- •Российская академия правосудия
- •Право социального обеспечения
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа курса
- •Тема 1. Понятие, функции и организационно-правовые формы социального обеспечения
- •Тема 2. Предмет, система и источники права социального обеспечения.
- •Тема 3. Принципы и особенности правоотношений права социального обеспечения
- •Тема 4. История отечественного законодательства о социальном обеспечении
- •Тема 5. Стаж и его виды
- •Тема 6. Трудовые пенсии по старости
- •Тема 7. Трудовые пенсии по инвалидности
- •Тема 8. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца.
- •Тема 8. Пособие по безработице и иные социальные гарантии для безработных и членов их семьи
- •Тема 10. Пособие по временной нетрудоспособности
- •Тема 11. Пособия гражданам, имеющим детей
- •Тема 12. Пособие на погребение
- •Тема 13. Обязательное медицинское страхование
- •Тема 14. Государственная социальная помощь
- •Тема 15. Социальное обслуживание
- •Тема 16. Международно-правовое регулирование социального обеспечения
- •Планы практических (семинарских) занятий (в том числе, в активной/интерактивной форме).
- •Тема 1. Понятие и организационно-правовые формы социального обеспечения
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Предмет, метод, система и источники права социального обеспечения
- •Нормативные правовые акты:
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 3. Принципы и особенности правоотношений права социального обеспечения
- •Нормативные правовые акты:
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4. История отечественного законодательства о социальном обеспечении
- •Нормативные правовые акты:
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 5. Стаж и его виды
- •Нормативные правовые акты:
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 6. Трудовые пенсии по старости
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Трудовые пенсии по инвалидности
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература:
- •Тема 9. Пособие по безработице и иные социальные гарантии для безработных граждан
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Пособие по временной нетрудоспособности
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Пособия гражданам, имеющим детей
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Пособие на погребение
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Обязательное медицинское страхование
- •Нормативно-правовые документы
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 14. Государственная социальная помощь
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Социальное обслуживание
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Международно-правовое регулирование социального обеспечения
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя
- •Рекомендации по выполнению самостоятельной работы по темам дисциплины «Право социального обеспечения».
- •Тема 1. Понятие и организационно-правовые формы социального обеспечения
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 2. Предмет, метод, система, источники права социального обеспечения
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 3. Принципы и особенности правоотношений права социального обеспечения
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 4. История отечественного законодательства о социальном обеспечении1.
- •Тема 5. Стаж и его виды
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 6. Трудовые пенсии по старости
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 7. Трудовые пенсии по инвалидности
- •Контрольные вопрос для самопроверки
- •Тема 8. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 9. Пособие по безработице и иные социальные гарантии для безработных граждан
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 10. Пособие по временной нетрудоспособности
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 11. Пособие гражданам, имеющим детей
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 13. Обязательное медицинское страхование
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 14. Государственная социальная помощь
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 15.Социальное обслуживание
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 16. Международно-правовое регулирование социального обеспечения
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика дипломных работ1
- •1.Предмет права социального обеспечения - это:
- •2. Метод права социального обеспечения- это:
- •3. Какой метод правового регулирования правовых отношений преобладает в праве социального обеспечения?
- •4. Являются ли иностранные граждане субъектами социального обеспечения?
- •5. Страховой стаж – это…….:
- •29. Полустационарное социальное обслуживание предусмотрено для следующих лиц:
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Интернет- ресурс
- •Вопросы для подготовки к зачету
Контрольные вопросы для самопроверки
1.Назовите основные принципы охраны здоровья граждан.
2. Какие виды медико-социальной помощи вам известны?
3. Назовите права и обязанности страховщиков.
4. Назовите права и обязанности застрахованных лиц.
5. Какая ответственность наступает за некачественное оказание медицинской помощи?
Тема 14. Государственная социальная помощь
Государственная социальная помощь в виде самостоятельного вида социального обеспечения выделяется с 2000 года. Ее предоставление регулируется ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (ст. 1 Закона о государственной социальной помощи).
Цель предоставления государственной социальной помощи - поддержать уровень жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Эта помощь адресная, она обеспечивает использование средств на ликвидацию крайней бедности.
Студентам необходимо знать виды государственной социальной помощи: 1) государственная социальная помощь в связи с бедностью (малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам); 2) государственная социальная помощь в связи с монетизацией льгот отдельным категориям граждан (инвалиды войны, участники ВОВ, дети-инвалиды и т.д.).
Каждый из указанных видов государственной социальной помощи обладает особыми условиями назначения, порядком финансирования и целями предоставления.
Государственная социальна помощь оказывается за счет средств федерального бюджета, средств субъектов РФ и местных бюджетов. При этом ассигнования из средств федерального бюджета осуществляется в случае недостаточности средств бюджетов нижестоящего уровня.
Студенты должны уяснять, что государственная социальная помощь предоставляется в виде:
денежных выплат (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты).
Социальным пособием по данному закону считается безвозмездное предоставление гражданам определенно денежной выплаты за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ.
Субсидией называется имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг.
Компенсация- это возмещение гражданам произведенных ими расходов.
натуральной помощи (топливо, питание, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Государственная социальная помощь независимо от ее вида предоставляется по месту жительства либо по месту пребывания малообеспеченной семьи или малообеспеченного одиноко проживающего гражданина. Решение о ее назначении принимает орган социальной защиты населения.
В период получения государственной помощи заявитель обязан извещать орган, назначивший ему государственную социальную помощь, обо всех изменениях, которые произошли в составе семьи, доходах и имуществе, отразившихся на праве получать помощь или ее размере.
В случае выявления недостоверности сообщенных сведений для назначения государственной социальной помощи или несвоевременного извещения о произошедших изменениях, отражающихся на праве получать помощь или ее размере, заявитель (его семья) может быть лишен права на получение государственной социально помощи, но не более чем на период, в течение которого государственная социальная помощь оказывалась незаконно.
Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" выли внесены изменения и дополнения в ФЗ « О государственной социальной помощи».В законе регламентировано понятие социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены ФЗ РФ «О государственной социальной помощи», иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России) от 30.09.2009 г. № 805н. были утверждены правила обращения за федеральной социальной доплаты к пенсии, ее установления и выплаты. Данные правила определили процедуру обращения пенсионеров за федеральной социальной доплаты к пенсии, рассмотрения территориальным органом пенсионного фонда РФ этих обращений, порядок установления федеральной социальной доплаты к пенсии, начисления и организации доставки федеральной доплаты к пенсии. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствующем субъекте РФ.