28. Реформы Александра II.

Судебная реформа. Она стала вводиться с 1864 г. До 1864 г. суды были сос-ловными, закрытыми, там отсутствовал судебный поединок между судьей, прокурором и адвокатами. С 1864 г. суды стали всесословными, открытыми и состязательными. Была выстроена вертикаль судов. Всю страну разделили на 120 судебных округов. В окружных судах были присяжные заседатели, кото-рые решали, виновен ли обвиняемый или нет. Судами второй инстанции бы-ли 12 судебных палат. Высшим судом стал Сенат. В судебных палатах и Сенате не было присяжных заседателей. Очень скоро были созданы мировые суды для рассмотрения мелких крестьянских преступлений.

Земская реформа. С 1864 г. в 34 великорусских губерниях стали создава-ться земские организации. Все мужское сельское население было разделено на 3 группы избирателей: землевладельцев, сельских обывателей и всех ос-тальных. Была установлена квота для каждой группы: крестьяне могли вы-брать лишь 45% гласных на уездное земское собрание (всего 30 гласных). Такую же квоту имели землевладельцы. Гласных выбирали на 3 года. На пер-вом собрании они выбирали гласных на губернское земское собрание (3) и уездную земскую управу. Управа собирала деньги (земский сбор), на которые строили земские школы (1 учитель, школа 1-3 класса), больницы (1 врач, больница 5 коек для больных), аптеку, библиотеку, содержали пожарные инструменты. На губернском земском собрании (30 гласных) выбирали управу и назначали земские сборы. На эти деньги строили школы (3-х классные с туалетом, питьевым баком), больницы (на 20 коек с 3 отделениями: терапевтическим, хирургически и холерным). По закону земствам было запрещено оказывать продовольственную помощь кресть-янам. В целом в результате деятельности земств жизнь крестьян в селах улучшилась.

Городская реформа стали осуществляться с 1870 г. В городах создавались городские думы. Все мужское городское население делилось на 3 группы налогоплательщиков, каждая из них платила 1/3 городских налогов и выби-рала 1/3 гласных в городскую думу (всего 30 гласных). В первую группу вхо-дили богатые горожане (предприниматели, они составляли 2-5% выборщи-ков), в третью группу входили бедные люди (составляли до 70% выборщи-ков). На первом заседании городской думы выбирали городскую управу, ко-торая назначала городские сборы. На эти деньги строили школы, больницы, проводили освещение, строили водопровод и канализацию и т.д. В результа-те осуществления городской реформы жизнь многих горожан улучшилась.

Военные реформы проводились в 1864-1874 гг. Вводилась всеобщая воин-ская повинность для мужчин (в армию призывали в возрасте 20 лет на срок в 7 лет, на флот призывали на 6 лет), открывались всесословные военные учи-лища (принимали лиц всех сословий), вводилось новое вооружение и новая воинская форма (дешевая и простая).

Учебная реформа. В учебные заведения было разрешено принимать лиц всех сословий.

Все эти реформы стали большим шагом по пути европеизации России.

29. Социально-экономическое развитие в пореформенное время.

Крестьянская реформа 1861 г. сняла оковы, которые сдерживали экономи-ческое развитие страны. Наиболее успешно в эти годы развивалась промыш-ленность.

Промышленность испытала трудности переходного периода, перехода от крепостнической к рыночной экономике. Например, в 1861 г. в металлургии был упадок, вызванный тем, что с заводов ушли рабочие (ранее они были крепостными). Отрасль восстановила свой потенциал только в середине 60-х гг. Были трудности в текстильной промышленности. Они были вызваны пре-кращением поставок американского хлопка из-за проходившей в США граж-данской войны. Во второй половине 60-х гг. поставки были возобновлены и отрасль стала нормально работать.

С середины 60-х гг., после окончания переходного периода, в России уско-рился промышленный переворот. Строились тысячи фабрик и заводов во всех отраслях промышленности.

Серьезным фактором, который влиял на развитие промышленности, было строительство железных дорог. В 1860-1870-е гг. было построено 20 тыс. км железнодорожных путей (в предыдущие двадцать лет – 2 тыс. км). Для железнодорожного строительства необходимы были рельсы, шпалы, вагоны и паровозы. Для этого строились новые фабрики и заводы (не всё ввозилось из-за границы).

Однако промышленный переворот в России не завершился к 1881 г. Об этом свидетельствуют такие факты: а) главной отраслью экономики остава-лось сельское хозяйство, где производилось больше продукции в денежном выражении, чем в промышленности; б) в промышленности главной отрас-лью было не машиностроение, а легкая и пищевая отрасли промышленности.

Развитие сельского хозяйства. Прежде всего здесь произошли изменения в формах собственности: помещики продали крестьянам 20 млн. дес. земли. Таким образом, помещичье землевладение сократилось, а крестьянское – увеличилось. Но выкупную операцию осуществила лишь 20% крестьянских хозяйств, у остальных не было денег.

В помещичьих хозяйствах и в хозяйствах зажиточных крестьян стали ис-пользовать механические сеялки и жатки, перешли к трехполью. Совершен-но иначе развивалось большинство крестьянских хозяйств: середняцких (имели 10 дес. земли и использовали труд 1-2 батраков) и бедняцких хозяйств (имели менее 10 дес. земли). По официальной статистике бедняц-кие хозяйства составляли 60% крестьянских хозяйств России. Они брали в аренду земельные наделы у помещиков и работали батраками в хозяйствах зажи-точных крестьян и середняков.

Урожайность сельских хозяйств в России была низкой: от 6 до 10 ц / га, в то время как в Англии она составляла 40 ц / га. В целом сельское хозяйство было недостаточно вовлечено в процесс, который проходил в промышленно-сти (промышленный переворот).

Развитие торговли. В это время утверждается форма постоянной торговли- магазины. Стало падать значение ярмарочной торговли. Обороты Нижегоро-дской и других ярмарок сократились на одну треть. Эти изменения произо-шли потому, что основная масса товаров (она значительно увеличилась) ста-ла перевозиться по железным дорогам.

Возросли масштабы и внешней торговли. Экспорт составлял более 500 млн. руб., импорт чуть меньше. В структуре экспорта преобладали продукты сельского хозяйства. Это еще раз подтверждает вывод о том, что про-мышленный переворот не закончился в 1881 г.