, имеющих право на хранение, распространение, перевозку: Россия, Франция, Англия, Китай, США.
• Государственная и общественная безопасность.
Угрозы:
- есть деятельность специальных служб иных государств на территории России;
- террористические организации;
- устрашение населения применением оружия, запрещенных психологических приемов.
• Государственная и общественная безопасность.
Угрозы:
- есть деятельность специальных служб иных государств на территории России;
- террористические организации;
- устрашение населения применением оружия, запрещенных психологических приемов.
• Экономический рост.
Угрозы:
- инфляция;
- диспропорция в развитии субъектов;
- дефицит топливных, энергетических, водных ресурсов;
- неконкурентноспособная продукция.
• Наука, образование.
Угрозы:
- несанкционированная передача специалистов за рубеж;
- низкий уровень социальной защищенности.
• Здравоохранение.
Угрозы:
- возникновение эпидемий;
- доступность психоактивных и психотропных веществ;
- распространение алкоголизма и наркомании;
- низкое качество образования медработников;
- несформированная нормативная база в системе здравоохранения.
• Развитие культуры.
Угрозы:
- засилие зарубежного кинематографа;
- вандализм;
- пропаганда другими странами алкоголизма и т.п.
• Экология.
Угрозы:
- неразвитая нормативная база;
- использование территории России для хранения отходов;
- применение изношенного оборудования;
- использование природно сберегающих технологий.